每(mei)經(jing)編輯(ji)｜龐靜濤    

每經實習記者(zhe) 龐靜(jing)濤

3月7日，在(zai)十二屆全國人大(da)(da)四(si)次會議(yi)記(ji)者會上(shang)，財政(zheng)部(bu)部(bu)長樓(lou)繼偉就“財政(zheng)工作與(yu)財稅(shui)改革(ge)”回(hui)答(da)中外記(ji)者提問。在(zai)回(hui)答(da)記(ji)者有(you)關(guan)“個(ge)稅(shui)改革(ge)方案(an)有(you)沒有(you)具體(ti)時間表”的(de)(de)問題時，他表示，簡單提高個(ge)稅(shui)起征點不公(gong)平，按照全國人大(da)(da)立法的(de)(de)規劃和(he)國務院的(de)(de)要求(qiu)，今年將把綜合與(yu)分(fen)類(lei)相(xiang)結合的(de)(de)個(ge)人所得稅(shui)法的(de)(de)草案(an)提交全國人大(da)(da)去(qu)審議(yi)。個(ge)稅(shui)改革(ge)復雜(za)在(zai)執行，將根據條件分(fen)步實(shi)施，逐(zhu)漸完善。

需要設立多項個稅抵扣標準

綜合個稅體系需要健全的個人收入和財產的信息系統，要把個人所得收入11項(xiang)綜(zong)合到一起，再做(zuo)分類扣除(chu)，而非目前簡單(dan)的工薪項(xiang)下扣除(chu)。

新方案的(de)難點在于(yu)執行。樓繼偉(wei)表示(shi)，根(gen)據條件分步實(shi)施，先做一(yi)些比較簡單的(de)部(bu)分，再隨著信息系(xi)統、征(zheng)管條件和大家(jia)習慣(guan)的(de)建立，逐漸把它完(wan)善化。

值(zhi)得注意的(de)是，樓繼偉提出，不同城(cheng)市的(de)費(fei)用不同，但需要(yao)一(yi)個(ge)統一(yi)標準(zhun)，這些都需要(yao)健全的(de)個(ge)人收入和財產的(de)信息系(xi)統，需要(yao)相(xiang)應地修改相(xiang)關法律(lv)。該(gai)表述意味著，未(wei)來即便不是單純的(de)提高個(ge)稅起(qi)征點，但依(yi)然有類似起(qi)征點的(de)標準(zhun)供大家參考。

樓繼偉表示，要把個人所得收入，現在將11項綜合(he)在一(yi)起，然后再做一(yi)個分(fen)類的(de)一(yi)些(xie)扣除(chu)。比如(ru)(ru)說個人職業發展、再教育(yu)的(de)扣除(chu)，比如(ru)(ru)說撫養一(yi)個孩子(zi)，處于什(shen)么樣的(de)階段，是(shi)(shi)義務(wu)教育(yu)階段，還是(shi)(shi)高(gao)中(zhong)，還是(shi)(shi)大學階段，要給予(yu)扣除(chu)。當然我們現在是(shi)(shi)放開“二孩”了，大城(cheng)市和(he)小(xiao)城(cheng)市的(de)標準，真正的(de)費用到底是(shi)(shi)多少，也不太一(yi)樣。稅法也不能說大城(cheng)市就(jiu)多點，小(xiao)城(cheng)市就(jiu)少點，總是(shi)(shi)要有一(yi)個統(tong)一(yi)的(de)標準。還有贍(shan)養老人，這些(xie)都比較復雜。

早在去年，國務院批轉了發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出要研究綜合與分類相結合的個稅改革方案，并將于2017年付諸立法。

上(shang)(shang)述“意見”特別提到“完善(shan)稅前扣除”改(gai)革(ge)，即(ji)在合(he)(he)理確(que)定綜合(he)(he)所得(de)基本減除費用標準的基礎(chu)上(shang)(shang)，適時增加贍養老(lao)人支出(chu)、子女教育支出(chu)、住房按揭貸款(kuan)利息支出(chu)等專(zhuan)項(xiang)(xiang)扣除項(xiang)(xiang)目。

中國已多次上調過(guo)工(gong)(gong)薪所(suo)得稅的(de)(de)費用減(jian)除標(biao)(biao)準(zhun)，對于要(yao)不(bu)(bu)要(yao)再提高個稅起征點(dian)，樓繼偉說(shuo)，簡單地提高起征點(dian)是(shi)(shi)不(bu)(bu)公(gong)平(ping)的(de)(de)，一個人的(de)(de)工(gong)(gong)資五千塊錢可(ke)以過(guo)日子過(guo)得不(bu)(bu)錯，如果還要(yao)養孩子和贍養老人，就(jiu)非常拮(jie)據。所(suo)以統一減(jian)除標(biao)(biao)準(zhun)本身就(jiu)不(bu)(bu)公(gong)平(ping)，在工(gong)(gong)薪所(suo)得項下(xia)持續提高減(jian)除標(biao)(biao)準(zhun)就(jiu)不(bu)(bu)是(shi)(shi)一個方向。

房貸利息抵稅能省多少錢？

對于廣大(da)房奴而言，最關注的莫過于住房按揭貸款利息支出可(ke)(ke)以作為(wei)稅前抵(di)扣項，這(zhe)意味(wei)著你在每(mei)月(yue)發薪的時候，房貸的利息部分可(ke)(ke)以免稅，這(zhe)省的可(ke)(ke)不是(shi)一筆小(xiao)數目。

把(ba)房貸利息部分作(zuo)為稅前抵(di)扣(kou)項(xiang)，最(zui)直接的效(xiao)果(guo)是降低(di)了個稅負擔，從而達到變相(xiang)降低(di)月(yue)供負擔的效(xiao)果(guo)。

到底能(neng)降多少？下面讓我們舉兩(liang)個例子：

A先生是白領一族，假設他購買的是200萬元的住宅，通過商業貸款按揭七成供30年，如果他選擇的是等額本息的還款方法，月均還款額約7430元，其中約3541元是利息支出。

按照他的稅前月收入為2.0萬元計算，在扣除四金、稅基等應納稅2404元（以上海地區為例）。如果按揭貸款的利息支出可以在稅前抵扣，在其他條件不變的情況下，A先生每月將少繳稅約885元，相當于利息支出的24.99%。

B先生是企業高管，假設他在上海購買的是1300萬元的住宅，通過商業貸款按揭五成供30年，同樣是等額本息的還款方法，月均還款額約34497元，其中約16442元是利息支出。

按(an)照他(ta)的稅(shui)前月收入為15萬元計算，在扣除四(si)金、稅基等應納稅51132元(yuan)，但如果把按(an)揭貸款的利息支出在稅(shui)前抵扣，B先生(sheng)每月將少繳稅約(yue)7399元，相當于利(li)息支出的(de)45%！