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如何讓“僵尸鋼企”入土為安?

每(mei)日經(jing)濟新聞(wen) 2016-01-26 00:50:03

每經編輯|每經記者 彭斐     

◎每經記者 彭斐

在(zai)供給側改(gai)革(ge)中,如果說化解過剩(sheng)產能是(shi)首要戰場,那么讓“僵(jiang)尸企業”入土為安,則是(shi)關(guan)系改(gai)革(ge)成(cheng)敗的關(guan)鍵一役(yi)。

所謂“僵尸(shi)企業”,指的(de)是不(bu)符合國(guo)家能(neng)(neng)(neng)耗、環保、質量(liang)(liang)、安(an)全(quan)等標準(zhun)和長期虧損的(de)產(chan)能(neng)(neng)(neng)過剩行業企業;持(chi)續虧損三年以上(shang)且不(bu)符合結構調整(zheng)方向(xiang)的(de)企業。西本(ben)新干線(xian)高級(ji)研(yan)究(jiu)員(yuan)邱(qiu)躍成認為,當前(qian)我國(guo)粗鋼產(chan)能(neng)(neng)(neng)約11.5億(yi)噸(dun),產(chan)量(liang)(liang)約8億(yi)噸(dun),產(chan)能(neng)(neng)(neng)利用(yong)率還(huan)不(bu)足(zu)70%,屬于典型(xing)的(de)產(chan)能(neng)(neng)(neng)嚴重(zhong)過剩。

在(zai)一(yi)位地方鋼鐵協會人士(shi)看來,鋼鐵行(xing)業屬于(yu)(yu)資本密集(ji)型,進入門檻不(bu)高,但退出很難(nan)。于(yu)(yu)是(shi),決(jue)策部門頻頻出招給鋼鐵業降溫。

據不(bu)完全(quan)統計,從2004年2月(yue)至今,國家相(xiang)關部(bu)門已(yi)先(xian)后(hou)出臺了20多項淘汰鋼(gang)鐵落后(hou)產能(neng)的政(zheng)策。然而,鋼(gang)鐵產能(neng)的總量仍然沒有得到(dao)有效的控制。

Mysteel相(xiang)關數據顯示,以進口礦測算,螺紋鋼綜合(he)盈利能力整(zheng)體下滑(hua),截至2016年(nian)初(chu),噸鋼虧損320元左右。

在(zai)冶金工業(ye)規劃(hua)院院長李(li)新創看來,現在(zai)鋼鐵產能達9300多萬噸的(de)停(ting)(ting)產、半停(ting)(ting)產“僵尸企業(ye)”,職(zhi)工數量高(gao)達三四十(shi)萬,這部分職(zhi)工的(de)安置(zhi)如何解決(jue),是頭等大事。

對于僵(jiang)尸企業處(chu)置,工信部也早已定調。工信部部長苗圩表示,處(chu)置僵(jiang)尸企業方(fang)案,將堅(jian)持“多兼并少破產”的原則,妥善安置好職工,引導(dao)“僵(jiang)尸企業”平穩退(tui)出。

上海鋼(gang)(gang)聯1月21日發布的(de)調研結果顯示,停產半(ban)年以上涉及產能為2230萬噸。這部(bu)分(fen)長(chang)期停產的(de)僵尸企業,可(ke)能成為淘汰(tai)的(de)首(shou)選目(mu)標。全(quan)聯中小企業冶金商會原名譽會長(chang)趙喜子(zi)認為,現在500多家鋼(gang)(gang)鐵生產企業,未來出局一半(ban)是大(da)概率事(shi)件,有的(de)會死掉,有的(de)會兼并重組。

李新(xin)創也指出,在去(qu)產(chan)能(neng)(neng)處理“僵尸企業(ye)”的(de)過程中,應該是政府(fu)搭臺,企業(ye)唱主角(jiao)。不(bu)過,上海鋼聯的(de)分析(xi)認為,在2016年能(neng)(neng)夠(gou)看到去(qu)除的(de)可(ke)能(neng)(neng)就是2230萬噸的(de)長(chang)期停(ting)產(chan)企業(ye),至于后期長(chang)期虧損企業(ye)的(de)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)化(hua),或(huo)需(xu)要3~5年甚至更(geng)長(chang)的(de)時間才(cai)能(neng)(neng)完成(cheng)。

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