2016年的地方兩(liang)會(hui)(hui)，樓市(shi)再(zai)次(ci)成為一個高(gao)頻詞匯。只不過(guo)(guo)與過(guo)(guo)去“房地產調控(kong)”、“房價”、“限購”、“限價”等詞匯不同，今年地方兩(liang)會(hui)(hui)關于樓市(shi)的熱(re)詞是(shi)去庫存。

河(he)南的政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)中明確提出，2016年，河(he)南將以(yi)去庫(ku)存、促(cu)消費(fei)為重點促(cu)進房地(di)(di)產業(ye)(ye)健康發展。支(zhi)持繳存職工(gong)用公積金貸款改善住(zhu)房條件，將有穩定勞動(dong)關系的常住(zhu)人口納(na)入公積金覆蓋范圍，鼓(gu)勵農民進城購房。建立購租并舉住(zhu)房制度，鼓(gu)勵房地(di)(di)產企業(ye)(ye)跨界發展。

同時，河南還有(you)序(xu)推進農業轉移人口市民化。加快(kuai)戶籍制度(du)改(gai)革和居住證制度(du)“雙落地(di)”，出臺(tai)縣級以上城(cheng)市落戶措(cuo)施，維護進城(cheng)落戶農民土(tu)地(di)承包權(quan)、宅(zhai)基地(di)使用(yong)權(quan)、集體收益分(fen)配權(quan)。

早在(zai)2010年(nian)末(mo)，河(he)南(nan)省(sheng)(sheng)的戶籍(ji)人(ren)(ren)口(kou)就超過1億人(ren)(ren)。盡管有(you)1000多萬人(ren)(ren)口(kou)流(liu)向了(le)沿海發達地區，但(dan)本省(sheng)(sheng)常(chang)住人(ren)(ren)口(kou)還有(you)9000萬左右。2015年(nian)，該省(sheng)(sheng)城鎮化率為46.85%，這(zhe)也意(yi)味著河(he)南(nan)約5000萬人(ren)(ren)居住在(zai)農(nong)村，城鎮化還有(you)很大(da)的空間，去庫存取得(de)的效果可(ke)能會(hui)更大(da)。

內蒙(meng)古的政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告提出，在扎實有序消化房(fang)(fang)地產(chan)庫(ku)存方面，內蒙(meng)古將研究住房(fang)(fang)公積金支持農牧民進城購房(fang)(fang)政(zheng)策(ce)……鼓勵金融機(ji)構向轉(zhuan)移進城農牧民發(fa)放購房(fang)(fang)貸款(kuan)。

值得一提的是(shi)，內蒙(meng)古(gu)還將探(tan)索共有產權等措(cuo)施，逐步消化大戶(hu)型(xing)住(zhu)宅庫存。推動建(jian)立租購并舉的住(zhu)房制(zhi)度，引導房地(di)產企業轉(zhuan)型(xing)發展。取消過時的限制(zhi)性(xing)政策，釋(shi)放(fang)剛(gang)性(xing)和改善(shan)性(xing)住(zhu)房需求。

河北省政府工(gong)作(zuo)報告指出，要化(hua)解(jie)房地(di)產(chan)庫(ku)存，推進(jin)以滿足新(xin)市民需求(qiu)為出發點的(de)住房制度改(gai)革，穩定房地(di)產(chan)市場(chang)。廣東省的(de)政府工(gong)作(zuo)報告明確提出，應(ying)該通過加快農民工(gong)市民化(hua)、發展住房租賃市場(chang)等手段化(hua)解(jie)房地(di)產(chan)庫(ku)存。

廣東省人大(da)代表、時代地產董事(shi)長岑釗雄分析，去庫存是一個很(hen)積極(ji)的政策，“對政府來(lai)說，很(hen)需要(yao)去解決(jue)這么大(da)的一個存量(liang)，這不單是樓市庫存的問題，還有(you)大(da)量(liang)的資(zi)金沉(chen)淀(dian)下來(lai)，社會的效(xiao)率沒有(you)得到很(hen)好的發揮，所(suo)以肯定要(yao)調動起來(lai)。”

對于到底如何去庫存(cun)，各地(di)“兩會(hui)”代表、委(wei)員也紛(fen)紛(fen)支招。例如，九三(san)學社中央委(wei)員、廣東省政協常委(wei)溫洋建議，將滯銷房用于建設全國連(lian)鎖養(yang)老院(yuan)。

岑(cen)釗(zhao)雄說(shuo)，去(qu)庫存應該(gai)企業(ye)、政(zheng)府和消費者三(san)方一(yi)起(qi)來(lai)(lai)做(zuo)。當然政(zheng)府和企業(ye)要稍微多(duo)做(zuo)一(yi)點(dian)。作為政(zheng)府來(lai)(lai)說(shuo)，對購房(fang)者購買層面(mian)要提供一(yi)系(xi)列優(you)惠，包括戶口(kou)、補貼、在(zai)(zai)市政(zheng)配(pei)套(tao)設施等方面(mian)。比如原來(lai)(lai)可能整個(ge)配(pei)套(tao)還(huan)沒有很完(wan)整，很多(duo)人就(jiu)不一(yi)定買，現在(zai)(zai)配(pei)套(tao)上來(lai)(lai)就(jiu)不一(yi)樣(yang)。“政(zheng)府做(zuo)的(de)事情多(duo)一(yi)點(dian)，企業(ye)也(ye)要讓點(dian)利。”

全(quan)國人大代表、廣東(dong)省發改委原主任李春洪說(shuo)，在房(fang)(fang)子(zi)過剩的(de)時(shi)候，還不停建(jian)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)，這(zhe)不是一個資源高效配(pei)置的(de)方(fang)式(shi)。房(fang)(fang)地產庫(ku)存大，政(zheng)府可以把閑置的(de)房(fang)(fang)子(zi)用(yong)起來。這(zhe)些(xie)房(fang)(fang)子(zi)賣不出去，但是可以租，政(zheng)府用(yong)建(jian)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)的(de)錢補(bu)貼給這(zhe)些(xie)新市(shi)民，讓他(ta)們有房(fang)(fang)子(zi)住。

在廣東，去庫(ku)存壓力(li)主要是在粵東西(xi)北地(di)區。廣東省政(zheng)(zheng)協委員、華南師范大學人口(kou)資(zi)源(yuan)環境(jing)研究所所長鄔錦雯認為，粵東西(xi)北大部分屬(shu)于三四線(xian)城(cheng)市，長期(qi)輸出(chu)資(zi)源(yuan)和(he)人力(li)，除自(zi)然資(zi)源(yuan)開發(fa)外，政(zheng)(zheng)府的扶持(chi)顯得(de)更加迫(po)切。她建議，應(ying)給予粵東西(xi)北地(di)區互聯網概念產(chan)業的扶持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)，以產(chan)業的發(fa)展來(lai)帶動房地(di)產(chan)去庫(ku)存。

中原地產(chan)首席市(shi)場分析師張大偉稱，庫(ku)存(cun)積壓(ya)的根本(ben)原因是產(chan)業結構和人口結構出(chu)現了趨(qu)勢性的變化，三四線城市(shi)產(chan)業發(fa)展(zhan)不(bu)充分，沒有就業機會，吸引不(bu)了人口。所(suo)以如果不(bu)解決產(chan)業發(fa)展(zhan)的問題，去庫(ku)存(cun)的效果就較(jiao)為有限。