每經編(bian)輯｜江然(ran)    

每經記者 江然

3月14日，十(shi)二屆全國人大四次會議新聞中心(xin)舉行(xing)記者會，交通運輸部部長(chang)楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長(chang)劉小(xiao)明(ming)、北(bei)京交通發展研究(jiu)中心(xin)主任郭繼孚就“深(shen)化(hua)出(chu)租汽車改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。

對于(yu)(yu)備受關(guan)注的(de)出(chu)租(zu)車(che)改(gai)革進展，楊傳(chuan)堂稱，2015年(nian)(nian)6月(yue)(yue)下旬，交通運(yun)輸部專門召開了(le)深(shen)化(hua)出(chu)租(zu)汽(qi)(qi)車(che)行(xing)業改(gai)革的(de)座(zuo)談會(hui)，7月(yue)(yue)20日召開了(le)深(shen)化(hua)出(chu)租(zu)汽(qi)(qi)車(che)行(xing)業改(gai)革的(de)論(lun)證(zheng)會(hui)，形成了(le)《關(guan)于(yu)(yu)深(shen)化(hua)改(gai)革進一步(bu)推進出(chu)租(zu)汽(qi)(qi)車(che)行(xing)業健康(kang)發展的(de)指導意見(jian)》和(he)《網絡預約(yue)出(chu)租(zu)汽(qi)(qi)車(che)經營服務管(guan)理(li)暫行(xing)辦法》。這兩個文件的(de)征(zheng)求意見(jian)稿(gao)自去年(nian)(nian)10月(yue)(yue)10日起(qi)向社會(hui)進行(xing)了(le)為期一個月(yue)(yue)的(de)公開征(zheng)求意見(jian)。

楊傳堂稱，之所以選(xuan)擇這個時(shi)機來(lai)改革，是(shi)考慮(lv)到(dao)人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)利益，就是(shi)堅(jian)持以人(ren)為(wei)本(ben)，也就是(shi)以乘客為(wei)本(ben)，這是(shi)這次改革的(de)出發點，也是(shi)落(luo)腳點。

據其表(biao)示，改(gai)革(ge)的(de)導向有(you)兩個(ge)方(fang)面(mian)：一(yi)是要(yao)提升(sheng)傳統出(chu)租(zu)汽車服務水平，更(geng)好滿足人(ren)民群眾出(chu)行(xing)(xing)的(de)需(xu)求。上世紀(ji)九十年代，我們國家的(de)出(chu)租(zu)汽車經歷了(le)(le)快(kuai)速發展，在緩解出(chu)行(xing)(xing)難方(fang)面(mian)發揮(hui)了(le)(le)極為重要(yao)的(de)積極作用，廣(guang)大企(qi)業經營者(zhe)和出(chu)租(zu)車司機(ji)作出(chu)了(le)(le)積極貢獻，成為城(cheng)(cheng)市的(de)一(yi)張名片，這些都應該(gai)予以充分肯定。隨著時間的(de)推移，也出(chu)現了(le)(le)很多(duo)(duo)新的(de)情況(kuang)和問(wen)(wen)題，有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市打車難、行(xing)(xing)業服務的(de)質(zhi)量不高(gao)、人(ren)民群眾多(duo)(duo)層(ceng)次出(chu)行(xing)(xing)的(de)需(xu)求得不到有(you)效(xiao)滿足等問(wen)(wen)題，同(tong)時行(xing)(xing)業不穩定的(de)問(wen)(wen)題有(you)時也較為突出(chu)，這些都迫(po)切地需(xu)要(yao)對出(chu)租(zu)汽車管理體制機(ji)制進(jin)行(xing)(xing)改(gai)革(ge)，改(gai)進(jin)和提升(sheng)服務水平。

二是鼓勵網(wang)約車新(xin)(xin)(xin)業態的(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)和(he)規范(fan)發(fa)展(zhan)(zhan)，這也是為了更(geng)好地滿(man)足人民群眾的(de)(de)需求(qiu)。近年來，網(wang)約車等新(xin)(xin)(xin)業態的(de)(de)興起確實給乘客帶來了新(xin)(xin)(xin)體驗，同時(shi)也導致新(xin)(xin)(xin)舊矛(mao)盾交織，利益關系(xi)碰撞，甚至也引發(fa)了一系(xi)列行(xing)業問題。在(zai)(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)過程中，在(zai)(zai)乘客的(de)(de)安(an)全保(bao)護、市(shi)場公平競爭(zheng)等方(fang)面的(de)(de)突(tu)出問題都亟待解決。在(zai)(zai)鼓勵創新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)同時(shi)，必須趨利避害，規范(fan)其(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)。