每經記者張雯

3月(yue)3日早晨(chen)，圍(wei)繞即將(jiang)發(fa)布政協提(ti)案(an)的北京市(shi)西城(cheng)區太平橋大街21號(hao)，媒體對今年“一(yi)號(hao)提(ti)案(an)”的猜測鎖定在“供給側改革”、“環保”、“一(yi)帶一(yi)路(lu)”、“養老(lao)”、“地產”等(deng)概念上(shang)。

然而，當(dang)《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者獨家(jia)率(lv)先拿到“一號提案(an)”時發現，今年“一號提案(an)”再(zai)度爆冷：加快(kuai)發展油橄(gan)欖產業(ye)。

前三則政協提(ti)案(an)中，有(you)兩則涉農。除(chu)了(le)一號提(ti)案(an)的“油橄欖(lan)產業”，還(huan)有(you)九三學社提(ti)出的三號提(ti)案(an)：大力(li)發展節水農業。

而(er)在《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)拿到前(qian)十則(ze)(ze)政協提(ti)案(an)中(zhong)已公布的(de)(de)五則(ze)(ze)里，共有三則(ze)(ze)涉農，全國(guo)政協九(jiu)號提(ti)案(an)是由(you)袁(yuan)隆平提(ti)出(chu)的(de)(de)《關于加大秸稈(gan)精肥還(huan)田新(xin)技術推廣破解秸稈(gan)禁燒困局的(de)(de)提(ti)案(an)》。

在“十三(san)五”開局(ju)之年，農業并(bing)未(wei)“失重”。  

在“一號提案”中，加快發(fa)展油橄欖(lan)產業被放在了提升貧困地區(qu)農民收入的(de)重(zhong)要(yao)位置。

上(shang)世紀60年(nian)代，周恩(en)來總理從阿爾巴(ba)尼亞(ya)引進(jin)油(you)橄欖，上(shang)世紀70年(nian)代在甘肅隴南試種成功，2015年(nian)隴南武(wu)都區(qu)油(you)橄欖種植(zhi)遍(bian)及(ji)全區(qu)。

當前(qian)我國(guo)耕(geng)地資源(yuan)(yuan)緊(jin)缺，每年(nian)大量進口油(you)(you)料(liao)和食(shi)用油(you)(you)，在此(ci)情況(kuang)下，開發(fa)(fa)木本油(you)(you)料(liao)植物，成為(wei)利用非耕(geng)地資源(yuan)(yuan)、擴大國(guo)內食(shi)用油(you)(you)來源(yuan)(yuan)、豐富我國(guo)食(shi)用油(you)(you)消費結構的重要途(tu)徑。而油(you)(you)橄(gan)欖適生區(qu)多為(wei)貧(pin)困山區(qu)，發(fa)(fa)展油(you)(you)橄(gan)欖生產對扶(fu)貧(pin)開發(fa)(fa)具(ju)有重要意(yi)義。

據了解，在甘肅(su)隴南(nan)，2014年(nian)油(you)橄(gan)欖鮮果產(chan)值(zhi)1.55億(yi)元，總產(chan)值(zhi)8.5億(yi)元，受益農(nong)戶4萬戶，戶均收(shou)(shou)入2125元，油(you)橄(gan)欖收(shou)(shou)入占農(nong)民(min)人均純收(shou)(shou)入的(de)(de)比重由2012年(nian)的(de)(de)12%提高(gao)到2014年(nian)的(de)(de)21%，成為產(chan)區(qu)(qu)農(nong)民(min)增收(shou)(shou)的(de)(de)重要部分(fen)。因(yin)此，油(you)橄(gan)欖產(chan)業已成為適生區(qu)(qu)群眾扶貧攻堅、發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟的(de)(de)支柱產(chan)業。

統計數據顯示(shi)，當前全國存(cun)在4萬(wan)噸(dun)的(de)橄(gan)欖(lan)油(you)(you)需求，而占到全國油(you)(you)橄(gan)欖(lan)種植區(qu)一(yi)半面積的(de)隴南地(di)區(qu)年產橄(gan)欖(lan)油(you)(you)僅3000多(duo)噸(dun)，這也意味著，通過在貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)推廣油(you)(you)橄(gan)欖(lan)種植，市(shi)場潛(qian)力巨大。

“一號提案”建(jian)議，國家制定油(you)橄(gan)(gan)欖產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)戰略目標和(he)規劃，并(bing)列入十三五發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，優先重點(dian)支持(chi)(chi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)甘肅隴南(nan)油(you)橄(gan)(gan)欖優勢產區；加大(da)對油(you)橄(gan)(gan)欖產業的(de)扶(fu)持(chi)(chi)力度，因發(fa)(fa)(fa)展(zhan)油(you)橄(gan)(gan)欖前期投入大(da)，從新(xin)建(jian)到獲(huo)得收(shou)益需要5年(nian)以上時間，每(mei)畝(mu)投資超過3000元(yuan)，國家和(he)地方政府(fu)應(ying)在種植補貼、基礎建(jian)設、金融服務(wu)和(he)農業保險等(deng)方面給予支持(chi)(chi)；提升油(you)橄(gan)(gan)欖產業化經營水平。