每(mei)經編輯｜每(mei)經記者(zhe) 馮(feng)彪(biao)    

每經記者 馮彪

1月27日的國務(wu)院常務(wu)會議再次(ci)聚(ju)焦中(zhong)國制(zhi)造。會議指(zhi)出，實施《中(zhong)國制(zhi)造2025》對促進制(zhi)造業升級等發揮了積極作用，這(zhe)也(ye)是深(shen)化供給側結構性改革(ge)的重(zhong)要內容(rong)。會議提出，設立“中(zhong)國制(zhi)造2025”專(zhuan)項資金(jin)，啟動一批重(zhong)大標志(zhi)性項目和技改工程。同時在“中(zhong)國制(zhi)造+互聯網”上盡快取(qu)得突破，實現中(zhong)國制(zhi)造邁向(xiang)中(zhong)高端。

同(tong)日，國家(jia)統(tong)計局數(shu)據(ju)，2015年(nian)全國規模(mo)以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實現利潤總額63554億元，比(bi)上年(nian)下降2.3%；實現主營(ying)活動利潤也比(bi)上年(nian)下降4.5%。

中國(guo)科(ke)學技術戰(zhan)略發展(zhan)研(yan)究院(yuan)研(yan)究員劉峰(feng)對《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者說：“目前(qian)制造業(ye)面臨(lin)很大的挑戰(zhan)。依靠(kao)投資驅動、大規模生產低附(fu)加值產品的模式(shi)已經(jing)難以為續。中國(guo)制造需要借力互聯網，轉變生產模式(shi)和(he)商業(ye)模式(shi)，向智能制造升級。”

“中國制造+互聯網”取得突破

近年來，制(zhi)造業(ye)遭遇寒流，PPI持續下滑、PMI位于榮枯線以(yi)下。在制(zhi)造業(ye)聚集的廣東(dong)東(dong)莞，記者調研發(fa)現(xian)，一部分(fen)企業(ye)受成(cheng)本等綜合壓力難以(yi)支撐，一部分(fen)有國(guo)際市場的代工企業(ye)外遷(qian)中國(guo)中西部或(huo)東(dong)南亞，另(ling)有一些企業(ye)掙扎在微薄利潤邊緣。

在(zai)劉峰看(kan)來，需求下(xia)滑、產能過剩的局面下(xia)，依(yi)靠(kao)投資(zi)驅動(dong)、低(di)端產品的發展模式(shi)已(yi)經式(shi)微。

但另一方面，互聯網經濟卻逆(ni)勢崛起。“我認為(wei)產業(ye)轉型升(sheng)級有兩個動能(neng)(neng)，一是傳統行業(ye)利用(yong)智能(neng)(neng)制造技(ji)術實現大規模定制化的生產，并實現生產方式的智能(neng)(neng)化、數字化、綠色化；二是依靠新的技(ji)術突破培(pei)育和發(fa)展新興(xing)產業(ye)，如新能(neng)(neng)源、3D打印(yin)、機器人等(deng)。”劉峰(feng)說。

2015年(nian)5月，《中(zhong)國制(zhi)造(zao)2025》方(fang)案公布，智能制(zhi)造(zao)等(deng)成為(wei)未(wei)來十年(nian)我國制(zhi)造(zao)業升級(ji)的主(zhu)攻方(fang)向。

但是我國目前在智能制(zhi)(zhi)造(zao)領域的短板依然(ran)明顯(xian)。劉峰對《每日經濟新聞》記者說：“智能制(zhi)(zhi)造(zao)的主要特(te)點包(bao)括數(shu)據驅(qu)動、生產(chan)系統自感知、自組織等。但我國多數(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業總(zong)體上還(huan)處于自動化的階(jie)段，只有(you)少部分(fen)企(qi)業可以算進(jin)入了智能制(zhi)(zhi)造(zao)的初步階(jie)段。”

當(dang)下制(zhi)造業(ye)和互聯(lian)網融合逐漸為(wei)業(ye)界所接(jie)受。1月27日的國務(wu)院常務(wu)會(hui)議指出，必須(xu)堅持市場(chang)導(dao)向(xiang)，引導(dao)企業(ye)適應和引領市場(chang)，在“中國制(zhi)造+互聯(lian)網”上盡快取得突破，實現中國制(zhi)造邁向(xiang)中高端。

1月25日(ri)下午，李克強主持(chi)召開座談會，強調實現新(xin)舊動能轉換(huan)接續，要(yao)堅決有序有力推動傳統(tong)產業(ye)改造升級。當前要(yao)突出抓好(hao)鋼鐵、煤炭行業(ye)淘汰(tai)落后產能，堅持(chi)發揮市場倒(dao)逼作(zuo)用，政府重點是支持(chi)做好(hao)員工分(fen)流安(an)置，推動企(qi)業(ye)瘦身健體、提質增(zeng)效。

他說(shuo)，大企業(ye)也要開展“雙創”，主動“+互聯網(wang)(wang)”，通過(guo)眾(zhong)(zhong)創、眾(zhong)(zhong)包、眾(zhong)(zhong)扶、眾(zhong)(zhong)籌等方(fang)式(shi)(shi)，廣泛集聚各方(fang)資源(yuan)，實現個(ge)性(xing)化(hua)設計、柔(rou)性(xing)化(hua)制造、網(wang)(wang)絡化(hua)營銷，以模式(shi)(shi)創新促進傳統(tong)產業(ye)煥發生機。

將啟動一批重大標志性項目

為(wei)實現中國制(zhi)(zhi)造轉型升級，此(ci)次(ci)會議提及，要以推進數(shu)字化、網絡化、智(zhi)能化制(zhi)(zhi)造為(wei)抓手，加(jia)快(kuai)構筑自(zi)動(dong)控制(zhi)(zhi)與感(gan)知技術、工業(ye)(ye)云與智(zhi)能服務(wu)平(ping)臺、工業(ye)(ye)互聯網等制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)基礎(chu)，培(pei)育(yu)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)產品。

會議提(ti)出，要抓緊發布智能制(zhi)造、綠色制(zhi)造、質量品牌(pai)提(ti)升(sheng)等11個(ge)配套實施指南、行(xing)動計劃或(huo)專項規劃。促進(jin)大中小企業(ye)(ye)、初(chu)創(chuang)企業(ye)(ye)、高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所(suo)等多(duo)方協同，加快建設(she)制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)新中心、“雙創(chuang)”平臺，帶動更(geng)多(duo)創(chuang)新型(xing)中小企業(ye)(ye)成長。

有(you)業(ye)內人(ren)士分析(xi)，政(zheng)(zheng)府對工(gong)(gong)業(ye)互聯網的(de)趨(qu)勢高度重視，在《中國(guo)制(zhi)造2025》計(ji)劃出臺后，地方政(zheng)(zheng)府也制(zhi)訂了相應(ying)的(de)地方版細則(ze)。工(gong)(gong)業(ye)互聯網框架下的(de)制(zhi)造業(ye)新技術將(jiang)得到快速(su)發展，數(shu)字工(gong)(gong)廠(chang)、工(gong)(gong)業(ye)軟件、云計(ji)算、機器人(ren)技術等將(jiang)成為2016年中國(guo)制(zhi)造的(de)主旋律。

對(dui)此，劉(liu)峰對(dui)《每日經濟新聞》記者說，中國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)要(yao)進入(ru)智能制(zhi)(zhi)造(zao)階(jie)段，還需要(yao)補一些(xie)課(ke)，如精益生產(chan)的(de)課(ke)和工業(ye)工程的(de)課(ke)。他也認為(wei)，中國(guo)(guo)的(de)智能制(zhi)(zhi)造(zao)與德國(guo)(guo)的(de)工業(ye)4.0，美國(guo)(guo)的(de)工業(ye)互聯(lian)網的(de)發展路徑和特(te)點應該不一樣，我們更(geng)多是要(yao)做“客戶(hu)驅動型”的(de)智能制(zhi)(zhi)造(zao)。

值(zhi)得注意(yi)的(de)是(shi)，此次常務會議提出(chu)，將(jiang)完善(shan)加計扣(kou)除等政(zheng)策，適當加大(da)財(cai)政(zheng)投入，設立(li)“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大(da)標(biao)志性項目和技改工程。

劉(liu)峰(feng)對記(ji)者說，加(jia)計扣(kou)除(chu)就是在開發(fa)新(xin)技術(shu)、新(xin)產品、新(xin)工藝發(fa)生的研究開發(fa)費用的實際發(fa)生額基礎上，再增加(jia)一(yi)定比(bi)例，作為計算(suan)應納(na)稅所得額時的扣(kou)除(chu)數(shu)額的一(yi)種(zhong)稅收優惠政策(ce)。“加(jia)計扣(kou)除(chu)和專(zhuan)項資金對企業研發(fa)和技術(shu)創新(xin)都有(you)一(yi)定的利好。”劉(liu)峰(feng)說。