每(mei)經編輯(ji)｜柴剛

28日下(xia)午，沈陽市人(ren)民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳發(fa)布《關于促(cu)進房地產(chan)(chan)(chan)市場健康發(fa)展的實施意(yi)(yi)見(試(shi)行(xing))》，(以(yi)下(xia)簡稱《意(yi)(yi)見》)，以(yi)22條(tiao)舉(ju)措來(lai)化解房地產(chan)(chan)(chan)庫存(cun)，改善房地產(chan)(chan)(chan)供需結構，并留住人(ren)才。

《每日經濟新聞》記者注意到，此(ci)前，3月1日，沈陽推出“大學(xue)生買房0首付”的新政，但是這個新政當天晚上就取消掉。因此(ci)，此(ci)次發布的《意見》是沈陽樓市(shi)新政“2.0版本(ben)”。

《意見》對沈陽個人購(gou)房者給出房價補(bu)貼、稅費優(you)惠、公積金(jin)貸款支持(chi)諸多(duo)優(you)惠政(zheng)策，尤其是(shi)為留住高校、中等(deng)職業(ye)生，財政(zheng)在(zai)支持(chi)其購(gou)房給出更多(duo)的優(you)惠政(zheng)策。

《意見(jian)》第6條(tiao)稱(cheng)，沈陽個人購(gou)買(mai)住房(fang)(fang)(fang)契(qi)稅(shui)稅(shui)率(lv)超過1%的(de)部分(fen)由財政給予(yu)補(bu)貼(tie)，市政府舉(ju)辦的(de)房(fang)(fang)(fang)交(jiao)會(hui)和(he)異地房(fang)(fang)(fang)展會(hui)期間，對購(gou)買(mai)參展樓盤(pan)的(de)給予(yu)購(gou)房(fang)(fang)(fang)補(bu)貼(tie)，具體補(bu)貼(tie)標(biao)準另行制(zhi)定。同時，房(fang)(fang)(fang)交(jiao)會(hui)推(tui)出的(de)“惠(hui)民樓房(fang)(fang)(fang)”將給予(yu)購(gou)房(fang)(fang)(fang)人房(fang)(fang)(fang)價補(bu)貼(tie)、契(qi)稅(shui)補(bu)貼(tie)和(he)家(jia)裝(zhuang)補(bu)貼(tie)等優(you)惠(hui)。

在住(zhu)房公積金(jin)貸款(kuan)方面，沈陽(yang)給出了購房者更大的支持力度。

《意見》第8條(tiao)稱(cheng)，職工以(yi)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)為單位(wei)購房(fang)(fang)，可使(shi)用住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)同(tong)時申(shen)(shen)請(qing)(qing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購買(mai)兩套(tao)房(fang)(fang)。實行(xing)“認(ren)貸(dai)(dai)(dai)不(bu)認(ren)房(fang)(fang)”政策，即居民及(ji)其(qi)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)首(shou)(shou)次申(shen)(shen)請(qing)(qing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)或貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)已還清、再次申(shen)(shen)請(qing)(qing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購買(mai)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的，視為首(shou)(shou)套(tao)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)申(shen)(shen)請(qing)(qing)，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的最低首(shou)(shou)付比例為20%，最高貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)額度提高為單方50萬(wan)元、雙方70萬(wan)元、三方90萬(wan)元。主借(jie)款(kuan)(kuan)人可與其(qi)父母或子女互(hu)用住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)進行(xing)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，互(hu)用住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)賬戶(hu)余額償還貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。

沈陽對二(er)手房交(jiao)易方(fang)面營業稅和個稅先征后補(bu)，力度很大。

《意見》第9條稱，二手住房(fang)轉(zhuan)讓繳納的營業(ye)稅(shui)(shui)、個人所得(de)稅(shui)(shui)實(shi)行(xing)先(xian)征后補。居(ju)民互換住房(fang)的，實(shi)行(xing)“零稅(shui)(shui)費(fei)”政策，免收交易(yi)費(fei)、產(chan)權辦證費(fei)，繳納的契稅(shui)(shui)、營業(ye)稅(shui)(shui)、個人所得(de)稅(shui)(shui)實(shi)行(xing)先(xian)征后補。支持(chi)居(ju)民改善住房(fang)條件，1年內先(xian)買(mai)(mai)房(fang)后賣(mai)房(fang)或先(xian)賣(mai)房(fang)后買(mai)(mai)房(fang)的，購買(mai)(mai)房(fang)產(chan)面積大于出售房(fang)產(chan)面積的，按(an)面積差每平方米(mi)補貼(tie)50元。

沈陽(yang)市(shi)長潘利(li)國在博(bo)鰲亞洲論(lun)壇(tan)期(qi)間(jian)接受《第一(yi)財經日(ri)報》記者采訪(fang)時表示(shi)，社(she)會上對(dui)大(da)學(xue)生“零首付”購(gou)房有些誤會。沈陽(yang)想把更多的大(da)學(xue)生留(liu)在沈陽(yang)，因為遼寧的三分之二(er)的高(gao)校在沈陽(yang)，沈陽(yang)希望對(dui)大(da)學(xue)生創(chuang)業、就業、居住有一(yi)套完(wan)整的優惠政(zheng)策，尤(you)其是市(shi)政(zheng)府一(yi)直(zhi)在探討大(da)學(xue)生買房難的問題。

《意見》第14條(tiao)提出，支持高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)、中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)在校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)、新畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)購房。對畢(bi)業(ye)(ye)未(wei)超過5年的(de)(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)、中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)在沈(shen)陽購買商(shang)品住(zhu)房的(de)(de)(de)(de)，給予住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)政策支持，最高(gao)貸款額度為單方60萬元(yuan)，雙(shuang)方80萬元(yuan)。對高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)、中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)在校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)購買商(shang)品住(zhu)房的(de)(de)(de)(de)，給予每平方米200元(yuan)的(de)(de)(de)(de)獎勵(li)政策。同時，對高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)、中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)在校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)、新畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)購買商(shang)品住(zhu)房的(de)(de)(de)(de)，給予契(qi)稅(shui)全額補(bu)貼政策。

《意見》稱，2016年(nian)沈陽市商品房銷(xiao)售(shou)力爭實現同比增長10%，庫(ku)存去(qu)化周期(qi)控制在(zai)合(he)理(li)區間，房價保持基(ji)本平穩，利用(yong)2~3年(nian)時(shi)間使沈陽市房地(di)產供需結(jie)構達(da)到均衡。

針對社會上認為沈(shen)陽的市(shi)(shi)場(chang)去化周期(qi)處于全國(guo)最(zui)高的少數(shu)幾(ji)個城市(shi)(shi)，潘(pan)利國(guo)對本報記者(zhe)稱，這種說法(fa)不(bu)客(ke)觀。沈(shen)陽現在樓市(shi)(shi)去庫存時間大概是15個月，庫存比較(jiao)低。而且去年(nian)(nian)的樓市(shi)(shi)去庫存效(xiao)果(guo)好，今年(nian)(nian)會做(zuo)得(de)更(geng)好。

他給出記者一(yi)組數據(ju)，沈陽(yang)2015年房地(di)產(chan)(chan)銷售(shou)面積是1640萬(wan)平方(fang)米(mi)，比2014年增長了13.2%。去(qu)年沈陽(yang)在(zai)供地(di)方(fang)面做(zuo)了制度安排，涉土、涉房地(di)產(chan)(chan)稅收(shou)和資金收(shou)入下(xia)降(jiang)了75%，這樣擺脫(tuo)了對(dui)土地(di)財(cai)政的依賴(lai)，房地(di)產(chan)(chan)去(qu)庫存做(zuo)得非(fei)常好。今(jin)年沈陽(yang)還(huan)將進一(yi)步(bu)完善2015年的相(xiang)關政策。

綜合 一財網