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每經記者 王杰

1月23日，內蒙古自治區(qu)十二屆人(ren)大四次會議(yi)開幕。據中新(xin)網報道，自治區(qu)主席巴特爾在此次會議(yi)上(shang)透露，在扎實有(you)序消化房地產庫存方面，內蒙古將研究住(zhu)房公積(ji)金支持農(nong)牧民(min)進(jin)城購(gou)房政策……鼓勵金融機構向轉(zhuan)移進(jin)程農(nong)牧民(min)發放(fang)購(gou)房貸款。

值得一提的是，內蒙古還將探索共(gong)有產權等措施，逐步消化住(zhu)宅庫存。推動建立租購并(bing)舉的住(zhu)房(fang)制(zhi)度，引(yin)導房(fang)地產企業轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)。取消過時的限制(zhi)性政策(ce)，釋放剛性和改(gai)善性住(zhu)房(fang)需求。

共有產權房可能出現的新型方式

公開(kai)資料顯示，“共(gong)有產權(quan)房”，即中(zhong)低收(shou)入住房困難家庭(ting)購房時，可按個(ge)人與政府(fu)的出資比例，共(gong)同(tong)擁(yong)有房屋(wu)產權(quan)。房屋(wu)產權(quan)可由政府(fu)和市(shi)民平分，市(shi)民可向政府(fu)“贖回”產權(quan)。

自2007年起，共有產權房在江蘇(su)省(sheng)淮安市進(jin)行試點，該(gai)模式已在江蘇(su)省(sheng)其(qi)他地區獲得推(tui)廣。2012年1月，上海(hai)降低共有產權房的準入門檻(jian)，月收入達5000元的也可以申請。

住(zhu)建部(bu)官網2014年發布《關于(yu)做(zuo)好2014年住(zhu)房保障(zhang)工(gong)作的(de)通(tong)知》，決(jue)定在北京、上海、深圳、成都、淮安和黃石6個(ge)城(cheng)市為共有產權住(zhu)房試點城(cheng)市。

中國房(fang)地產(chan)數據研究(jiu)院(yuan)執行院(yuan)長陳(chen)晟(sheng)認為(wei)，共有產(chan)權房(fang)推(tui)出的(de)(de)目(mu)的(de)(de)，對于有需求(qiu)的(de)(de)購房(fang)者，政府和他們(men)共同擁有產(chan)權，讓(rang)其提(ti)前(qian)進行住(zhu)房(fang)消費(fei)。到了一定(ding)時間之(zhi)后，再進行產(chan)權轉移，這樣購房(fang)者的(de)(de)壓(ya)力就會降低。

共(gong)(gong)有產(chan)權房還可(ke)能出(chu)現哪些(xie)新型方式？住(zhu)(zhu)建部住(zhu)(zhu)房政策專家委(wei)員會副主任(ren)顧云(yun)昌認為，共(gong)(gong)有產(chan)權房的(de)形式，可(ke)以(yi)多種多樣。比如，兩家人合(he)買(mai)一套，可(ke)以(yi)算作共(gong)(gong)有產(chan)權；也(ye)可(ke)和政府合(he)買(mai)，買(mai)一半(ban)(ban)租(zu)一半(ban)(ban)，住(zhu)(zhu)到一定時期買(mai)回另(ling)外一半(ban)(ban)產(chan)權，用前期的(de)租(zu)金抵(di)房款。另(ling)外，企業也(ye)可(ke)以(yi)和個(ge)人共(gong)(gong)有，開發商的(de)房子(zi)可(ke)以(yi)賣一半(ban)(ban)租(zu)一半(ban)(ban)給消費(fei)者。或者幾個(ge)企業一起買(mai)房子(zi)，然后來經營(ying)。

鄂爾多斯預計未來兩三年時間能消化現有存量

2015年全(quan)國兩會(hui)期間(jian)，鄂(e)爾(er)多(duo)斯市(shi)(shi)市(shi)(shi)長廉(lian)素沒(mei)有回避“房子現(xian)在賣得怎么樣”的(de)話題。他說，2013年，鄂(e)爾(er)多(duo)斯市(shi)(shi)沒(mei)有賣出去的(de)房子有45000套(tao)，通過一(yi)年的(de)努力，已(yi)賣掉了1萬多(duo)套(tao)。針對剩余3萬多(duo)套(tao)的(de)體量，廉(lian)素表示“這點量問題已(yi)經不是很大”。

2015年(nian)鄂(e)爾多斯市政府工作報告指(zhi)出，2014年(nian)“通過(guo)回(hui)購、促銷等措施，消化存量商(shang)品(pin)房(fang)294萬(wan)平方米。”而294萬(wan)平方米，絕對能夠確保年(nian)銷售萬(wan)余套。

鄂(e)爾(er)多(duo)斯市政府(fu)在2015年(nian)政府(fu)工作報告中表示(shi)，2015年(nian)要新增城鎮就業(ye)(ye)3.2萬人，加強保(bao)障性(xing)安(an)居工程建設，以回(hui)購為主新增各類保(bao)障性(xing)住房22478套，其中棚(peng)戶(hu)區(qu)改造19206戶(hu)。大(da)力發展(zhan)(zhan)總部經濟(ji)(ji)和樓(lou)宇經濟(ji)(ji)，加快聚集(ji)人氣、商(shang)氣。出臺戶(hu)籍(ji)制度改革配套政策，吸引(yin)更多(duo)人口到中心城區(qu)創(chuang)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)、就業(ye)(ye)生活。大(da)力促進(jin)非(fei)煤產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)配套發展(zhan)(zhan)。

據中(zhong)新網報道，鄂爾多斯市(shi)官方稱，隨著該市(shi)經(jing)濟(ji)社會的持續平(ping)穩發展(zhan)和城市(shi)功能的不斷完善、重點項目陸續落地(di)實(shi)施，城市(shi)人(ren)口(kou)特別是中(zhong)心城區人(ren)口(kou)還(huan)將(jiang)持續增加(jia)，住房剛性需求仍(reng)然(ran)很大，預(yu)計(ji)未來(lai)2至(zhi)3年時(shi)間能夠(gou)消化現有存量商品房。

顧(gu)云昌認為，鄂爾多斯的庫(ku)存是個老(lao)問題，只有人去了(le)，才(cai)可(ke)以消化(hua)庫(ku)存。

內(nei)蒙古政協常委、副秘書長康(kang)永恒在接受媒體專訪(fang)時說，此番內(nei)蒙古推出的(de)“有序消(xiao)化房(fang)地產(chan)庫存(cun)”對于鄂爾多斯而言(yan)是一個機遇，其(qi)中“研究(jiu)住(zhu)房(fang)公積金支(zhi)持農(nong)(nong)牧民(min)進城購(gou)房(fang)政策(ce)”和“鼓勵(li)金融機構向轉移進城農(nong)(nong)牧民(min)發(fa)放(fang)購(gou)房(fang)貸款(kuan)”能激發(fa)當地農(nong)(nong)牧民(min)進城購(gou)房(fang)的(de)熱情。

陳晟認為，去庫存方面，短期(qi)內可以(yi)靠政策(ce)平疏，但長(chang)期(qi)來(lai)(lai)說，還(huan)是(shi)(shi)取決于產業、人口、資源、政策(ce)帶來(lai)(lai)的(de)城市吸引力(li)。鄂爾多斯(si)目前壓力(li)還(huan)很大，但是(shi)(shi)有所好轉。

發稿：隋(sui)丕寧 審(shen)核：楊羚(ling)強 終(zhong)審(shen)：蔡戰波