每經編輯｜每經記者 胡健    

◎每經記者 胡健

新年(nian)(nian)新開局，需要一(yi)個好基(ji)礎。2016年(nian)(nian)1月(yue)1日，中國物流(liu)與采(cai)購聯合(he)會(hui)（以下簡(jian)稱CFLP）、國家統計局服務業調查中心發布的(de)2015年(nian)(nian)12月(yue)份中國制造業采(cai)購經理指(zhi)數（PMI）為49.7%，雖然仍低(di)于榮枯線（PMI數值以50%作(zuo)為經濟強弱的(de)分界線），但(dan)較(jiao)上月(yue)上升0.1個百分點。

值得注意(yi)的(de)是，反(fan)映需求狀況的(de)新(xin)訂(ding)單指數(shu)已經(jing)回(hui)歸(gui)至榮枯線上方，達(da)到(dao)50.2%。CFLP分析師陳中濤說(shuo)，從制(zhi)造(zao)業(ye)PMI企穩回(hui)升和非制(zhi)造(zao)業(ye)PMI走勢進一步增(zeng)強來(lai)看，全(quan)年經(jing)濟增(zeng)長7%左右(you)是有一定的(de)基礎和條件的(de)，2016年有望(wang)迎來(lai)平穩開局。

新訂(ding)單指數重(zhong)回50%

從12月PMI的12個(ge)分項指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)來看，只有3個(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)下降(jiang)，其余(yu)9個(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)均有所上升(sheng)。其中新訂單指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)最受關注，該(gai)數(shu)(shu)據回升(sheng)到(dao)(dao)50%以上，達到(dao)(dao)50.2%，較上月上升(sheng)0.4個(ge)百分點。

陳中濤分析說，由于元(yuan)旦、春節(jie)臨近，節(jie)日效應顯(xian)現，一些企(qi)業(ye)(ye)反映訂(ding)單有所回(hui)升(sheng)，特別是中型(xing)企(qi)業(ye)(ye)訂(ding)單回(hui)升(sheng)較為明(ming)顯(xian)。中型(xing)企(qi)業(ye)(ye)新訂(ding)單指數(shu)回(hui)升(sheng)1.6個(ge)(ge)百(bai)分點，逼近50%。消(xiao)費品行業(ye)(ye)回(hui)升(sheng)明(ming)顯(xian)。受(shou)需求(qiu)拉動，農(nong)副食(shi)品加工業(ye)(ye)、食(shi)品及酒飲料精制(zhi)(zhi)茶(cha)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)PMI指數(shu)升(sheng)幅均(jun)在(zai)3個(ge)(ge)百(bai)分點以(yi)上(shang)。消(xiao)費品行業(ye)(ye)整體(ti)指數(shu)上(shang)升(sheng)1個(ge)(ge)百(bai)分點，達(da)到(dao)54.4%，高于制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)整體(ti)水(shui)平(ping)4.7個(ge)(ge)百(bai)分點。此外，出口也呈現改善(shan)跡象。新出口訂(ding)單指數(shu)雖然仍在(zai)50%以(yi)下(xia)，但回(hui)升(sheng)超過1個(ge)(ge)百(bai)分點。

其他數據方面，12月(yue)中(zhong)國(guo)非制造業商務活動指數升(sheng)(sheng)至(zhi)54.4%，連續兩個月(yue)上升(sheng)(sheng)，環(huan)比上升(sheng)(sheng)0.8個百(bai)分(fen)點，升(sheng)(sheng)幅(fu)較上月(yue)有(you)所擴大，其中(zhong)新訂(ding)單指數環(huan)比上升(sheng)(sheng)1.5個百(bai)分(fen)點，達到(dao)51.7%，創出(chu)今年以來的新高，需求回(hui)升(sheng)(sheng)力度明顯。

CFLP分(fen)析師武威說，從市場規律(lv)看，12月是(shi)建筑行業(ye)活(huo)(huo)動(dong)的(de)淡(dan)季(ji)，其商務(wu)活(huo)(huo)動(dong)指(zhi)(zhi)數(shu)變化也(ye)保持(chi)平穩(wen)，未出現(xian)大幅(fu)波動(dong)。但值(zhi)得關(guan)注的(de)是(shi)建筑業(ye)的(de)新(xin)(xin)訂單(dan)指(zhi)(zhi)數(shu)出現(xian)了大幅(fu)回升(sheng)。“特(te)別是(shi)土(tu)木工程建筑業(ye)的(de)新(xin)(xin)訂單(dan)指(zhi)(zhi)數(shu)升(sheng)至(zhi)60%以上(shang)，環比升(sheng)幅(fu)達(da)到(dao)10個百(bai)分(fen)點以上(shang)。”武威說，建筑業(ye)新(xin)(xin)訂單(dan)指(zhi)(zhi)數(shu)的(de)明顯回升(sheng)，意味(wei)著2016年相(xiang)關(guan)投資，特(te)別是(shi)基礎建設投資對穩(wen)增長(chang)的(de)支撐作(zuo)用進一步(bu)強化。

中(zhong)國投資(zi)(zi)協(xie)會會長張(zhang)漢(han)亞告(gao)訴(su)《每日經濟新(xin)聞》記者，國家在(zai)(zai)2015年(nian)(nian)出臺(tai)了(le)(le)各(ge)項促進投資(zi)(zi)快速發展(zhan)或者增長的措施(shi)，批(pi)復(fu)了(le)(le)諸多水利項目(mu)、鐵(tie)路項目(mu)、公路項目(mu)以及制(zhi)造業項目(mu)，這些項目(mu)從批(pi)準到開始實施(shi)一直到大規模建(jian)設，滯后期(qi)一般在(zai)(zai)半年(nian)(nian)至一年(nian)(nian)，2016年(nian)(nian)投資(zi)(zi)的效果將(jiang)集中(zhong)顯現。

生產(chan)(chan)也與需求(qiu)形成聯(lian)動回暖態勢(shi)，CFLP報告稱，當(dang)月生產(chan)(chan)指數(shu)回升(sheng)(sheng)0.3個(ge)百分點，達到52.2%，與上年同期持(chi)平。產(chan)(chan)成品庫存(cun)指數(shu)繼續下降，處在最近兩年的低位(wei)(wei)。采(cai)購活動增(zeng)加。采(cai)購量指數(shu)回升(sheng)(sheng)到50%以上，上升(sheng)(sheng)2個(ge)百分點。購進價(jia)格指數(shu)低位(wei)(wei)反彈，上升(sheng)(sheng)1個(ge)百分點以上。

外貿依然面臨嚴峻挑戰

不能忽略的是，制造(zao)業(ye)PMI仍然處于榮枯線(xian)下，這表明(ming)經濟運行中還存在諸多問題。

陳中(zhong)濤稱，在(zai)當前傳統產業(ye)加快調整、企(qi)業(ye)加快分化(hua)的過程中(zhong)，制(zhi)造業(ye)從業(ye)人員指數表現出(chu)下行波(bo)動(dong)特點。春節前后是人員流(liu)動(dong)較大的時期，需要關注就業(ye)形(xing)勢(shi)變化(hua)。

“2016年(nian)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)面臨的(de)(de)首要挑戰還是(shi)(shi)如(ru)何(he)穩(wen)定經(jing)(jing)濟(ji)運行的(de)(de)態勢，讓穩(wen)增長真正見(jian)實效，實現(xian)‘十(shi)三(san)五’良好開局。”中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)交流(liu)中(zhong)心(xin)信息(xi)部副主(zhu)任王軍說，從(cong)需求端短(duan)期因素看(kan)，2016年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)增速穩(wen)定在(zai)6.5%以上還是(shi)(shi)比較(jiao)有(you)把握的(de)(de)，但投資、消費、出口(kou)的(de)(de)壓力依然較(jiao)大。

長江商學(xue)院教授(shou)李偉告訴《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)，由于(yu)產能過剩的現(xian)狀，企(qi)業現(xian)在成(cheng)本(ben)高企(qi)，價(jia)格低迷，這(zhe)意(yi)味著企(qi)業無法通(tong)過加價(jia)的方式將成(cheng)本(ben)壓力轉(zhuan)向(xiang)消費者(zhe)或生產下(xia)游，因此(ci)企(qi)業在銷售尚可的狀況下(xia)出現(xian)了(le)利潤表現(xian)不佳的情形。

從(cong)調查數(shu)據也(ye)能看出這(zhe)一(yi)點：12月份，擔憂(you)匯率波動的(de)企業比重(zhong)為(wei)(wei)13.4%，較上(shang)月上(shang)升3個百分點；反映(ying)運輸成本(ben)上(shang)升的(de)企業比重(zhong)為(wei)(wei)19.7%，較11月上(shang)升0.2個百分點。

王(wang)軍預計，2016年，企業(ye)產(chan)能過剩(sheng)和去杠桿壓力較(jiao)大，房地產(chan)去庫(ku)存(cun)壓力不(bu)減，投(tou)資增(zeng)速可能繼(ji)續回(hui)落；消(xiao)費將繼(ji)續對經(jing)濟增(zeng)長發揮穩(wen)定器作用，但影響消(xiao)費升級(ji)的因(yin)素仍然(ran)存(cun)在；外貿不(bu)確(que)定性(xing)增(zeng)強，將面臨(lin)嚴峻挑(tiao)戰。

經濟回穩需政策奠基

不久前(qian)結束的中央經濟(ji)工作(zuo)會議指出，2016年經濟(ji)社會發展特別(bie)是結構性改革任(ren)務(wu)十分繁重，戰略(lve)上要堅持(chi)穩中求(qiu)進、把握好(hao)節(jie)奏和力度，戰術上要抓(zhua)住關鍵點，主要是抓(zhua)好(hao)去產能(neng)、去庫存、去杠桿、降成本、補(bu)短板五大任(ren)務(wu)。

在這些大背(bei)景下，短期(qi)調控政策成(cheng)為增長與結(jie)構(gou)調整之(zhi)間的平衡棒，社(she)科院數經所副所長李(li)雪松告訴《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者，2016年需要適度(du)加大政府投(tou)資力度(du)，充分發(fa)揮財政資金在基(ji)建投(tou)資方(fang)面(mian)先導作用和對民間投(tou)資的帶動作用。

在(zai)積(ji)極(ji)(ji)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)將通過提高(gao)赤(chi)字率等手段助(zhu)力(li)穩增(zeng)長的同時，李(li)雪松(song)等人還都提到(dao)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)的配(pei)合(he)意義。李(li)雪松(song)建議(yi)，2016年繼續(xu)實(shi)施結構寬松(song)的貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)，防止陷入債務與通縮惡化的循環(huan)，支持和配(pei)合(he)積(ji)極(ji)(ji)的財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)，引導貨(huo)幣(bi)信貸及社(she)會融資規模合(he)理適(shi)度增(zeng)長。

“2016年(nian)應(ying)繼續下調存款準(zhun)備金率，利用抵押(ya)補充貸款等工具(ju)創新(xin)基礎貨(huo)幣投放(fang)補充渠道，并對商(shang)業(ye)銀行(xing)定向提供(gong)流(liu)動性，進一(yi)步(bu)引導央行(xing)對商(shang)業(ye)銀行(xing)定向抵押(ya)貸款的(de)中期政策利率。”李(li)雪松說。