每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記者 彭斐    

◎每經記者 彭斐

和驢打交(jiao)道(dao)久了，東(dong)阿(a)阿(a)膠總裁(cai)秦玉峰身上，似乎也有了驢的那股(gu)倔勁。

作為(wei)(wei)山(shan)東省人(ren)大代(dai)表(biao)的秦(qin)玉峰(feng)，曾在2015年山(shan)東“兩會”期(qi)間，提議讓毛(mao)驢同牛羊(yang)等一樣(yang)，享有大型家畜扶持政策。如今，秦(qin)玉峰(feng)在2016年山(shan)東“兩會”期(qi)間再度為(wei)(wei)毛(mao)驢說話。

昨(zuo)日（1月27日），秦(qin)玉(yu)峰(feng)建議(yi)，將扶持(chi)(chi)和促進(jin)驢(lv)(lv)產業發(fa)展列入“十三五”規(gui)劃，并(bing)在山東(dong)省73個糧食生產大縣建立驢(lv)(lv)業示范(fan)基地。秦(qin)玉(yu)峰(feng)如此堅持(chi)(chi)的原(yuan)因，源于擺在阿膠(jiao)行業不可(ke)回(hui)避的一個問題(ti)——驢(lv)(lv)皮資源緊缺，已經干擾到了行業健康正常的發(fa)展。

《每日經濟新(xin)聞》記者注(zhu)意(yi)到，1月26日，新(xin)華社的一篇文章發問：由驢皮熬制的阿膠(jiao)盡管“名貴”，卻深受歡(huan)迎；可你是否(fou)擔心過，掏(tao)出不菲的錢款(kuan)，買到的卻是用牛、豬、馬皮甚(shen)至工(gong)業(ye)用皮等原料熬制的偽(wei)劣阿膠(jiao)？

原料摻假擾亂市場秩序

山東(dong)阿(a)(a)膠(jiao)行業協(xie)會根據(ju)100多家阿(a)(a)膠(jiao)生(sheng)產企業的年(nian)生(sheng)產量(liang)(liang)報表推算，阿(a)(a)膠(jiao)年(nian)總(zong)(zong)產量(liang)(liang)至(zhi)少在5000噸以上。東(dong)阿(a)(a)阿(a)(a)膠(jiao)的市場監測數據(ju)顯示，目前按中國市場阿(a)(a)膠(jiao)銷售量(liang)(liang)估算，需要驢皮400萬(wan)張左(zuo)右，而(er)國內(nei)供應總(zong)(zong)量(liang)(liang)不(bu)足180萬(wan)張。

國(guo)家(jia)畜牧統計年(nian)(nian)鑒顯示，我國(guo)驢存欄量已由上世紀90年(nian)(nian)代的1100萬(wan)頭(tou)，下(xia)滑到(dao)目前600萬(wan)頭(tou)，并且還在以每年(nian)(nian)約(yue)30萬(wan)頭(tou)的數(shu)量下(xia)降。

新華社援(yuan)引行業人士董書光的介紹稱，按照每(mei)年(nian)正常出欄(lan)120萬頭計算，再加上(shang)驢皮(pi)進(jin)口因素，全(quan)年(nian)可生產的阿(a)膠(jiao)總數量(liang)也(ye)就(jiu)在3000多噸，全(quan)年(nian)可供制膠(jiao)的驢皮(pi)，只夠實現(xian)當前(qian)產量(liang)的六(liu)成左右。

山(shan)東省農(nong)科院(yuan)生物技術研究中心測(ce)序中心主任步迅說(shuo)，供需矛盾導(dao)致(zhi)驢皮(pi)價格(ge)逐(zhu)年大幅攀升，原料驢皮(pi)價格(ge)每(mei)年以23%的速度增長。

原料緊缺(que)也在推動阿膠企業(ye)的漲價。在過去十(shi)年(nian)，東阿阿膠陸(lu)續(xu)漲價逾16次(ci)，漲價原因每次(ci)都與驢皮有關。作為東阿阿膠總裁(cai)，秦玉峰(feng)曾在2015年(nian)底向《每日經濟新聞》記者直(zhi)言，阿膠產業(ye)面臨危(wei)機，而這并不是危(wei)言聳聽。

事實(shi)上，在(zai)(zai)暴利的(de)(de)驅使下，一些(xie)廠家在(zai)(zai)阿(a)膠原(yuan)料中(zhong)摻假的(de)(de)行(xing)為屢屢出現。在(zai)(zai)各地藥監局等(deng)部門(men)的(de)(de)檢(jian)查中(zhong)，也不(bu)斷有問題產(chan)品(pin)被(bei)公布。比如，在(zai)(zai)廣東省食品(pin)藥品(pin)監督(du)管(guan)理局2015年第(di)一季度藥品(pin)抽(chou)驗中(zhong)，曾在(zai)(zai)被(bei)抽(chou)樣(yang)的(de)(de)阿(a)膠中(zhong)檢(jian)驗出“牛皮(pi)源成(cheng)分”。但生(sheng)產(chan)企業(ye)山東福膠集團方(fang)面否認(ren)為該公司生(sheng)產(chan)。

不過(guo)，多位阿膠(jiao)業內人士直言，相比藥監等部門的查(cha)處，解決驢皮的供應(ying)問題，可能(neng)更能(neng)遏制摻假行為的出(chu)現(xian)。

建議“金融+驢業”養驢模式

在2015年山(shan)東“兩會”上，秦玉峰就(jiu)建議國家加大力度扶持養(yang)驢業，給(gei)予與養(yang)殖牛羊一樣的補貼扶持，把養(yang)驢作(zuo)為精準扶貧的一項措施，緩和阿膠原(yuan)料供給(gei)矛盾。

事實上，早在(zai)2000年(nian)，東阿阿膠便發現了驢皮資源緊缺(que)的問題，為解(jie)決這個(ge)問題，公司(si)曾引進德國儀器和技術(shu)，每(mei)年(nian)生產400萬支凍精細管，滿足20萬頭(tou)基礎(chu)母(mu)驢配種(zhong)需求。

2016年(nian)山東(dong)“兩會”期間，秦玉峰告訴(su)《每日經(jing)濟新聞》記者，去(qu)年(nian)的(de)“驢(lv)建議”，效(xiao)果還(huan)不錯。

去年6月(yue)，全國(guo)現代畜(chu)牧業(ye)建設(she)工作會議在中斷(duan)十幾年之后在山(shan)東(dong)省聊城市召開(kai)，農(nong)業(ye)部(bu)韓長賦部(bu)長專程到(dao)東(dong)阿(a)阿(a)膠調(diao)研(yan)，并(bing)要求農(nong)業(ye)部(bu)相關司局做好驢產業(ye)扶持工作。據了解，僅在2015年，全國(guo)就(jiu)有170多個由(you)政府(fu)部(bu)門組織(zhi)的考(kao)察(cha)團，到(dao)東(dong)阿(a)阿(a)膠考(kao)察(cha)毛驢養(yang)殖發展情(qing)況。不過，盡(jin)管東(dong)阿(a)阿(a)膠采取(qu)了一些措施，但驢皮供(gong)需矛盾仍在加劇。

秦玉峰此前表示，僅在2015年，驢皮供應持續緊(jin)張，收購價格(ge)也繼續上漲(zhang)。為(wei)此，東阿阿膠比2014年同期(qi)多(duo)支(zhi)出了3億多(duo)元的收購成(cheng)本。

近(jin)年來，東(dong)阿(a)(a)阿(a)(a)膠把(ba)主要精力由阿(a)(a)膠的生產與銷售轉向了(le)毛驢(lv)產業(ye)(ye)的發(fa)(fa)展上，先后在全國(guo)建起了(le)20個養驢(lv)產業(ye)(ye)基地，總投(tou)資(zi)達(da)10多億元。考慮到(dao)由于養驢(lv)經濟效應的長期處于低(di)位狀態，嚴重削弱了(le)農戶養驢(lv)的積極(ji)性，秦(qin)玉(yu)峰還提出了(le)“金融+驢(lv)業(ye)(ye)”發(fa)(fa)展摸式。在該種模式下，秦(qin)玉(yu)峰建議將驢(lv)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展列(lie)入“山東(dong)農牧產業(ye)(ye)股(gu)權投(tou)資(zi)基金”扶持范疇(chou)，推廣“養驢(lv)+農戶”扶貧模式。