每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記(ji)者 王辛夷(yi)    

每經記者 王辛夷 

自2011年起，營業(ye)稅的起征點一(yi)路從5000元(yuan)提高至3萬元(yuan)，這(zhe)樣的政(zheng)策究竟(jing)產生了(le)怎樣的效果(guo)？

根據西南(nan)財(cai)經大學在25日(ri)發布的報告，起征點(dian)從2萬元提高到(dao)3萬元以后(hou)，政(zheng)府稅收收入減少了440億(yi)，同時帶(dai)動GDP增(zeng)長669億(yi)，增(zeng)加(jia)了83萬個(ge)就業崗位(wei)。

“這就相當于1元的成本帶來(lai)1.5元的GDP，也就等于用5萬元增(zeng)加了(le)一個(ge)就業崗位。”西南財經(jing)大學經(jing)濟與管理研究院院長、家(jia)庭金(jin)融調研中心主(zhu)任(ren)甘犁(li)對《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)介(jie)紹(shao)，一個(ge)可比的數(shu)據(ju)是，固(gu)定(ding)資產(chan)投資要50到(dao)70萬元才能增(zeng)加一個(ge)就業崗位。

西(xi)南財經大學中(zhong)國家(jia)庭金(jin)融(rong)調(diao)(diao)查與(yu)研究(jiu)中(zhong)心2月25日在京發布(bu)了《小微(wei)企業稅(shui)收(shou)政策研究(jiu)報(bao)告(gao)》。這份報(bao)告(gao)對全國28個省（區、市）的(de)5601家(jia)法(fa)人小微(wei)企業，以(yi)及6500余家(jia)個體工商(shang)戶進行了調(diao)(diao)查研究(jiu)。

調查結果顯示，我國小微企(qi)業(ye)(ye)對GDP的貢獻度為30%，吸納的就(jiu)業(ye)(ye)人口占比30.7%，尤其(qi)是(shi)42.5%的農民工都在(zai)小微企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)。

小(xiao)微企(qi)業對中國經濟的(de)重要性一目了然，但(dan)在經濟下行(xing)壓力加大(da)的(de)今天(tian)，小(xiao)微企(qi)業的(de)日(ri)子(zi)并不好過。

上述報告顯示，在經(jing)濟環境(jing)狀況欠佳、市場競(jing)爭日趨激烈的(de)(de)態勢下，小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)生產經(jing)營步履維艱，虧損(sun)(sun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)持續增加(jia)。CHFS數據顯示，小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)虧損(sun)(sun)比(bi)例(li)從(cong)2013年的(de)(de)6.2%上升(sheng)到了2015年的(de)(de)26.2%，翻了兩倍不止(zhi)。同期，實現盈利的(de)(de)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)比(bi)例(li)從(cong)2013年的(de)(de)78.2%下降至去年的(de)(de)49%。

政(zheng)府對(dui)于小微企業(ye)不可(ke)謂不重視，近(jin)年來針對(dui)小微企業(ye)出臺的支持政(zheng)策(ce)也是(shi)數不勝數，其中就(jiu)包(bao)括(kuo)本(ben)文開頭提到的稅收減免(mian)政(zheng)策(ce)。

盡管如此，小(xiao)微企業的(de)稅費負擔仍然很重。報告(gao)顯(xian)示，2014年，我國法人小(xiao)微企業和(he)個體工(gong)商戶納(na)稅額分別總占營業收入(ru)的(de)3.9%和(he)6.7%，占利潤比重則為24.5%和(he)35.8%，均(jun)高于上市公(gong)司。

報告(gao)建議，通過提(ti)高起征(zheng)點(dian)的方式，扶持小微企(qi)業(ye)成長。據測算，如(ru)果(guo)將起征(zheng)點(dian)從3萬(wan)元提(ti)高到(dao)5萬(wan)元，政府將減少稅收(shou)521億元，但(dan)能新增96萬(wan)個(ge)就業(ye)崗位。

甘(gan)犁介(jie)紹，如果營業(ye)稅起征點從(cong)現在的3萬(wan)漲到5萬(wan)，GDP會增加(jia)(jia)0.12個百(bai)分(fen)點，漲到7萬(wan)會增加(jia)(jia)0.2個百(bai)分(fen)點，如果從(cong)3萬(wan)漲到10萬(wan)會增長0.36個百(bai)分(fen)點，GDP就能(neng)超過7%。