改革(ge)開放以來指(zhi)導“三(san)農”工(gong)作(zuo)的第18份中央一號文件27日由新華(hua)社受(shou)權發(fa)布。

這份文件題為《關(guan)于落實(shi)發(fa)展(zhan)新理念加(jia)快農(nong)(nong)業(ye)現(xian)代化實(shi)現(xian)全(quan)面小康目標(biao)的若干意見》，全(quan)文約15000字，共分6個部(bu)分30條，包括：持續(xu)夯實(shi)現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)基(ji)礎，提高(gao)農(nong)(nong)業(ye)質量效益(yi)和(he)競爭力(li)；加(jia)強(qiang)資源保護和(he)生(sheng)態修復，推(tui)動(dong)(dong)農(nong)(nong)業(ye)綠色發(fa)展(zhan)；推(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)產(chan)業(ye)融合，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)民收入(ru)持續(xu)較快增長(chang)；推(tui)動(dong)(dong)城鄉協調發(fa)展(zhan)，提高(gao)新農(nong)(nong)村(cun)建設水平；深入(ru)推(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)改(gai)革，增強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展(zhan)內生(sheng)動(dong)(dong)力(li)；加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)善黨對(dui)“三(san)農(nong)(nong)”工作指導。

文件(jian)認為，在經濟發(fa)展(zhan)新常態、資源環境約束趨(qu)緊的(de)大背(bei)景(jing)下，如(ru)(ru)何促進農民(min)收入穩定較快(kuai)(kuai)增長(chang)并確(que)保(bao)如(ru)(ru)期(qi)實現(xian)全面小康，如(ru)(ru)何加(jia)快(kuai)(kuai)轉(zhuan)變農業(ye)發(fa)展(zhan)方式(shi)以確(que)保(bao)糧食(shi)等重要農產品實現(xian)有效供給，如(ru)(ru)何提升我(wo)(wo)國(guo)農業(ye)競爭力贏得參與(yu)國(guo)際市場(chang)競爭的(de)主(zhu)動權，已成為我(wo)(wo)國(guo)農業(ye)農村發(fa)展(zhan)必(bi)須(xu)完成和破解的(de)歷(li)史任務和現(xian)實難題。

文件(jian)指出，把(ba)堅持農(nong)民(min)主體(ti)地位、增(zeng)進(jin)農(nong)民(min)福祉(zhi)作(zuo)為農(nong)村一切工作(zuo)的出發(fa)點和(he)落腳點，用發(fa)展(zhan)(zhan)新理(li)念破解“三農(nong)”新難題，厚(hou)植農(nong)業(ye)農(nong)村發(fa)展(zhan)(zhan)優勢，加(jia)大(da)創(chuang)新驅動(dong)(dong)(dong)力度(du)，推進(jin)農(nong)業(ye)供給側結(jie)構性改(gai)革，加(jia)快(kuai)轉變農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)方式，保持農(nong)業(ye)穩定發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)農(nong)民(min)持續(xu)增(zeng)收，走產出高效(xiao)、產品(pin)安全資源節約、環境友好的農(nong)業(ye)現代(dai)化道路，推動(dong)(dong)(dong)新型城鎮化與新農(nong)村建設(she)雙輪驅動(dong)(dong)(dong)、互促共(gong)進(jin)，讓廣大(da)農(nong)民(min)平等(deng)參(can)與現代(dai)化進(jin)程、共(gong)同分享現代(dai)化成果。

“中(zhong)(zhong)央一(yi)(yi)號文(wen)件持續聚焦‘三(san)農(nong)’，彰顯了‘三(san)農(nong)’工作‘重中(zhong)(zhong)之(zhi)重’地位。”國務(wu)院發展研究中(zhong)(zhong)心農(nong)村部部長葉興慶認為，今年一(yi)(yi)號文(wen)件強調要用發展新理念破解“三(san)農(nong)”新難題，提出要推進農(nong)業供(gong)給側結構性改革，這(zhe)對(dui)解決“三(san)農(nong)”新老問題、有序(xu)推動(dong)農(nong)業現代化(hua)、確保億萬農(nong)民邁(mai)入全面小康社會，具有重要意義(yi)。（完）