新華社 2016-03-25 11:37:11
國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇2016年(nian)年(nian)會開幕(mu)式上發(fa)表主旨演講,傳(chuan)遞出的經濟新信號引起(qi)各(ge)界高(gao)度關注。
在世(shi)界經濟增速創6年新低(di)、國際金(jin)融市場動(dong)蕩(dang)不定、新興經(jing)濟(ji)體(ti)走(zou)勢分化的復(fu)雜形勢下(xia),正處于轉型升級關口(kou)的中國經(jing)濟(ji)前(qian)景如何?亞洲經(jing)濟(ji)怎樣(yang)克(ke)服當前(qian)面臨的困(kun)難?
國務院總理李(li)克強24日(ri)在博(bo)鰲亞洲論壇2016年年會開幕式(shi)上發表(biao)主旨演(yan)講,傳遞(di)出的經濟新信號(hao)引(yin)起各界高度(du)關(guan)注(zhu)。
直面“關口”——中國經濟(ji)希望大于困難
“十三(san)五”開局之(zhi)年(nian),中國(guo)經濟面臨不少困難(nan),但也(ye)出現很多積極變化。
這是(shi)兩(liang)組對比鮮明的數據(ju):今年(nian)頭(tou)兩(liang)個月,中國(guo)出(chu)口(kou)負增(zeng)長(chang)(chang),工(gong)(gong)業增(zeng)速(su)(su)繼續(xu)回落。但穩增(zeng)長(chang)(chang)的關鍵——固定資(zi)產投(tou)資(zi)前兩(liang)月增(zeng)速(su)(su)出(chu)現了(le)自去(qu)年(nian)以來的首(shou)次反(fan)彈,新開工(gong)(gong)項目計劃投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)(chang)四成;廣義貨幣(bi)供應量增(zeng)速(su)(su)高于預(yu)期目標,流動性支持較為(wei)充裕;服務(wu)業增(zeng)速(su)(su)快于工(gong)(gong)業2.7個百分點、高技術產業(ye)增(zeng)速快于工業(ye)3.6個百(bai)分點,產業結(jie)構不斷優化升級。
總(zong)的看,中國(guo)經(jing)濟希(xi)望大于困難。李克強總(zong)理(li)指出(chu),今年以來(lai),中國(guo)經(jing)濟運行開局(ju)總(zong)體平(ping)穩,并出(chu)現新的積(ji)極變化。
中(zhong)國國際(ji)經(jing)濟(ji)交流中(zhong)心信(xin)息部(bu)副主任王軍說,演講回應(ying)了一(yi)些人對(dui)中(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)(de)憂(you)慮,從(cong)看整體(ti)、看走勢、看長(chang)遠三個方面(mian)強調了對(dui)中(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)(de)信(xin)心,而且釋放出我們還有防(fang)止經(jing)濟(ji)失速(su)的(de)(de)政策儲備的(de)(de)明確信(xin)號(hao),讓市場吃了一(yi)顆‘定心丸’。
縱觀世界經濟發展史,在經濟轉型升級(ji)、從中等收入水平邁向高收入水平的過程中,都會遭(zao)遇(yu)傳統經濟減(jian)量、新(xin)興經濟轉換(huan)的陣(zhen)痛。
在直面(mian)(mian)轉型(xing)困難(nan)的同時,更要看到經濟的積(ji)極力量正加快(kuai)生(sheng)長(chang)。消(xiao)費(fei)方面(mian)(mian),發(fa)展享(xiang)受型(xing)商品(pin)消(xiao)費(fei)增(zeng)速明顯快(kuai)于整個消(xiao)費(fei)增(zeng)速,全國電影市場票房2月份躍居全球第(di)一;投資(zi)方(fang)面,前兩(liang)月服務業、高(gao)技(ji)術產(chan)業投資(zi)占固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)比(bi)(bi)重分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)(bi)提高(gao)了0.5和0.4個百分點。
德勤有限公司全球主席柯睿(rui)尚說,中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發展的潛力是(shi)巨大的,特別是(shi)強勁的國(guo)(guo)內消費以及服務業(ye)的繁(fan)榮發展,將大大助力中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型增長。
清華大學經(jing)濟(ji)(ji)管(guan)理(li)學院(yuan)教(jiao)授(shou)李(li)稻葵說,中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)能夠(gou)穩住(zhu)。大家(jia)(jia)有充分理(li)由相(xiang)信(xin)中國(guo)的(de)(de)決策者(zhe)、企業家(jia)(jia)和老百姓(xing),相(xiang)信(xin)中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)能夠(gou)成為這一輪全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)調整的(de)(de)“定海神針”。
開掘(jue)“動力”——激發(fa)內(nei)生(sheng)力開啟新動能
中(zhong)國經(jing)濟(ji),既(ji)要(yao)挺過眼前的(de)陣痛,保持(chi)中(zhong)高速增長;又要(yao)實現質的(de)飛(fei)躍,邁向中(zhong)高端水平。關鍵(jian)在于開掘(jue)好中(zhong)國經(jing)濟(ji)轉型增長的(de)動力和勢能。
李克(ke)強總(zong)理在演講中拿“動車組”來比喻中國經(jing)濟。中國經(jing)濟要行穩(wen)致遠,不僅要平穩(wen),更要有動力,起碼有三(san)個方面的動力:改(gai)革開放、調(diao)整結構、改(gai)善(shan)民生。
中國(guo)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)研究院院長遲福林說:“激發(fa)(fa)中國(guo)經(jing)濟未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)的動(dong)力,根本上要靠改(gai)革,特(te)別(bie)是(shi)供給側(ce)結構性改(gai)革,也要靠開放(fang),特(te)別(bie)是(shi)進一步開放(fang)服務業發(fa)(fa)展(zhan)。”
簡政(zheng)放權、發(fa)展多(duo)層次資本(ben)市場(chang)、全面推開營改(gai)(gai)增——一系列(lie)改(gai)(gai)革舉措的(de)(de)加力推進,將(jiang)進一步釋放企業活力,激發(fa)億萬人民的(de)(de)創造力,為(wei)中國經(jing)濟注入源源不斷(duan)的(de)(de)新動力。
“中國(guo)擁有(you)全球最多(duo)(duo)數量(liang)的(de)工程(cheng)師(shi)和科(ke)學家,中國(guo)年輕人對創(chuang)業有(you)著(zhu)真切的(de)渴(ke)望。”柯睿尚表(biao)示(shi),中國(guo)市場(chang)的(de)龐大(da)規模(mo)使(shi)得多(duo)(duo)樣化的(de)商(shang)業模(mo)式具備可行性。只要一系列改革(ge)措施到位,特(te)別是多(duo)(duo)層次(ci)資本市場(chang)的(de)發展(zhan)完善,中國(guo)巨(ju)大(da)的(de)人才庫(ku)和創(chuang)新精神就可以轉化為更具效(xiao)率的(de)經濟產出(chu)。
“新(xin)(xin)一輪(lun)改革(ge)開(kai)放,會使新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)噴涌而(er)出(chu)。”百度總裁張(zhang)亞勤認(ren)為,就像(xiang)中國互聯網產業(ye)的(de)(de)成長一樣,新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)崛起,以(yi)及新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)對傳統產業(ye)的(de)(de)改造融合,將(jiang)會使中國經(jing)(jing)濟(ji)結構發生根本性的(de)(de)變化,奠(dian)定(ding)中國經(jing)(jing)濟(ji)從中等收入邁向高收入水(shui)平(ping)的(de)(de)堅實基礎。
中(zhong)國企業(ye)聯合會副會長(chang)陳(chen)經緯同時指出(chu),新(xin)經濟不是一味追求(qiu)高端技術(shu),用新(xin)技術(shu)來提(ti)升傳統經濟更加重要。這一過程本身就(jiu)能(neng)帶(dai)動(dong)去產能(neng)、降成(cheng)本等結構性改革,而且解(jie)決大量就(jiu)業(ye),有助于改善民生(sheng)。
民生(sheng)倒逼發(fa)展(zhan)(zhan),發(fa)展(zhan)(zhan)檢驗(yan)改革。民生(sheng)問題解決好(hao)了,能(neng)夠獲得(de)更大的民心,凝聚更多的共識和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)動力。
在(zai)(zai)改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)上,要(yao)(yao)更多強調政府兜好“底線”。國(guo)務院發展(zhan)研(yan)究(jiu)中心(xin)研(yan)究(jiu)員張(zhang)立(li)群說,在(zai)(zai)扶貧、中西部基(ji)礎設施、醫療(liao)教育(yu)等基(ji)本公共服(fu)務方面還有很多短板要(yao)(yao)補,在(zai)(zai)改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)、增強百姓獲得感的同時,還可以起(qi)到(dao)拉動有效投資、對沖經濟(ji)下(xia)行壓力的作(zuo)用,一舉兩得。
推動“共享”——打造發(fa)展與(yu)合作(zuo)共同體
在博鰲亞洲(zhou)論壇上,來自亞洲(zhou)各國(guo)的參會代表普(pu)遍表示,當前(qian),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發展(zhan)遇到(dao)了一些困難,整個亞洲(zhou)經(jing)濟(ji)的發展(zhan)也遇到(dao)不少挑戰。但亞洲(zhou)仍是全球最大的經(jing)濟(ji)圈之一,而(er)且發展(zhan)勢頭還遠未停止。
亞(ya)洲在(zai)應對(dui)國際金融危(wei)機中發揮過中堅作用,這(zhe)兩年遇到(dao)一些困難,有(you)的遭(zao)受到(dao)匯率(lv)大幅(fu)波動(dong)、資本嚴重外流等(deng)沖擊(ji),有(you)的經濟(ji)增速(su)還(huan)出現負增長。但世界經濟(ji)復蘇,需(xu)要(yao)亞(ya)洲經濟(ji)發揮更大作用。
正如(ru)李克強總理在開(kai)幕大會上(shang)所說,亞洲(zhou)是(shi)(shi)(shi)世界(jie)和平發展(zhan)的(de)(de)重要(yao)力(li)量,是(shi)(shi)(shi)世界(jie)經濟增長的(de)(de)重要(yao)引(yin)擎(qing),也是(shi)(shi)(shi)世界(jie)文明進步的(de)(de)重要(yao)推動者。亞洲(zhou)各(ge)國堅定信心,團結協作(zuo),就一定能克服困難,迎來(lai)光明的(de)(de)前(qian)景。
“如果把亞洲(zhou)經濟比作一(yi)輛(liang)高速列車(che)(che),中國(guo)就是(shi)車(che)(che)頭。”中國(guo)社科(ke)院(yuan)國(guo)際研究(jiu)學部主任張蘊(yun)嶺說(shuo),中國(guo)要將自(zi)身(shen)發(fa)展好(hao),讓周邊國(guo)家(jia)乘上發(fa)展的“順風車(che)(che)”。其(qi)他“車(che)(che)廂”也要共同(tong)(tong)前(qian)進才能跑得更快,盡管(guan)每(mei)個國(guo)家(jia)的發(fa)展階段、環境和文化習俗各(ge)不相同(tong)(tong),但要在求同(tong)(tong)存異中尋求共同(tong)(tong)機遇。
來自東南亞(ya)的參會代(dai)表表示,“一帶一路”和(he)亞(ya)投行就是亞(ya)洲國家加強合(he)(he)(he)作(zuo)的好載體。通過在基礎設施、工(gong)業設備等領(ling)域(yu)開展(zhan)產能合(he)(he)(he)作(zuo),將讓亞(ya)洲各國合(he)(he)(he)作(zuo)共贏(ying),共享融(rong)合(he)(he)(he)發展(zhan)的紅利。
王軍(jun)認為,籌建亞(ya)洲(zhou)金(jin)融合(he)(he)作協會(hui)、舉辦(ban)亞(ya)洲(zhou)文明(ming)(ming)對話(hua)大(da)會(hui)兩大(da)倡議(yi)值得特別關注。這是要在經濟金(jin)融和文化文明(ming)(ming)兩個層面,促(cu)進(jin)亞(ya)洲(zhou)融合(he)(he)發展,將成為亞(ya)洲(zhou)國家下一步開展務實(shi)合(he)(he)作的兩個重要“抓手”。
當前,一(yi)些亞(ya)洲(zhou)新興國(guo)(guo)家面臨債務率(lv)較高的問(wen)題,特別是油價下跌(die)使得一(yi)些國(guo)(guo)家財(cai)政狀況惡化。王軍(jun)分析認為(wei),為(wei)防范(fan)可能出現的金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險,通過搭(da)建(jian)亞(ya)洲(zhou)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)協會的平臺進(jin)行溝通協調,以免出現金(jin)(jin)融(rong)(rong)動蕩,也有(you)利于加(jia)強亞(ya)洲(zhou)作(zuo)為(wei)整體在國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)中的話語權(quan)和影響力,更好更有(you)效(xiao)地(di)參與國(guo)(guo)際經濟治理。
“中(zhong)國市場本(ben)身就是一個非常大的驅動(dong)器(qi),它自身的能量可(ke)以(yi)帶動(dong)全球經濟發展。”美國六旗(qi)集團全球總裁約翰(han)·奧德姆說,“我們看好這個機遇(yu),所(suo)以(yi)來到中(zhong)國市場投資,這就是‘中(zhong)國式共享’的體(ti)(ti)現。”
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