針對近期有媒體報道部(bu)(bu)(bu)分(fen)企業數據造假、騙(pian)取新能源汽車財政補(bu)貼一事，財政部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長樓繼(ji)偉23日說，將(jiang)聯(lian)合(he)相關部(bu)(bu)(bu)委組織專項檢(jian)查，對查實的騙(pian)補(bu)問題依(yi)法(fa)依(yi)規嚴(yan)肅處(chu)理，對各種騙(pian)補(bu)和尋租行(xing)為(wei)給予(yu)嚴(yan)厲打擊(ji)，決不手軟。

樓繼(ji)偉(wei)是(shi)在23日(ri)舉辦的中國電動汽車(che)百人會論(lun)壇上做(zuo)上述表示的。樓繼(ji)偉(wei)說，我國新(xin)能源汽車(che)產業發(fa)展起步并(bing)不晚，但在高端產品和(he)核心技(ji)術方面(mian)仍然缺少重大突破，一個重要原(yuan)因就是(shi)企(qi)業對政府補貼政策過度依賴，缺乏(fa)十年磨一劍的韌性(xing)和(he)創新(xin)精神(shen)。

樓繼(ji)偉(wei)說，消(xiao)費(fei)(fei)補貼(tie)政(zheng)(zheng)(zheng)策初衷是培育初期市場，但(dan)長期執行(xing)消(xiao)費(fei)(fei)補貼(tie)，企業(ye)容易(yi)患上政(zheng)(zheng)(zheng)策依賴癥，緊(jin)盯政(zheng)(zheng)(zheng)策去設定產(chan)品，缺乏技術研發和產(chan)業(ye)升級的動力(li)和壓力(li)，行(xing)業(ye)容易(yi)出現低水平盲目擴張，形(xing)成新的產(chan)業(ye)過剩。

財政(zheng)部去年(nian)(nian)已明確，2017年(nian)(nian)至(zhi)2018年(nian)(nian)新能源汽(qi)車補貼(tie)標準(zhun)，將(jiang)在2016年(nian)(nian)基(ji)礎上下調20%，2019年(nian)(nian)至(zhi)2020年(nian)(nian)下降40%，2020年(nian)(nian)以后補貼(tie)政(zheng)策將(jiang)退出。

“真正有(you)競爭(zheng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)無(wu)不是在市(shi)場中摸爬滾打成長壯大的(de)。”樓繼偉引述特斯拉電動車成功(gong)經驗說，新能源汽車企(qi)業(ye)只(zhi)有(you)在市(shi)場中找準定位，在殘酷(ku)的(de)競爭(zheng)中“九死一生”，才能求得(de)生存和發展。

對于新能源汽車發(fa)展依(yi)然廣泛存在的(de)地方(fang)(fang)(fang)保(bao)護(hu)問題，樓繼偉說，地方(fang)(fang)(fang)保(bao)護(hu)導致市場被(bei)分割，企(qi)業無法(fa)形成(cheng)規模，難以形成(cheng)競爭力，必(bi)須破除(chu)地方(fang)(fang)(fang)保(bao)護(hu)。他透露，有(you)關方(fang)(fang)(fang)面近(jin)期將開展專項督查，對搞地方(fang)(fang)(fang)保(bao)護(hu)的(de)地方(fang)(fang)(fang)政府通報批評(ping)，并扣減有(you)關財政獎勵資金。

以下是樓繼偉的發言實錄：

尊敬的(de)(de)各(ge)位領(ling)導，各(ge)位來賓，女士們，先生(sheng)們，大(da)家下午好！很高(gao)興參加(jia)電動汽(qi)(qi)車(che)百人會(hui)的(de)(de)論(lun)壇。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)是(shi)促進(jin)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業轉型(xing)升級的(de)(de)重(zhong)要舉(ju)措，是(shi)推進(jin)綠色創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要領(ling)域。“十二五(wu)”時期，財政(zheng)(zheng)部(bu)會(hui)同(tong)科技(ji)部(bu)、工信部(bu)等(deng)部(bu)門研(yan)究出臺多項政(zheng)(zheng)策措施，包(bao)括(kuo)消費(fei)補(bu)貼(tie)、稅收(shou)優惠、政(zheng)(zheng)府采購、技(ji)術研(yan)發(fa)、充電設(she)(she)施的(de)(de)獎(jiang)勵、標準(zhun)法(fa)規(gui)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)、體制機制創(chuang)新(xin)等(deng)，政(zheng)(zheng)策涵(han)蓋研(yan)發(fa)、生(sheng)產(chan)(chan)、消費(fei)、運行等(deng)各(ge)環節，大(da)力(li)支(zhi)持我國新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業。

在(zai)持續的(de)政策引領下，我國(guo)的(de)新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)產業(ye)迅速發展。尤(you)其在(zai)當(dang)前傳(chuan)統汽(qi)車(che)(che)產業(ye)的(de)整(zheng)體低迷情況之下，新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)逆勢(shi)向上，呈爆發式的(de)增(zeng)長(chang)態勢(shi)。我國(guo)已經成為世(shi)界(jie)最大(da)的(de)新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)的(de)生產國(guo)和銷售國(guo)。

借今天這(zhe)個(ge)機會，我就如何(he)進(jin)一步完善財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)、創新體制機制、提升新能源(yuan)汽車產業水平談幾點看法。

一、要建立有效力、可持續的市場扶植機制。

1、調整(zheng)補貼政策，建立遴選(xuan)機(ji)制和(he)淘汰機(ji)制。

消費補貼的(de)政(zheng)策(ce)初衷是(shi)培育初期市場，實踐(jian)證明，這項政(zheng)策(ce)是(shi)行(xing)之有(you)效(xiao)的(de)，但長(chang)期執(zhi)行(xing)消費補貼企業(ye)(ye)(ye)容(rong)易患上對(dui)政(zheng)府(fu)政(zheng)策(ce)的(de)依(yi)賴癥，緊盯政(zheng)策(ce)去設(she)定(ding)產(chan)品，缺(que)乏技(ji)術研發和產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級的(de)動力(li)和壓力(li)。行(xing)業(ye)(ye)(ye)容(rong)易出現低水平盲目擴(kuo)張，形成新的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)過(guo)剩，因此，補貼政(zheng)策(ce)要適(shi)應供給(gei)側結構性(xing)改革，進行(xing)調整完善。

（1）提(ti)高(gao)補貼門檻，突出(chu)對優勢(shi)企業(ye)(ye)的(de)支持。要(yao)結(jie)合國(guo)際、國(guo)內產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)趨勢(shi)，尤其是汽車強(qiang)國(guo)新能源(yuan)汽車產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)情況，在整(zheng)車安全性、可靠性、一(yi)致性，以(yi)(yi)及(ji)關鍵(jian)零部(bu)件技術標(biao)準上，大(da)幅度提(ti)高(gao)標(biao)準。進一(yi)步突出(chu)鼓勵(li)先(xian)進、扶優扶強(qiang)的(de)政策導向，使資(zi)金向優勢(shi)企業(ye)(ye)傾(qing)斜，防止產業(ye)(ye)過剩和盲目(mu)無序發展(zhan)(zhan)，達不到(dao)標(biao)準的(de)企業(ye)(ye)不能獲得補貼。這樣可以(yi)(yi)遏制行業(ye)(ye)盲目(mu)擴張和無序發展(zhan)(zhan)，對行業(ye)(ye)整(zheng)體(ti)發展(zhan)(zhan)有利。

（2）補貼標(biao)準(zhun)退坡，倒逼企業加快向市場(chang)求(qiu)(qiu)發(fa)展。真正(zheng)有(you)競爭力的企業無不是在市場(chang)中摸爬(pa)滾打成長壯(zhuang)大(da)的，特斯(si)拉電動車成功經(jing)驗之一，就是找到了一個市場(chang)定位(wei)，在殘酷的競爭中九死一生，求(qiu)(qiu)得了生存和發(fa)展.現(xian)在，它在擴大(da)其他(ta)的市場(chang)層次(ci)。

我國(guo)新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)產(chan)業(ye)發(fa)展起步并不晚，現(xian)在高(gao)端產(chan)品和核心技術方(fang)面仍然(ran)缺(que)少重大(da)突破(po)，其中一個重要原因就是企(qi)業(ye)對政府補(bu)貼(tie)(tie)政策(ce)過度依(yi)賴，缺(que)乏(fa)十年(nian)磨一劍的韌性和創新(xin)(xin)精神。為解決(jue)這(zhe)個問題，財(cai)政部去年(nian)初已明(ming)確發(fa)布，2017年(nian)—2018年(nian)新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)補(bu)貼(tie)(tie)標準，在2016年(nian)的基(ji)礎上(shang)下調20%，2019年(nian)—2020年(nian)下降40%，2020年(nian)以后補(bu)貼(tie)(tie)政策(ce)退出，上(shang)述政策(ce)提前發(fa)布，以便企(qi)業(ye)形成(cheng)科學(xue)合(he)理預期。當前要加強(qiang)資金監管(guan)，堅決(jue)打(da)擊各類騙補(bu)和尋租。

我們注意到，近期有媒體報道，部分企業數據造假，騙取財政補貼，形成所謂新能源汽車騙補產業鏈。當然，新聞總是有制造噱頭之嫌疑，我只是引用他們一個說法。我們將由財政部、工信部、科技部、發改委近日聯合發出通知，組織專項檢查，對查實的騙補問題依法依規嚴肅處理，檢查和處理結果向社會公開。造假騙補的行為，不僅違反法律法規和有關財經紀律，也嚴重的破壞了市場環境，我們決不手軟。通過建立失信企業黑名單制度，對各種騙補和尋租行為給予嚴厲打擊。

2、堅持市場取向(xiang)，建立產業發展長效(xiao)機制。

建立(li)市場化的扶(fu)植機(ji)制(zhi)(zhi)是(shi)國際通行做法，也是(shi)中長期(qi)扶(fu)持(chi)政策調整的方向。美國加州零(ling)排放汽(qi)車(che)的政策以(yi)及積分交(jiao)易制(zhi)(zhi)度(du)，是(shi)特(te)斯拉電動車(che)走(zou)向成功的關鍵(jian)制(zhi)(zhi)度(du)，值得我們學習借鑒。過去幾年里，在(zai)中國電動汽(qi)車(che)百人會的大(da)力支(zhi)持(chi)下，財政部一直在(zai)努力推(tui)進建立(li)新能源汽(qi)車(che)積分交(jiao)易機(ji)制(zhi)(zhi)，反復論證(zheng)和研究過多次，已經有成形的思路，這項制(zhi)(zhi)度(du)有諸(zhu)多好處。

（1）技(ji)(ji)術(shu)中立。積分(fen)交易能夠最有(you)效地確(que)保政府(fu)在技(ji)(ji)術(shu)路線上的中立性，把(ba)技(ji)(ji)術(shu)路線的選擇交給市場(chang)，政府(fu)不干預技(ji)(ji)術(shu)路線，給企業提供靈活(huo)性。

（2）獎懲結合(he)。相比(bi)于(yu)財政(zheng)補貼(tie)，它借助市場的(de)(de)力量激勵和(he)倒逼(bi)企業(ye)，把(ba)更多資源投入(ru)到產品的(de)(de)研(yan)發(fa)和(he)技(ji)術創新上，可避(bi)免部分企業(ye)的(de)(de)補貼(tie)依賴癥(zheng)和(he)騙補行(xing)為。

（3）可持(chi)續。只要有(you)(you)市場，就會有(you)(you)積分交易，不存在政策依賴性(xing)(xing)和不可持(chi)續性(xing)(xing)等(deng)問題，同(tong)時，這項制度(du)也釋放了政府支持(chi)新能源汽車的(de)信號，有(you)(you)利于供(gong)需雙方形成(cheng)穩(wen)定(ding)的(de)、長期(qi)(qi)的(de)預期(qi)(qi)。

我們分析，比(bi)起那些排污權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)來(lai)說，積分交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)制度(du)是比(bi)較(jiao)好監控一些的(de)(de)(de)(de)。排污權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)如果(guo)沒有對(dui)排污有公平一致(zhi)的(de)(de)(de)(de)測量，以(yi)及嚴格的(de)(de)(de)(de)執法懲(cheng)罰，就不可能(neng)產生相關權益的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，而汽車積分，比(bi)起遍(bian)布(bu)各處各種類型(xing)的(de)(de)(de)(de)排污，監測還是比(bi)較(jiao)容(rong)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)，能(neng)夠建立(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)基礎的(de)(de)(de)(de)。因此，我們對(dui)這些政(zheng)策還是比(bi)較(jiao)有信心(xin)的(de)(de)(de)(de)，下一步將配(pei)合有關部門加快建立(li)該制度(du)，確保(bao)財政(zheng)補貼政(zheng)策退出后新能(neng)源汽車扶(fu)植力度(du)不會斷檔(dang)。

二、要加快提升技術進步的貢獻率。

供給側的(de)(de)(de)(de)改革(ge)必須(xu)以(yi)技(ji)術(shu)(shu)進(jin)步為支撐，同時改革(ge)本身就(jiu)是要(yao)激發(fa)創新(xin)，大幅度(du)提高生產率對(dui)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻(xian)，要(yao)逐步脫離要(yao)素數量驅動形成的(de)(de)(de)(de)慣性和(he)路徑依賴(lai)。過去(qu)幾(ji)年來我們致力(li)于(yu)培育新(xin)能(neng)源汽(qi)車的(de)(de)(de)(de)消費市場(chang)，但技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)關(guan)注不夠(gou)，基礎技(ji)術(shu)(shu)積累(lei)薄弱，研發(fa)投(tou)入的(de)(de)(de)(de)精準(zhun)(zhun)度(du)有(you)待提升，政(zheng)府(fu)和(he)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)研發(fa)能(neng)力(li)未能(neng)有(you)效(xiao)整合(he)，產業(ye)長期(qi)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)后勁嚴重不足。近年來，國際汽(qi)車強(qiang)國對(dui)新(xin)能(neng)源汽(qi)車技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)研發(fa)不斷加(jia)大，涉及的(de)(de)(de)(de)領域(yu)越來越寬(kuan)，包括材料科學、信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)、控制技(ji)術(shu)(shu)、制造(zao)工(gong)藝、制造(zao)裝備等等。在這(zhe)(zhe)(zhe)些方(fang)面，我們的(de)(de)(de)(de)差距也很大。財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策將加(jia)大支持力(li)度(du)。財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)與科技(ji)部(bu)(bu)、工(gong)信(xin)部(bu)(bu)以(yi)及其(qi)他的(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)委都有(you)很好(hao)地配合(he)，特別是中央財(cai)(cai)政(zheng)、科技(ji)、基金，資(zi)金計劃、資(zi)金管理(li)的(de)(de)(de)(de)改革(ge)，這(zhe)(zhe)(zhe)是一項重大改革(ge)，幾(ji)個部(bu)(bu)門合(he)作的(de)(de)(de)(de)，在這(zhe)(zhe)(zhe)方(fang)面已經做了(le)一定(ding)的(de)(de)(de)(de)聚(ju)焦(jiao)，所(suo)以(yi)要(yao)聚(ju)焦(jiao)關(guan)鍵的(de)(de)(de)(de)環節(jie)，精準(zhun)(zhun)發(fa)力(li)。

在“十(shi)(shi)二(er)五(wu)”實(shi)施(shi)的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車創(chuang)新(xin)工(gong)程基礎(chu)上，將(jiang)繼續加大(da)對新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術研(yan)(yan)發(fa)的(de)(de)支(zhi)持力度，“十(shi)(shi)三五(wu)”時期，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車將(jiang)列入(ru)(ru)國家(jia)(jia)重點研(yan)(yan)發(fa)計劃(hua)的(de)(de)試點專項，已經(jing)在其中了。通(tong)過(guo)集中財力，推動(dong)(dong)整(zheng)合科(ke)(ke)研(yan)(yan)的(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)，加大(da)對動(dong)(dong)力電池、電控、整(zheng)車集成能(neng)(neng)力，以及關鍵零(ling)部件技(ji)(ji)(ji)(ji)術等方(fang)面的(de)(de)支(zhi)持。另一方(fang)面，創(chuang)新(xin)支(zhi)持機(ji)制，發(fa)揮杠桿效應(ying)，探(tan)索采取引(yin)導資金(jin)有償補助等市場化(hua)方(fang)式(shi)，吸引(yin)社會資本和金(jin)融的(de)(de)資金(jin)，進(jin)入(ru)(ru)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車技(ji)(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)創(chuang)新(xin)領域，充(chong)分發(fa)揮財政(zheng)資金(jin)引(yin)導激(ji)勵的(de)(de)作用。通(tong)過(guo)實(shi)施(shi)國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)基金(jin)，支(zhi)持新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車企業技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)和科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)，鼓勵新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果(guo)直(zhi)接進(jin)入(ru)(ru)市場，按科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)要素實(shi)現價值回報(bao)。這個政(zheng)策已經(jing)發(fa)到全國了，就(jiu)是科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)要素實(shi)現價值回報(bao)。

第三、要完善消費市場

目前，新能(neng)源汽車市(shi)場環境并(bing)不完善，制約(yue)著新能(neng)源汽車的產業發展，需要(yao)盡快的給予(yu)改進，中央財政(zheng)研究制定更有針對(dui)性的支持政(zheng)策。

1、支(zhi)持(chi)完善(shan)制度、標(biao)準等軟環境。新能源汽車產品(pin)(pin)的(de)監測、牌照申請(qing)、運行維(wei)護(hu)等環節的(de)法律法規(gui)嚴重滯(zhi)后，產品(pin)(pin)標(biao)準不一，各自為政。下(xia)一步，中央財政將加大對(dui)新能源汽車產品(pin)(pin)檢測、車輛和(he)基礎設施標(biao)準的(de)修訂等工作的(de)支(zhi)持(chi)力度，加快完善(shan)新能源汽車政策和(he)制度環境。

2、加快(kuai)補齊充電(dian)(dian)、換(huan)電(dian)(dian)等(deng)(deng)基(ji)礎設施(shi)短板。財政(zheng)(zheng)部已(yi)經發布了“十三五(wu)”新(xin)(xin)能源汽車充電(dian)(dian)基(ji)礎設施(shi)獎(jiang)補政(zheng)(zheng)策，明確(que)對推廣(guang)應用數量達到(dao)門檻的(de)(de)(de)(de)地方給予綜(zong)合獎(jiang)補。獎(jiang)補的(de)(de)(de)(de)門檻主要(yao)(yao)看新(xin)(xin)能源汽車推廣(guang)規(gui)模、配套政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)以及市(shi)場開(kai)放(fang)程度等(deng)(deng)。綜(zong)合獎(jiang)補旨在(zai)調動地方政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)，引導其采(cai)取(qu)綜(zong)合措(cuo)施(shi)，提升基(ji)礎設施(shi)保障能力。政(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)加大投入的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，要(yao)(yao)創新(xin)(xin)支持(chi)方式(shi)，可以采(cai)取(qu)PPP等(deng)(deng)方式(shi)參與(yu)其中，實現風險(xian)共(gong)擔、利(li)益共(gong)享，要(yao)(yao)引導創新(xin)(xin)模式(shi)，鼓勵采(cai)用眾(zhong)籌等(deng)(deng)模式(shi)，建(jian)設和(he)運營充電(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)實施(shi)，有利(li)于解決充電(dian)(dian)設施(shi)建(jian)設成本高、規(gui)劃(hua)不科學的(de)(de)(de)(de)問題。

第四、要加快建立充分競爭的市場。

剛才(cai)說獎補(bu)措(cuo)施，對地(di)方獎補(bu)有(you)(you)一(yi)個要素，就是要看市(shi)場開(kai)放程(cheng)度(du)，要加快(kuai)建立充分競爭的市(shi)場。發展新能源汽(qi)車必須有(you)(you)世(shi)界格局，只(zhi)有(you)(you)開(kai)放市(shi)場才(cai)能培育真正的國際品牌，當務之急抓好兩個方面的工(gong)作。

1、要(yao)(yao)堅決消除(chu)地(di)方(fang)保(bao)護，打(da)破國內市(shi)場分割(ge)。地(di)方(fang)保(bao)護是行業數(shu)量擴張(zhang)的(de)根源(yuan)，剛才說的(de)要(yao)(yao)素數(shu)量擴張(zhang)性的(de)增長(chang)，而不是創新型的(de)增長(chang)，這是根源(yuan)之(zhi)一。一些(xie)地(di)方(fang)政(zheng)府紛(fen)紛(fen)上馬新能源(yuan)汽車項(xiang)目(mu)，對沒有在本地(di)設生產(chan)廠的(de)企(qi)業，設置門檻將其(qi)擋(dang)在補(bu)貼政(zheng)策之(zhi)外，倒逼企(qi)業在本地(di)新建生產(chan)廠，這樣下(xia)去(qu)市(shi)場會被分割(ge)的(de)越(yue)來越(yue)小，企(qi)業無法形(xing)成規模，難以形(xing)成競爭力。按照國務院統(tong)一部署，必(bi)須破除(chu)地(di)方(fang)保(bao)護，近(jin)期還將進行專(zhuan)項(xiang)督查，對搞(gao)地(di)方(fang)保(bao)護的(de)地(di)方(fang)政(zheng)府將通(tong)報批評，并(bing)扣(kou)減(jian)有關財(cai)政(zheng)獎勵(li)的(de)資金。

2、走出(chu)去、引進(jin)來，充分參(can)(can)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)。“十三(san)五”時期，國(guo)內(nei)新能源汽車(che)市場將進(jin)一步開放(fang)，消(xiao)防者選擇更趨理性，隨著國(guo)際(ji)(ji)知名(ming)品(pin)牌(pai)進(jin)入國(guo)內(nei)市場，自主品(pin)牌(pai)的競爭(zheng)壓力增大，消(xiao)極防守不(bu)如主動出(chu)擊，國(guo)家鼓勵(li)優(you)秀企(qi)(qi)業加快走出(chu)去，參(can)(can)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)，支持企(qi)(qi)業通(tong)過設立研發機構銷(xiao)售、并購等多種方(fang)式融入國(guo)際(ji)(ji)市場，支持國(guo)際(ji)(ji)技術合作，參(can)(can)與(yu)規則制定等。

汽(qi)(qi)車(che)產業是(shi)國(guo)民經濟的(de)(de)重要(yao)支柱產業，也是(shi)發達國(guo)家工業化的(de)(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部分，更是(shi)當前我國(guo)提升產業質(zhi)量的(de)(de)重要(yao)抓手。經過“十二五(wu)”時(shi)期的(de)(de)持續政(zheng)策支持，我國(guo)新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)發展形(xing)勢喜人，成(cheng)績(ji)可佳，但成(cheng)績(ji)來之不易，形(xing)勢依然(ran)緊迫，問(wen)題還有不少。我們必須進(jin)一步增強(qiang)(qiang)危機感(gan)、責任感(gan)，抓住機遇(yu)，應對挑戰，扎實工作，爭取早日實現(xian)從汽(qi)(qi)車(che)大(da)國(guo)向汽(qi)(qi)車(che)強(qiang)(qiang)國(guo)邁(mai)進(jin)的(de)(de)目(mu)標。