每經編輯｜每經記者 周程程    

◎每經記者 周程程

3月(yue)已過半(ban)，一季(ji)度官方經(jing)濟數(shu)據尚未(wei)出爐，外界對于中國經(jing)濟一季(ji)度的表現已充滿(man)期待。

昨日(ri)（3月20日(ri)），國務院(yuan)副總理張高(gao)麗在(zai)中國發(fa)展高(gao)層論(lun)壇2016年年會上表示，今年1~2月到3月上旬主要經(jing)濟(ji)指(zhi)標在(zai)向好的方向發(fa)展；一(yi)季度將(jiang)能夠實(shi)現開門紅，今年攻(gong)堅克難，可能明年就海闊天空。

國(guo)(guo)家(jia)統計局中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)景氣監測中(zhong)心(xin)副主任潘建成告訴《每日經(jing)(jing)(jing)濟(ji)新聞》記者，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的“海闊(kuo)天空”，應該(gai)理解為質量和效益(yi)得到更(geng)好改善，結(jie)構(gou)更(geng)加(jia)優化，而不能簡(jian)單理解為增(zeng)長速(su)度有(you)明(ming)顯(xian)提升。

不回避經濟下行壓力

針(zhen)對(dui)目前國(guo)際上存在的唱(chang)空中國(guo)經(jing)濟的聲音，張(zhang)高麗表(biao)示，“我(wo)用(yong)一組數(shu)字來(lai)回應他們。”

張高麗稱(cheng)，中(zhong)國(guo)實行(xing)改革開放(fang)1978年當年，GDP規模僅3650億元(yuan)(yuan)，人均GDP為254美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)；1978~2010年間，GDP年增(zeng)長率為9.9%；“十(shi)二五”時期，GDP增(zeng)速為7.8%。去年GDP規模折合后達到(dao)10.86萬億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，而(er)美(mei)(mei)國(guo)同(tong)期為17.9萬億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。

對(dui)于外界關注的今(jin)年中國(guo)一季(ji)(ji)度的經濟情(qing)況，張高麗(li)表(biao)示，今(jin)年1~2月到(dao)3月上(shang)旬主要經濟指標在向好的方向發(fa)展，比如(ru)用電(dian)量、耗電(dian)量、就業、固定資產投資、財政收入、城(cheng)鄉(xiang)居民可(ke)支配(pei)收入和貨幣供應量都在向好，一季(ji)(ji)度將(jiang)能夠實現開門紅。

如就(jiu)固(gu)投而(er)言，3月12日國家統計局發布的數據(ju)顯(xian)示，2016年1~2月，全國固(gu)定資產(chan)投資（不含農戶(hu)）為(wei)38008億元(yuan)，同(tong)比名義增長10.2%，較去年全年水平小(xiao)幅回升(sheng)，結束(shu)了連續(xu)20個月來該數據(ju)只降（或持平）不升(sheng)的局面。

此外，今年1~2月份，房(fang)地產(chan)銷售(shou)面積和(he)銷售(shou)額雙(shuang)雙(shuang)大漲近30%，帶動房(fang)地產(chan)投資增速時隔(ge)兩年首次回升，達到3%。

但張高(gao)麗同時(shi)指出(chu)，當前(qian)中(zhong)國發展進入(ru)新的(de)時(shi)期，面(mian)(mian)臨新的(de)挑戰。他表示(shi)，“我們一點都不回避中(zhong)國經濟面(mian)(mian)臨著下行(xing)的(de)壓力(li)。”

3月(yue)16日(ri)，國務院總理(li)李克強在(zai)(zai)會(hui)見采訪十(shi)二屆全國人大四次(ci)會(hui)議的(de)(de)中(zhong)外記(ji)者并回(hui)答記(ji)者提出(chu)的(de)(de)問題時(shi)也(ye)表示，世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)現在(zai)(zai)復蘇乏力，中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)又深度地融(rong)入世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)，會(hui)受(shou)到影(ying)響(xiang)和沖擊。中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)本身(shen)也(ye)在(zai)(zai)轉型(xing)，一(yi)些長期積累的(de)(de)矛盾在(zai)(zai)凸顯，所以說下行的(de)(de)壓力確實在(zai)(zai)持續加大。

但李克強同時表示，“我記得前不久(jiu)有外媒報道，說(shuo)是到中國的(de)某個重化工企業(ye)，感到經(jing)濟(ji)不景氣，而到科(ke)技城看，那里的(de)場面(mian)火爆，好像經(jing)濟(ji)還在兩位數(shu)增長(chang)，這跟我們下去調(diao)研(yan)的(de)一些感受是類似(si)的(de)。實質上它(ta)說(shuo)明了中國經(jing)濟(ji)是困難和希(xi)望并存，如果從底盤和大(da)勢(shi)來看，希(xi)望大(da)于困難。”

新經濟支撐經濟發展

總理(li)所言(yan)的科技(ji)城的場(chang)面火(huo)爆，體現了新(xin)技(ji)術(shu)對經濟發展(zhan)的支撐作用。

國(guo)家發(fa)改(gai)委主任(ren)徐(xu)紹史在中國(guo)發(fa)展高層(ceng)論壇(tan)2016年年會(hui)上(shang)表(biao)示，動力(li)(li)轉換順利快速推進。促投資(zi)、擴消費(fei)產生的(de)(de)內(nei)需(xu)拉(la)動力(li)(li)，新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)模(mo)式、新(xin)(xin)業態迅速增長(chang)，急劇產生的(de)(de)新(xin)(xin)動能，還有全面深化改(gai)革激發(fa)的(de)(de)市場主體的(de)(de)活力(li)(li)和(he)經濟(ji)增長(chang)的(de)(de)內(nei)生動力(li)(li)，都在不斷增強。

在中國(guo)人(ren)民大學公(gong)共(gong)政策(ce)研究院執行院長(chang)毛壽龍看來，新(xin)經(jing)濟不(bu)僅是(shi)云(yun)計(ji)算(suan)、互聯網(wang)等新(xin)技術，還包(bao)括傳(chuan)統產業本身進(jin)入新(xin)經(jing)濟業態的一些元素。

此次論壇(tan)(tan)也(ye)特(te)別推出了(le)“中國發(fa)(fa)展高層(ceng)論壇(tan)(tan)2016·創新(xin)前(qian)沿展”，顯(xian)示對新(xin)經(jing)濟的重視。《每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者在展會上發(fa)(fa)現，一些靠傳統制造起家的企(qi)業身影也(ye)出現其中。

海爾小焙CEO馬(ma)鋼在展會上接受《每日經濟新聞》記者采訪時表(biao)示，傳統家電制造服務企業是以(yi)賣產(chan)(chan)品為主，而這(zhe)也(ye)是傳統制造業的(de)痛(tong)點(dian)之一(yi)(yi)，一(yi)(yi)味地做(zuo)產(chan)(chan)品，卻并(bing)未(wei)從(cong)用(yong)戶需求出發。結合互聯網技術，恰好可以(yi)解決傳統產(chan)(chan)業的(de)痛(tong)點(dian)。

張(zhang)高麗也表(biao)示，中國實體經(jing)濟發展得比較好，但(dan)創(chuang)新(xin)能(neng)力、核心技術，與發達國家還(huan)有(you)很大的差距，在(zai)世界一百個(ge)知名品牌(pai)中中國只有(you)一個(ge)。“我們如果(guo)不創(chuang)新(xin)，怎么可(ke)能(neng)做(zuo)到(dao)創(chuang)新(xin)型的強國，怎么可(ke)能(neng)可(ke)持續地發展？”

馬(ma)鋼舉例說，此次(ci)海爾參展(zhan)的(de)一(yi)(yi)款嫩烤箱(xiang)，就是海爾進行“互聯(lian)網+”模式的(de)嘗試。過(guo)去烤箱(xiang)只(zhi)是一(yi)(yi)個工具(ju)，而現在卻形成了一(yi)(yi)個生態圈(quan)。

此外，上海愛(ai)可生(sheng)信息技術(shu)股份有限公司(si)解決方案(an)總監王偉在18日舉行的2016中國IT市(shi)場年會(hui)上告訴(su)《每日經濟新聞》記者(zhe)，2015年“互聯網+”上升到國家戰略，很多(duo)企業都在向互聯網轉型(xing)，除了(le)金融，電力、醫療(liao)等行業也(ye)有資本大量涌入，推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)互聯網平臺建設(she)，“互聯網+”是社會(hui)整體(ti)發(fa)展的驅動(dong)力。

“營(ying)改增”今(jin)年減稅5000億(yi)

打造經(jing)濟新引(yin)擎的同時，潘(pan)建成認為，還要重點抓好“三去一(yi)(yi)降(jiang)(jiang)一(yi)(yi)補(bu)”五大任務。降(jiang)(jiang)成本和補(bu)短板在(zai)克(ke)服(fu)經(jing)濟下行壓力(li)中有重要的作用，降(jiang)(jiang)成本能夠使整個企(qi)業(ye)的供給環境(jing)寬(kuan)松，企(qi)業(ye)的生(sheng)產環境(jing)改善、積極性提(ti)高。

對于補短(duan)板，潘建(jian)成表示，在基礎設施等(deng)與民(min)生相關(guan)的領域(yu)加強投(tou)入，這(zhe)種投(tou)入一(yi)方(fang)面既補了短(duan)板，另(ling)一(yi)方(fang)面投(tou)資也會帶動經濟(ji)增長(chang)，為緩解經濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力做出貢獻，起到“一(yi)石二鳥”的作用。

在降成本方面，國務院(yuan)已有部署。3月18日召開的國務院(yuan)常務會議明確，從今(jin)年(nian)5月1日起，將(jiang)“營改增”試點范圍擴大(da)到建筑業(ye)(ye)、房地產(chan)業(ye)(ye)、金融業(ye)(ye)和生活服務業(ye)(ye)，實(shi)現(xian)貨物和服務行(xing)業(ye)(ye)全覆(fu)蓋，打通稅(shui)收抵(di)扣(kou)鏈條，支持(chi)現(xian)代服務業(ye)(ye)發展和制造業(ye)(ye)升級。

并且，在之(zhi)前(qian)已將企(qi)業(ye)購進(jin)機(ji)器設備所含增(zeng)值稅(shui)納入抵(di)扣(kou)范圍的基礎上，允許將新增(zeng)不(bu)動產納入抵(di)扣(kou)范圍，增(zeng)加(jia)(jia)進(jin)項抵(di)扣(kou)，加(jia)(jia)大(da)企(qi)業(ye)減負力度(du)，促進(jin)擴大(da)有(you)效投資。

據(ju)中國政府網消息，有關部門負責人在匯報中介紹，從2012年(nian)開(kai)展“營(ying)改增”試點以來(lai)，截至2015年(nian)底，全國“營(ying)改增”試點納(na)稅(shui)人共(gong)計592萬戶(hu)，累計實現減稅(shui)6412億元。“營(ying)改增”全面推開(kai)后，預計2016年(nian)全年(nian)減稅(shui)將超過(guo)5000億元。

潘建成表示，服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)“營改增”的(de)全面推行，不僅能夠降低企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)稅負，而(er)且(qie)能夠促進企業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級(ji)。“進項可以(yi)(yi)抵扣，企業(ye)(ye)(ye)(ye)就可以(yi)(yi)加大(da)投入，尤(you)其是一些生(sheng)產性(xing)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)技術構成得到提升(sheng)(sheng)，生(sheng)產服(fu)務的(de)效益、質量的(de)提高也(ye)將(jiang)帶動整個制造業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產領域的(de)升(sheng)(sheng)級(ji)。”

潘建成(cheng)進(jin)一步指(zhi)出，“營(ying)改(gai)增”不僅是(shi)一個減(jian)稅(shui)的目標，實際上也是(shi)協助整個供給側(ce)改(gai)革(ge)的一個很重要的環(huan)節。此(ci)外，從改(gai)革(ge)角度(du)上，一般財稅(shui)方面(mian)的改(gai)革(ge)見效會比(bi)較快，比(bi)較明(ming)顯，更具有針對性。

“全面推開(kai)‘營改增’試點，不僅(jin)有(you)利于(yu)(yu)國家稅(shui)制(zhi)統一，也有(you)助于(yu)(yu)減輕企業稅(shui)負(fu)、抵御經濟下(xia)行(xing)壓力。”李克(ke)強說。他(ta)強調，減稅(shui)也相當于(yu)(yu)“放水養魚”，讓大多數企業受惠，最后實現“爆(bao)發式”增長。