每經編輯｜江(jiang)然    

每經記者 江然

據交通部長楊(yang)傳堂介紹，本次出租車(che)改革的(de)主要(yao)內容體現在《關于深化改革進(jin)(jin)一(yi)步推進(jin)(jin)出租汽(qi)車(che)行(xing)業健康(kang)發展的(de)指導意(yi)見》和《網絡預約出租汽(qi)車(che)經營服(fu)務管(guan)理暫行(xing)辦法》兩個(ge)文件征求意(yi)見稿當(dang)中。

他進(jin)一(yi)步表示，對(dui)于整(zheng)個(ge)出(chu)租汽車(che)行(xing)業來說，主要有六個(ge)方面的(de)內容：一(yi)是(shi)要明確定位(wei)。出(chu)租汽車(che)是(shi)城(cheng)市(shi)綜合交通(tong)(tong)運(yun)輸體系的(de)組成部分，是(shi)城(cheng)市(shi)公共(gong)交通(tong)(tong)的(de)補充，為社會公眾(zhong)提供個(ge)性化運(yun)輸服(fu)務，應(ying)優先發(fa)展(zhan)公共(gong)交通(tong)(tong)，適度發(fa)展(zhan)出(chu)租汽車(che)。

二是要建立運力規模的(de)動態調整機制，及時調整運力規模，解決供需矛盾。

三是改(gai)革經(jing)營(ying)權的管理(li)，實行經(jing)營(ying)權期限制(zhi)和無償使用(yong)，不(bu)得炒賣和和擅自轉讓(rang)。

四是要構建包括巡游出(chu)租(zu)汽車和預約出(chu)租(zu)汽車的(de)多樣化服務體(ti)系，滿足人民群眾不(bu)同(tong)層(ceng)次的(de)出(chu)行(xing)需求。

五是改革(ge)份子錢的(de)制度，由(you)過去(qu)的(de)政府調控改為由(you)企業或(huo)者行業協會(hui)與駕(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)或(huo)工會(hui)組(zu)織來平(ping)等協商，并鼓勵(li)和利用互聯(lian)網的(de)技(ji)術來構建企業與駕(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)利益的(de)合理分配機制。

六是要完善價格形成機(ji)制，充分發(fa)揮運價調節(jie)市場供求關系的杠桿作(zuo)用

針(zhen)對(dui)網約車的管(guan)理，楊(yang)傳堂說，暫行辦法主要明(ming)確(que)(que)了四(si)個(ge)方面的核心內容：一是(shi)明(ming)確(que)(que)發(fa)展的定位。按照高品質、差異(yi)化的經營原則，有序發(fa)展網約車。二是(shi)在現(xian)行的法律(lv)框(kuang)架下(xia)，對(dui)網約車經營者、駕駛員和車輛實行許可管(guan)理。三是(shi)規(gui)范網約車的經營行為。四(si)是(shi)建立多(duo)部門的聯(lian)合(he)監管(guan)機制，加(jia)強(qiang)事中事后(hou)監管(guan)。