每經(jing)編輯｜每經(jing)記者 王辛夷     

◎每經記者 王辛夷

當前(qian)，在經(jing)濟下(xia)行壓力(li)不(bu)減的(de)情況(kuang)下(xia)，“穩(wen)投資”對于“穩(wen)增(zeng)長(chang)”的(de)重要作用已被反復強(qiang)調(diao)。而在今年的(de)政府(fu)工作報告中，投資前(qian)面加(jia)上了(le)“有(you)效”二(er)字，同時進(jin)入政府(fu)工作報告的(de)投資領域也(ye)與往年有(you)所不(bu)同。

中國人民大學(xue)國家發展(zhan)與戰略研究(jiu)院(yuan)執行院(yuan)長劉元(yuan)春對(dui)《每日經濟新聞》記者表示，有效投(tou)資的意(yi)思，是不(bu)為增加投(tou)資總量而進行簡單的投(tou)放。有效投(tou)資必須(xu)要和“三(san)去一降一補”相(xiang)匹(pi)配，與結(jie)構(gou)調整相(xiang)匹(pi)配，與未(wei)來構(gou)建新的增長動力(li)相(xiang)匹(pi)配。

符合劉(liu)元(yuan)春所說(shuo)的這些標(biao)準的，除了鐵路(lu)、公路(lu)、水利等方面(mian)，今年的政府工(gong)作報(bao)告中還(huan)出現了五類投(tou)資(zi)“新(xin)星(xing)”，即水電(dian)核(he)電(dian)、特高(gao)壓(ya)輸電(dian)、智能電(dian)網(wang)、油氣管網(wang)和城(cheng)市軌道(dao)交通(tong)。

值得注意的是，這些項(xiang)目不僅(jin)是2016年(nian)(nian)的發展重點，更是“十(shi)三(san)五”規劃的重大項(xiang)目。其中，油氣(qi)管網、城市軌道交通(tong)已經(jing)在(zai)“十(shi)二五”期間進入了11大類國家(jia)重大工程包，并在(zai)2015年(nian)(nian)分別實現(xian)投資(zi)15585億元和236億元。

去年底，油(you)氣改(gai)革(ge)方(fang)案已上報國(guo)務院，預計(ji)“十三五”期間，油(you)氣管網(wang)(wang)獨(du)立將成(cheng)(cheng)為支撐整個改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要一環(huan)。國(guo)家發(fa)改(gai)委主任徐紹史(shi)也多次表示(shi)，油(you)氣管網(wang)(wang)領域(yu)將成(cheng)(cheng)為我國(guo)的(de)投資(zi)重(zhong)點。

老百姓對過(guo)去(qu)五年(nian)(nian)里城市軌道交通(tong)的快速(su)發展更(geng)有(you)體(ti)會(hui)。五年(nian)(nian)以來，西安、無錫、蘇州等多個城市先后開通(tong)了地(di)(di)鐵(tie)1號線，而在(zai)未來的五年(nian)(nian)里，更(geng)多的城市將(jiang)有(you)更(geng)多的地(di)(di)鐵(tie)、城軌方(fang)便市民出行(xing)。國家(jia)發改委透露，到(dao)2020年(nian)(nian)城市軌道交通(tong)總里程要(yao)達到(dao)6000公(gong)(gong)里，也就(jiu)是說(shuo)，在(zai)“十三五”期間每年(nian)(nian)要(yao)完(wan)成500公(gong)(gong)里。

相比(bi)之下(xia)，核電以及特高壓輸電在“十二五(wu)”的發展(zhan)相對緩慢(man)。

經過幾年的(de)(de)蟄伏，更為成熟、安全而且是中國(guo)自主研(yan)發(fa)的(de)(de)第三(san)代核(he)(he)電技術已經面世。去年發(fa)布的(de)(de)《能源發(fa)展戰略(lve)行動(dong)計劃（2014~2020年）》確(que)定(ding)，到(dao)2020年，核(he)(he)電裝(zhuang)機容量(liang)達到(dao)5800萬千瓦(wa)，在建容量(liang)達到(dao)3000萬千瓦(wa)以上，核(he)(he)電將在“十三(san)五”期(qi)間(jian)成為名副(fu)其(qi)實的(de)(de)投資新星。