每經編(bian)輯(ji)｜每經記者(zhe) 于垚峰    

每經記者 于垚峰

3月28日(ri)(ri)上午(wu)，《每日(ri)(ri)經濟新聞》記者獲得的一份鳳(feng)凰縣人民(min)政府紅頭文件(jian)顯示，3月27日(ri)(ri)經過鳳(feng)凰縣政府常務會(hui)議(yi)(yi)和(he)中共鳳(feng)凰縣委(wei)常委(wei)（擴大）會(hui)議(yi)(yi)研究，決(jue)定自(zi)2016年(nian)4月10日(ri)(ri)起(qi)，暫(zan)停(ting)景區(qu)驗票(piao)，保(bao)留景點驗票(piao)方式。

這也(ye)意(yi)味著，鳳(feng)凰古城自(zi)2013年4月(yue)10日起(qi)開始(shi)收取一票制大(da)門(men)票三年期滿后，將(jiang)取消收取門(men)票，恢復(fu)至此前只收取景(jing)點(dian)門(men)票的運行模式。

鳳(feng)凰縣相關部門對(dui)外(wai)回應稱，暫(zan)停(ting)景區(qu)驗票只限于游客進(jin)入(ru)古(gu)(gu)城(cheng)不需購票，但是進(jin)入(ru)古(gu)(gu)城(cheng)內的9個核心景點，仍然需要購買(mai)門票。

有(you)專(zhuan)家認為，取消(xiao)景區(qu)門票對鳳凰(huang)古城(cheng)來(lai)說，應該是利大(da)于弊的(de)，因為在(zai)收(shou)費(fei)之(zhi)后，即使(shi)沒(mei)有(you)減(jian)少游(you)(you)客的(de)數量，也削減(jian)了游(you)(you)客的(de)消(xiao)費(fei)水平，無(wu)疑影響(xiang)了古城(cheng)內商(shang)業的(de)發展。

這一消息也引發了對(dui)于(yu)國內大多(duo)數(shu)景(jing)區(qu)主(zhu)要依靠門(men)票(piao)(piao)經(jing)濟(ji)的(de)討(tao)論，專家表示，旅(lv)游景(jing)區(qu)不宜、也不能把門(men)票(piao)(piao)作為生存的(de)唯一通道，國家提倡景(jing)區(qu)開展多(duo)種經(jing)營、多(duo)條腿走路，而具(ju)有(you)公(gong)益性(xing)的(de)那些景(jing)區(qu)，也應該適當(dang)降門(men)票(piao)(piao)甚(shen)至免門(men)票(piao)(piao)。

●大部分網友點贊

昨日中午，《每日經濟新(xin)聞》發布(bu)了《鳳凰古(gu)城取(qu)消收取(qu)148元門票(piao)》，引(yin)起(qi)了網友的巨大反(fan)響。新(xin)浪在首頁轉載了本條(tiao)稿件，在短(duan)短(duan)4小時，網友評(ping)論達12000多條(tiao)。

上萬條評(ping)論(lun)中，對鳳凰古(gu)城(cheng)(cheng)此前收(shou)取門(men)票(piao)批評(ping)的(de)(de)聲(sheng)音占了很大的(de)(de)比例，更多的(de)(de)網友認為(wei)，就是(shi)應該(gai)取消古(gu)城(cheng)(cheng)的(de)(de)門(men)票(piao)。但是(shi)也(ye)有(you)少部分聲(sheng)音認為(wei)，要保護原生態的(de)(de)古(gu)城(cheng)(cheng)，就應該(gai)通(tong)過(guo)收(shou)費(fei)來控(kong)制人流量(liang)，而要控(kong)制人流量(liang)只(zhi)有(you)通(tong)過(guo)收(shou)取門(men)票(piao)的(de)(de)方式(shi)。

網(wang)友“雪映幻城”說，“把(ba)一(yi)座城圈(quan)起來收錢，小伙子帶女朋友回(hui)家見爹媽都要(yao)掏錢買門票(piao)！”網(wang)友“正義的黃金(jin)鵬1941”說，“這(zhe)才(cai)叫心路開闊，眼光長遠，持續發展(zhan)的大手筆改革，它會迎(ying)來更多(duo)的游客到鳳凰(huang)來消費。年終一(yi)算，收益(yi)大增，人氣(qi)大漲！”

也(ye)有(you)游客對門票(piao)政策的(de)多變表示不滿，網友“游遍塵世”說(shuo)，“不對啊，之(zhi)前賣門票(piao)時說(shuo)，只(zhi)要買三次(ci)門票(piao)，就可以終身免費去鳳凰了(le)，現在(zai)門票(piao)取消了(le)，對那些之(zhi)前買三次(ci)門票(piao)的(de)人來(lai)說(shuo)不是(shi)虧了(le)嗎？”

還有(you)網友(you)認為，鳳(feng)凰古城(cheng)應該(gai)繼續收取門票(piao)，只有(you)這樣，才能真正地保護古城(cheng)的原(yuan)生態。網友(you)“天才小明”說(shuo)，“廣大游客表示，應該(gai)堅(jian)持售票(piao)，現在的古城(cheng)多(duo)了去(qu)了，希望鳳(feng)凰堅(jian)持下去(qu)。”

鳳(feng)凰(huang)古城(cheng)(cheng)2013年(nian)(nian)4月10日(ri)決定(ding)收取門(men)票，從(cong)此被外界廣泛關(guan)注，門(men)票不僅改(gai)變(bian)了(le)(le)數十年(nian)(nian)來鳳(feng)凰(huang)古城(cheng)(cheng)的(de)旅游模式(shi)，也(ye)影響了(le)(le)古城(cheng)(cheng)內商戶的(de)生意。在前幾日(ri)的(de)鳳(feng)凰(huang)縣人大和(he)政(zheng)協會(hui)議(yi)期間，就傳出了(le)(le)鳳(feng)凰(huang)古城(cheng)(cheng)要取消門(men)票的(de)消息。

3月24日，《每日經濟新聞》率先報(bao)道了“傳(chuan)聞鳳(feng)(feng)凰(huang)古城門(men)票(piao)(piao)收費將取(qu)消(xiao)，但又被當(dang)地政府部(bu)門(men)否(fou)認”的(de)(de)(de)消(xiao)息，引起了大家的(de)(de)(de)廣泛關注，此后(hou)國內各大媒體紛紛跟進(jin)報(bao)道。昨日（3月28日），流傳(chuan)出“鳳(feng)(feng)凰(huang)縣關于取(qu)消(xiao)古城門(men)票(piao)(piao)的(de)(de)(de)紅頭文件”也得到(dao)了鳳(feng)(feng)凰(huang)縣官方的(de)(de)(de)證實，鳳(feng)(feng)凰(huang)古城在收取(qu)了三年一票(piao)(piao)制門(men)票(piao)(piao)后(hou)，終于要取(qu)消(xiao)148元的(de)(de)(de)門(men)票(piao)(piao)了。

●專家認為利大于弊

鳳凰(huang)縣(xian)人民政府關于景區(qu)暫停收取(qu)景區(qu)門票的(de)文(wen)件是發給鳳凰(huang)縣(xian)古城(cheng)文(wen)化旅游股份(fen)有(you)限(xian)公司(si)(si)(si)、啟盛（鳳凰(huang)）旅游有(you)限(xian)公司(si)(si)(si)和鳳凰(huang)縣(xian)城(cheng)鄉旅游有(you)限(xian)公司(si)(si)(si)的(de)。

2013年(nian)4月10日，鳳(feng)凰古(gu)城開始對外收取148元的景區門票，正是由上(shang)述三(san)方(fang)依據《鳳(feng)凰縣(xian)(xian)景區整(zheng)合經營(ying)協議》執行收取的，據鳳(feng)凰縣(xian)(xian)政府相關人(ren)員(yuan)介紹，在縣(xian)(xian)政府的主(zhu)持下，上(shang)述幾方(fang)簽訂(ding)了景區經營(ying)協議，經營(ying)的期(qi)限(xian)是三(san)年(nian)，至(zhi)2016年(nian)4月9日結束。

在三(san)年即將(jiang)到期之時(shi)，鳳(feng)凰(huang)旅游(you)整(zheng)合(he)經營的上(shang)述主體(ti)經過(guo)多次磋商，仍然沒有(you)達成(cheng)合(he)作(zuo)協議，為維(wei)護社(she)會穩定，充(chong)分考慮各方利益，鳳(feng)凰(huang)縣政(zheng)府決定在三(san)年期滿之后(hou)，取(qu)消(xiao)古城的148元門票(piao)。

江西師范大學(xue)歷史文化(hua)與旅游學(xue)院的(de)一(yi)位專家認為，由于(yu)沒有看(kan)到(dao)鳳(feng)凰縣政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)會議的(de)紀要(yao)，單從(cong)鳳(feng)凰縣政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)文件字面(mian)上來看(kan)，鳳(feng)凰古(gu)(gu)城(cheng)收取門票(piao)應該是受到(dao)了(le)外界巨大的(de)壓力，特別是古(gu)(gu)城(cheng)內商(shang)戶的(de)壓力，因此政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)從(cong)多方面(mian)考慮，最終(zhong)做出了(le)放棄收取門票(piao)的(de)決定。

“取(qu)消(xiao)景區門票對鳳凰(huang)古城(cheng)(cheng)來說，應該(gai)是利大于弊的(de)。”上(shang)述(shu)江西師范大學歷(li)史(shi)文(wen)化與旅游(you)學院專(zhuan)家表示，鳳凰(huang)古城(cheng)(cheng)在2013年4月(yue)10日(ri)前，一直(zhi)是敞開對外的(de)，古城(cheng)(cheng)的(de)商(shang)業非常繁華，支撐了鳳凰(huang)古城(cheng)(cheng)的(de)商(shang)業經濟，“而在收費之后，即使沒有減(jian)少游(you)客的(de)數量，也削減(jian)了游(you)客的(de)消(xiao)費水平，無(wu)疑(yi)影響了古城(cheng)(cheng)內商(shang)業的(de)發展。”

在“門(men)票經濟”仍(reng)然(ran)高燒難(nan)退、景(jing)區高門(men)票已然(ran)是國人旅游難(nan)以承受之痛(tong)的(de)(de)語(yu)境下(xia)，鳳凰(huang)古城門(men)票免費的(de)(de)舉動，必然(ran)會引發巨大(da)的(de)(de)社(she)會關注。就目前各方面(mian)的(de)(de)反饋來(lai)看，“鳳凰(huang)古城取(qu)消景(jing)區門(men)票”是一(yi)個多贏(ying)的(de)(de)選擇。

●門票經濟引發討論

這一消息(xi)在(zai)業(ye)內(nei)也引發(fa)了(le)激烈的(de)討(tao)論(lun)，國內(nei)目前大(da)多(duo)數景(jing)區都(dou)主(zhu)要(yao)依靠“門(men)票(piao)經濟”，有數據顯(xian)示，我國5A級(ji)景(jing)區門(men)票(piao)平均價(jia)格為112元，其(qi)中(zhong)有15家(jia)景(jing)區旺季(ji)門(men)票(piao)價(jia)格超過了(le)200元，與(yu)國外一些景(jing)點相比，中(zhong)國景(jing)區的(de)門(men)票(piao)價(jia)格普遍(bian)偏高(gao)。

以故宮(gong)為例，其(qi)門(men)票價(jia)格在國(guo)內景點之中(zhong)并不算高(gao)，但其(qi)旺季60元的價(jia)格，也蓋過了俄羅(luo)斯克里(li)姆(mu)林宮(gong)（門(men)票折合人(ren)民(min)幣(bi)約(yue)43元）、巴塞(sai)羅(luo)那世界文(wen)化博物(wu)館（門(men)票折合人(ren)民(min)幣(bi)約(yue)47元），而(er)倫敦大英博物(wu)館和巴黎圣母(mu)院都是免門(men)票參觀(guan)。

鳳凰古城此(ci)番取(qu)消(xiao)了景(jing)區(qu)(qu)門(men)票，是否能(neng)夠在國內旅游景(jing)點中起到示(shi)范作用呢？江(jiang)西一家5A級景(jing)區(qu)(qu)的(de)營(ying)銷經理告訴《每(mei)日經濟新聞》記者，以江(jiang)西的(de)6家5A級景(jing)區(qu)(qu)為例(li)，目前門(men)票收入(ru)依然在景(jing)區(qu)(qu)經濟中占有非常大的(de)比重，一旦取(qu)消(xiao)，景(jing)區(qu)(qu)的(de)運行必然會受到影響。

“事(shi)實上(shang)，鳳凰古城只是取消(xiao)了景區門票(piao)，進入古城相(xiang)應的(de)景點，還是要收取門票(piao)的(de)。”上(shang)述(shu)江西景區營銷經理表示。

不過(guo)，國內取消(xiao)了門票的(de)旅(lv)游(you)景(jing)區并非沒有運(yun)營成(cheng)功(gong)的(de)先例。杭(hang)州西湖就是一個典范，其(qi)取消(xiao)門票之后，各項旅(lv)游(you)經濟不降反升。每逢(feng)周末、節假(jia)日，西湖景(jing)區內人山人海，巨大的(de)人流量帶(dai)動了當地服務業的(de)發展。

江西師范大學歷史文化(hua)與旅(lv)游學院專家認為，旅(lv)游景(jing)(jing)區(qu)不(bu)宜、也不(bu)能(neng)把門(men)票作為生存的唯一通道，國家非常提倡景(jing)(jing)區(qu)開展(zhan)多(duo)種(zhong)經(jing)營(ying)、多(duo)條腿走(zou)路，這樣既能(neng)緩解景(jing)(jing)區(qu)發展(zhan)之困、減輕旅(lv)游者負(fu)擔，又能(neng)優化(hua)旅(lv)游產(chan)業(ye)組合；同(tong)時作為具有公益性的那些景(jing)(jing)區(qu)，應該提倡適(shi)當(dang)降門(men)票，甚至免門(men)票，這無疑(yi)是促(cu)進和體(ti)現相關(guan)景(jing)(jing)區(qu)多(duo)種(zhong)經(jing)營(ying)、公益性的最佳方式和出口。

部分世界著名景區(qu)門票價格對比(bi)

◆北京故宮 60元

◆莫斯(si)科克里姆(mu)林(lin)宮(gong)折合人民幣約43元

◆巴(ba)塞(sai)羅那世(shi)界(jie)文化博物館折合人民幣約47元

◆倫敦大英博物館免(mian)門票(piao)

◆巴黎圣母院免門票