每經編(bian)輯｜每經記(ji)者 謝(xie)振宇(yu) 江(jiang)然    

◎每經(jing)記者 謝振宇 江(jiang)然

“國(guo)企改革推職(zhi)業經理人(ren)制度可(ke)以(yi)試(shi)點，但還不能全面(mian)推廣。”日前，全國(guo)人(ren)大代表、五糧液集(ji)團董事長唐橋在接受《每日經濟新聞》記者采訪時建(jian)議(yi)。

在唐橋看來，應(ying)審慎(shen)推(tui)進職(zhi)(zhi)業經(jing)理人制度的(de)原因就(jiu)包括，一是(shi)國內職(zhi)(zhi)業經(jing)理人市場(chang)還不(bu)成(cheng)熟(shu)，再者或與國企原有干部產生矛盾。

3月5日，國(guo)(guo)務院總理(li)李克(ke)強在作政(zheng)府工作報告(gao)時(shi)提出(chu)“大力(li)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)有企業(ye)改革”。眼下，五糧液正通過推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)企改革釋(shi)放內生動力(li)，去(qu)年其股份公司也(ye)推(tui)(tui)出(chu)23億元的員工、經銷商持股等定增方案。唐橋表(biao)示，從企業(ye)實踐來看，國(guo)(guo)企改革“推(tui)(tui)進(jin)很難”，但(dan)“必須(xu)要推(tui)(tui)”。

兩大因(yin)素制(zhi)約(yue)推廣成效

與去(qu)年參(can)加全國兩會略顯疲憊不同，今年唐橋顯得較為輕松，他直(zhi)言(yan)，“是因(yin)為這(zhe)次(ci)壓力沒有那么大”。 轉(zhuan)變也因(yin)企業(ye)自身發展(zhan)態勢良好。過去(qu)幾(ji)年，國內(nei)白酒行業(ye)“艱難度(du)日”。而經過調(diao)整和發展(zhan)，去(qu)年五(wu)(wu)糧(liang)液集團實現逆勢增長(chang)。數據顯示，五(wu)(wu)糧(liang)液集團2015年銷售收入(ru)達到了(le)650億(yi)元，增長(chang)了(le)3.4%，利稅149.6億(yi)元，比前年增長(chang)4.3%。

在思考五糧(liang)液如何深化國企(qi)改革(ge)的(de)同(tong)時，今(jin)年全國兩會唐橋(qiao)的(de)建議也主要圍繞國企(qi)改革(ge)。讓他感到鼓舞的(de)是，今(jin)年李克強(qiang)總理(li)所作的(de)政府(fu)工作報告中，對國企(qi)改革(ge)再度發聲(sheng)，且(qie)力度不小。

與2015年政府工作報告的提法(fa)是“深(shen)化國(guo)企國(guo)資改(gai)革”不同，2016年政府工作報告的提法(fa)變為(wei)“大(da)力推進國(guo)有企業(ye)改(gai)革”。

如何大力(li)推(tui)(tui)進國(guo)有(you)企業改(gai)革，李克強(qiang)指出，“推(tui)(tui)進股權多元化改(gai)革，開(kai)展落實企業董事會職權、市場化選(xuan)聘經(jing)營者、職業經(jing)理人(ren)(ren)制度(du)、混合所有(you)制、員工持股等試點。深化企業用人(ren)(ren)制度(du)改(gai)革，探索建(jian)立與(yu)市場化選(xuan)任方式相適應(ying)的高層次人(ren)(ren)才和企業經(jing)營管理者薪酬制度(du)。”

“國企改(gai)革改(gai)起很難(nan)、推(tui)進難(nan)，這(zhe)次來(lai)我(wo)提了三個建議。一是職(zhi)(zhi)業(ye)經理人(ren)的問題。”唐橋認為(wei)，職(zhi)(zhi)業(ye)經理人(ren)制(zhi)度“可以試點，但(dan)不能全面推(tui)廣(guang)”。

為(wei)(wei)什么不(bu)能？談及原(yuan)因，唐橋指出，“一(yi)(yi)是因為(wei)(wei)我國職(zhi)(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)市場(chang)還(huan)不(bu)成熟。”其次，“職(zhi)(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)跟企(qi)業的原(yuan)有干部或會有一(yi)(yi)些矛盾。”“我們公司曾經(jing)聘請過很多(duo)職(zhi)(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)，但到現在沒(mei)有一(yi)(yi)個(ge)留下來(lai)。”他(ta)還(huan)以企(qi)業自(zi)身經(jing)歷來(lai)舉例。

應盡快去國企(qi)辦社會職能

過去(qu)，頂層設計上(shang)混(hun)改標準的缺失，讓國企(qi)混(hun)合所有制改革(ge)推進很(hen)難。但今年，政(zheng)府工作報告首次提出“賦予地方更多(duo)國有企(qi)業改革(ge)自主權”。政(zheng)府工作報告還明(ming)確(que)提出，加快剝離(li)國有企(qi)業辦社會職能，解決歷(li)史遺(yi)留問題，讓國有企(qi)業瘦身(shen)健體，增強核心(xin)競爭力(li)。

唐橋(qiao)建(jian)議，就剝離國(guo)企辦社(she)(she)會職(zhi)能(neng)，應(ying)盡(jin)快推動。“五(wu)糧液(ye)現在有(you)很多社(she)(she)會職(zhi)能(neng)，學校、公安、社(she)(she)會、社(she)(she)區等(deng)(deng)等(deng)(deng)，”企業因此背(bei)上(shang)了一些辦社(she)(she)會職(zhi)能(neng)的(de)不小負擔。

“地方剝離國有(you)企(qi)(qi)業(ye)辦社會職能(neng)的時(shi)候，希望中(zhong)央(yang)能(neng)夠在出政策(ce)的同時(shi)，再給予適當補助(zhu)，才能(neng)真正給企(qi)(qi)業(ye)減負，讓企(qi)(qi)業(ye)輕松上陣。”唐橋說。

唐橋還建議國(guo)家針對國(guo)企員(yuan)工退休制(zhi)度(du)等問題出臺一些新(xin)政策，而非沿用已數十年的制(zhi)度(du)。

作為(wei)國(guo)內白酒業的領軍企(qi)業，五糧液的國(guo)企(qi)改革也備受外界和資(zi)(zi)本市場關注。去(qu)年10月(yue)底，五糧液“混(hun)改”方案(an)首次公(gong)布(bu)，擬定增(zeng)最高募(mu)資(zi)(zi)23.34億元，推進員工持股(gu)、經銷商(shang)持股(gu)和引進戰略(lve)投資(zi)(zi)者(zhe)等事宜。

對于企(qi)業正(zheng)在進行的國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，唐橋說，實際上，因為關于國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的頂層(ceng)設計等大政策(ce)還未明(ming)確，企(qi)業自(zi)身“推進很難(nan)”，但“必須要推”。

“五(wu)糧(liang)液要發展、繼續做強做大，就(jiu)必須進行改革，包括體制、機制、模式(shi)的(de)變革。”唐橋表(biao)示，五(wu)糧(liang)液的(de)改革，當前是“成熟一件(jian)事我們就(jiu)朝前推一件(jian)事。”

觀點一：

職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人(ren)制度可以試點，但不能全(quan)面(mian)推(tui)廣。一(yi)是(shi)因(yin)為我國職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人(ren)市場(chang)還不成熟。其次，職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人(ren)跟企業(ye)(ye)的原有干部或(huo)會(hui)有一(yi)些矛盾。

觀點二：

地方剝離國有企業辦社會職能(neng)的時候，希望中央能(neng)夠在出政(zheng)策的同(tong)時，再給予(yu)適(shi)當補助，才(cai)能(neng)真正給企業減負，讓企業輕松上陣(zhen)。

觀點三：

五糧液要發展、繼續(xu)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)大，就必須改革(ge)，包括體制(zhi)、機制(zhi)、模(mo)式的變革(ge)。從企(qi)(qi)業(ye)實(shi)踐(jian)來(lai)看(kan)，國企(qi)(qi)改革(ge)推進很難，但必須要推。