依靠穩健的貨幣政策和配(pei)合其他宏觀調控可(ke)以實現(xian)經濟(ji)增長預期目(mu)標，不(bu)必采取額(e)外措施(shi)

3月(yue)12日(ri)，十二屆(jie)全國(guo)人(ren)大(da)四次會(hui)議新(xin)聞中(zhong)心于梅地亞中(zhong)心舉行記者會(hui)，應邀出(chu)席記者會(hui)的中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行行長(chang)周(zhou)小川、副(fu)行長(chang)易綱(gang)、副(fu)行長(chang)兼國(guo)家外(wai)(wai)匯管理局局長(chang)潘功勝(sheng)、副(fu)行長(chang)范(fan)一飛就“金融改(gai)革與發展”相關(guan)問(wen)題，回答(da)了中(zhong)外(wai)(wai)記者的提問(wen)。

在談及我國將“十三五”時期經濟增長預期區間目標設定在6.5%至7%時，周小川介紹，“從人民銀行角度來看，經濟增長在很大程度上是和中國的儲蓄率有關系的，儲蓄會投資，投資會形成新的生產能力，形成新的生產能力會使得GDP有所增長”。此外，周小川表示，“由于用匯率政策來刺激出口，對中國GDP增長和實現未來的目標所能起到的作用并不大，所以我們不會倚重這個”。

就此，易(yi)綱(gang)補(bu)充說，“增長(chang)率(lv)的(de)(de)來源，一(yi)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進程還(huan)在繼續，在未(wei)來五年，城(cheng)鎮(zhen)化(hua)的(de)(de)進程還(huan)比較明顯；二是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)勞動生產(chan)率(lv)和全要(yao)素生產(chan)力還(huan)在穩步(bu)提高，雖然提高的(de)(de)速度有所減慢，但還(huan)在提高；三是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)改革和開(kai)放會釋放紅利，配合中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將轉型(xing)為以(yi)內需為主、以(yi)消費為主的(de)(de)經(jing)濟拉(la)動，未(wei)來預期的(de)(de)增長(chang)率(lv)是(shi)可以(yi)實(shi)現的(de)(de)”。

在(zai)這(zhe)一(yi)(yi)背景下，周小川認為，“未來會采(cai)用(yong)(yong)比較(jiao)穩(wen)健的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策，如果國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)沒(mei)有(you)(you)大的(de)(de)(de)經濟(ji)金融風(feng)波事件(jian)(jian)(jian)，會保(bao)持穩(wen)健的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策，沒(mei)有(you)(you)必要(yao)(yao)采(cai)用(yong)(yong)過度的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策刺激的(de)(de)(de)辦法來實現(xian)目標(biao)。總(zong)體來說(shuo)，依靠穩(wen)健的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策和配合其(qi)他(ta)宏(hong)觀調控支持效(xiao)率的(de)(de)(de)提(ti)高、內(nei)需的(de)(de)(de)提(ti)高、創新的(de)(de)(de)提(ti)高，就可(ke)以(yi)實現(xian)這(zhe)樣的(de)(de)(de)目標(biao)，不(bu)必采(cai)取(qu)額外的(de)(de)(de)措施。當然也(ye)有(you)(you)一(yi)(yi)個例外，如果國(guo)際(ji)或者國(guo)內(nei)有(you)(you)什么重大的(de)(de)(de)變故性(xing)事件(jian)(jian)(jian)，貨幣政(zheng)策是要(yao)(yao)保(bao)持靈活性(xing)的(de)(de)(de)，要(yao)(yao)應對各(ge)種(zhong)沖擊、各(ge)種(zhong)事件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)產生”。

在談及跨境(jing)資(zi)本(ben)(ben)(ben)流出(chu)時，周小(xiao)川說，“我(wo)們(men)(men)要看(kan)到前若干年我(wo)們(men)(men)資(zi)本(ben)(ben)(ben)流入也(ye)很猛(meng)，既然資(zi)本(ben)(ben)(ben)流入很猛(meng)，有個別(bie)階段流出(chu)多一點也(ye)不(bu)奇怪。從趨勢來(lai)看(kan)，中國金融(rong)市場(chang)曾經出(chu)現過一些波動，經過改革和整頓，開始走向(xiang)正(zheng)(zheng)軌(gui)。我(wo)不(bu)敢(gan)說未來(lai)不(bu)會(hui)發生突(tu)發事件，但在這樣的(de)情況下，我(wo)們(men)(men)的(de)資(zi)本(ben)(ben)(ben)流動也(ye)會(hui)很快趨于比較平靜的(de)、正(zheng)(zheng)常的(de)水(shui)平”。

另外，周(zhou)小(xiao)川(chuan)還(huan)對一(yi)些社會關注的熱點話(hua)題回(hui)答了(le)記者提(ti)問，如就P2P平臺搞首付貸，周(zhou)小(xiao)川(chuan)明確表示，“對銀行來說，客戶的首付不能是借的，否(fou)則(ze)借款和自有資本的比(bi)例實際(ji)上就變了(le)，未來償還(huan)的能力實際(ji)也變了(le)”。

潘(pan)功勝也(ye)表(biao)示，房地產開發企(qi)業、房地產中介(jie)機構自(zi)辦的(de)金融業務(wu)沒有取得相應的(de)資質，是違法從(cong)事金融業務(wu)，而且這里面(mian)還存(cun)在著(zhu)自(zi)我(wo)融資、自(zi)我(wo)擔保、搞資金池的(de)現象。

“首付(fu)貸的(de)產(chan)品(pin)不僅加大(da)了(le)(le)居民購房的(de)杠桿，削弱(ruo)了(le)(le)宏觀調(diao)控(kong)政策的(de)有效性，增加了(le)(le)金融風(feng)險，同(tong)時也增加了(le)(le)房地產(chan)市場的(de)風(feng)險。”潘功勝(sheng)說。