據媒(mei)體報道(dao)，因涉嫌違反美國(guo)對伊朗的出口管制(zhi)政策，中國(guo)電信設(she)備制(zhi)造商(shang)中興(xing)通訊(xun)日前遭到美國(guo)商(shang)務部(bu)處(chu)罰(fa)。美商(shang)務部(bu)下令(ling)：限制(zhi)中興(xing)通訊(xun)在美國(guo)的供應商(shang)向中興(xing)（中國(guo)）出口產品。

美(mei)商務部針對中(zhong)興(xing)的出口限令指(zhi)出，美(mei)國供應商在向中(zhong)興(xing)通訊（中(zhong)國）出口任(ren)何貨物前，均需向美(mei)商務部申請(qing)許可。通常而言(yan)，這些出口發(fa)貨申請(qing)會(hui)被拒絕。

據悉，這一(yi)出口限令(ling)適用于全球任一(yi)家打算將(jiang)產品從(cong)美國運(yun)往中興通訊（中國）的(de)公司。

不過，中興可以(yi)對(dui)此限令提出上訴。

昨(zuo)日中(zhong)興通訊相關負責人在(zai)給(gei)《證券日報》記(ji)者的回復中(zhong)表示，中(zhong)興通訊已注意到(dao)部(bu)分媒(mei)體關于美國商(shang)務部(bu)將對中(zhong)興通訊實施(shi)出口限(xian)制措(cuo)施(shi)的相關報道。公(gong)司目前經營(ying)正常(chang)，正在(zai)全(quan)面評估(gu)此事件(jian)對公(gong)司可能產生的影響(xiang)，與各方面積極溝通及應(ying)對。

其還(huan)表示，中興通訊是(shi)(shi)中國通信行(xing)業獨立(li),透明,全球化(hua)運作(zuo)的(de)(de)深港兩地(di)上市公(gong)司(si)。公(gong)司(si)所有經營活動一(yi)貫遵循(xun)國際行(xing)業慣例及所在國法律法規，是(shi)(shi)負(fu)責任的(de)(de)企業公(gong)民。

中興已停止伊朗業務

長期以來，美(mei)國政府針(zhen)對(dui)伊朗(lang)一直執行高科技產品(pin)(pin)出(chu)口禁運令(ling)。美(mei)商務部對(dui)中興(xing)的調查，關(guan)注焦點在(zai)于中興(xing)在(zai)購買(mai)了美(mei)國產品(pin)(pin)后，是否將這些產品(pin)(pin)運往伊朗(lang)從(cong)而違反了美(mei)國對(dui)伊朗(lang)的制裁政策。

2012年有(you)媒體報(bao)道(dao)稱，美(mei)(mei)國(guo)(guo)商務部調查發(fa)現，中興(xing)公(gong)司(si)與伊(yi)朗最(zui)大的(de)電(dian)信運營商簽(qian)署(shu)了(le)總值(zhi)數百萬美(mei)(mei)元的(de)電(dian)腦(nao)軟件和硬件產(chan)品(pin)合同(tong)，這些產(chan)品(pin)來(lai)自一(yi)些美(mei)(mei)國(guo)(guo)知名科技公(gong)司(si)，中興(xing)這一(yi)舉措違反了(le)美(mei)(mei)國(guo)(guo)對伊(yi)朗的(de)高科技產(chan)品(pin)出口禁(jin)令(ling)。但包括微(wei)軟、IBM、惠普、甲骨文、戴(dai)爾以及其它一(yi)些美(mei)(mei)國(guo)(guo)廠商紛(fen)紛(fen)表示對此合同(tong)并不知情。

當時中興(xing)公(gong)(gong)司(si)(si)曾作出回(hui)應，稱該(gai)公(gong)(gong)司(si)(si)將(jiang)“限制”其在(zai)伊朗的(de)業務；隨后再度(du)發表聲明稱：“未來中興(xing)公(gong)(gong)司(si)(si)在(zai)伊朗將(jiang)不(bu)再發展(zhan)新客戶(hu)，并對現有客戶(hu)的(de)業務活(huo)動作出限制。”

絕密文件泄露突破計劃？

據媒(mei)體報道，此次(ci)美(mei)商務部獲取的一(yi)份來自(zi)中(zhong)興(xing)公司(si)內部、其(qi)中(zhong)部分(fen)被標注為“絕密(mi)”的文(wen)件(jian)顯示(shi)，針對美(mei)商務部的制裁(cai)，該(gai)(gai)公司(si)醞釀了一(yi)項所謂(wei)的突破封鎖計劃。文(wen)件(jian)顯示(shi)：“我們(men)(men)公司(si)有(you)許多技術和組件(jian)來自(zi)美(mei)國(guo)的供(gong)應商”，該(gai)(gai)文(wen)件(jian)還稱，“我們(men)(men)公司(si)產品中(zhong)所使用的許多芯片或軟件(jian)，來自(zi)美(mei)國(guo)供(gong)應商。”

文件(jian)還顯示(shi)，中興公司(si)法律部(bu)門提議，該公司(si)可以利用空殼公司(si)出口美(mei)國(guo)產品(pin)(pin)，從而避免遭(zao)受美(mei)國(guo)監管部(bu)門制裁。這(zhe)樣(yang)做“最大的優勢”是(shi)，將使“美(mei)國(guo)政府很(hen)難對(dui)其進行追蹤或(huo)很(hen)難控制該公司(si)大宗商品(pin)(pin)的實(shi)際流(liu)量(liang)”。

美商務部(bu)則(ze)表示，中興計劃(hua)“組(zu)織(zhi)、建立、使(shi)用一系列空(kong)殼(ke)公司(si)向(xiang)伊朗出口禁運產(chan)品，違(wei)反(fan)了美國的出口限(xian)制(zhi)政策”，只不(bu)過尚不(bu)清楚中興是否實(shi)施了這一計劃(hua)。

本質還是國家間博弈

目前(qian)尚不清楚新的出口限令將對中興(xing)業務帶來何(he)種影響。

不(bu)過，2013年中興(xing)通訊董事長侯為貴在接受(shou)采訪時曾表(biao)示，美國的(de)調查(cha)造成公司(si)違(wei)反了一些(xie)合同約定，因此必須向客戶(hu)支付賠償費用(yong)，另外，一些(xie)已經制造完(wan)成的(de)設備也不(bu)得不(bu)停止發貨，這(zhe)都是中興(xing)2012年首次遭遇28.4億元人民幣虧損的(de)主要原因。

彼時(shi)，侯為貴(gui)表示(shi)，美(mei)國(guo)(guo)對中(zhong)國(guo)(guo)信息技(ji)術設備的(de)(de)銷售限制是不公(gong)平(ping)的(de)(de)。侯為貴(gui)稱(cheng)，中(zhong)興(xing)(xing)在這一問題上已經與(yu)美(mei)國(guo)(guo)政(zheng)府進行了一些溝通，但(dan)很難轉變美(mei)國(guo)(guo)立法者和公(gong)眾對中(zhong)興(xing)(xing)的(de)(de)看法。

“光靠(kao)一家企業來(lai)解(jie)決這些問(wen)(wen)題(ti)是遠遠不夠的(de)，這實際(ji)上(shang)是兩國(guo)政府(fu)如何在(zai)高科技(ji)產(chan)品上(shang)達成雙邊貿易的(de)問(wen)(wen)題(ti)。”侯為貴表示(shi)。

一位(wei)長(chang)期跟蹤研究中興(xing)通(tong)訊的分析人(ren)士(shi)昨日(ri)在(zai)與《證券日(ri)報(bao)》記者交流時表示，這種(zhong)制裁還(huan)是(shi)基于(yu)國(guo)家間的博弈(yi)。