每經(jing)編(bian)輯｜每經(jing)記者 吳瞬    

◎每經記者 吳瞬

2015年12月末(mo)，原本就已(yi)然不景氣的(de)彩(cai)電(dian)業(ye)再遭重(zhong)創(chuang)。12月30日、31日四川長虹、創(chuang)維數碼(ma)、TCL多媒體相繼發布(bu)公(gong)告稱，各公(gong)司將退回(hui)高(gao)效節能家電(dian)推廣財政(zheng)補(bu)貼(tie)資金(jin)，而深(shen)康佳則早(zao)在2015年10月就曾發布(bu)公(gong)告稱將退回(hui)節能補(bu)貼(tie)資金(jin)8996萬元，同時還無法收(shou)回(hui)賬(zhang)面應收(shou)國家節能補(bu)貼(tie)資金(jin)凈額13199萬元。

據了(le)解，此次四(si)川長虹方面涉及補(bu)貼金額高達5.33億元(yuan)，創(chuang)維數碼則為(wei)6656萬元(yuan)，TCL多媒(mei)體則最高可涉及8700萬元(yuan)。目(mu)前五(wu)大傳統彩電(dian)(dian)巨頭(tou)中，僅海信電(dian)(dian)器未(wei)披露相關(guan)信息，其余(yu)4家都卷入(ru)此次“退補(bu)”風波。

為什么會出現多起“退補(bu)(bu)”事件？一業(ye)(ye)內(nei)資深人士認為，存在(zai)企業(ye)(ye)“騙(pian)補(bu)(bu)”的現象，企業(ye)(ye)在(zai)補(bu)(bu)貼和(he)申報的時候有違規行(xing)為。

2012年6月到2013年5月全(quan)國推行家電(dian)(dian)節(jie)能補貼政策(ce)，冰箱(xiang)、空調、洗衣機、平板電(dian)(dian)視(shi)、熱水器入選。其中平板電(dian)(dian)視(shi)補貼進入門檻最(zui)低(di)，因(yin)此補貼規模最(zui)大，但由此產生的(de)后遺癥諸如(ru)“騙(pian)補”、“透支消費(fei)需求(qiu)”等行為卻屢(lv)見不鮮(xian)。

退補企業承受業績負擔

四川長虹公告(gao)稱(cheng)，截至目前，公司(si)已累計收(shou)到(dao)(dao)節(jie)能產品惠民工程(cheng)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)214376萬元，尚有(you)9430萬元未(wei)收(shou)到(dao)(dao)。在(zai)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)清算后，公司(si)需退回已經收(shou)到(dao)(dao)的補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)43956萬元，同時公司(si)賬面(mian)應收(shou)到(dao)(dao)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)9430萬元也已無法(fa)收(shou)回。

四(si)川長虹2015年三(san)季報顯示，其前三(san)季度凈利潤虧損達4.95億元。顯然(ran)，這一結(jie)果是四(si)川長虹無法(fa)接受的。對(dui)此，四(si)川長虹在公告中表示，公司對(dui)被(bei)要求收回(hui)的補貼資金(jin)清算(suan)結(jie)果存有異議，稱正與相關部門(men)進行(xing)積極溝通，并擬申請對(dui)公司補貼資金(jin)進行(xing)重(zhong)新核算(suan)。

對于其他(ta)幾家彩電(dian)企(qi)業而言，退回補貼資金數額雖(sui)然(ran)比(bi)四川(chuan)長虹方面小，但壓力同樣存在(zai)，尤(you)其是在(zai)企(qi)業虧(kui)損的(de)情況下(xia)，可(ke)謂雪(xue)上加霜。如深康佳2015年(nian)前三季度(du)虧(kui)損達8.52億(yi)元，TCL多媒體(ti)前三季度(du)也(ye)虧(kui)損了2.38億(yi)元。

在四(si)川長虹(hong)披露被要求退回(hui)節(jie)能補貼資金之后，一(yi)業內人士就在朋友圈中(zhong)評論稱：“這類情況絕不止長虹(hong)一(yi)家，至少75%的企(qi)業都存在類似(si)現象(xiang)，只是額度(du)大小的區(qu)別。”隨后相(xiang)關企(qi)業不斷披露信息，卷(juan)入(ru)的企(qi)業也越(yue)來越(yue)多。

而在家電行業(ye)分析師梁振鵬(peng)看來，企(qi)業(ye)在節能產品惠民工程統計過(guo)程中出現偏差和錯誤是難免(mian)的(de)，一方面很(hen)多企(qi)業(ye)都是通過(guo)經(jing)銷(xiao)(xiao)(xiao)商銷(xiao)(xiao)(xiao)售產品，有時(shi)候經(jing)銷(xiao)(xiao)(xiao)商提(ti)供的(de)數據也是有問(wen)題的(de)；而政府在核算時(shi)，可能因為身份證號(hao)碼不(bu)全、銷(xiao)(xiao)(xiao)售產品沒有開(kai)發票等原因不(bu)予通過(guo)，但企(qi)業(ye)仍然把(ba)資金補貼(tie)給消費者。

家電業不需要補貼政策？

據(ju)了(le)解，2012年(nian)5月，國家財政部、發改委、工信部聯合下發了(le)《關于印發節能產品惠民(min)工程(cheng)高效節能平板電(dian)視推廣(guang)實(shi)施細則的(de)通知》，對(dui)在2012年(nian)6月1日(ri)~2013年(nian)5月31日(ri)期間符合條件的(de)高能效平板電(dian)視實(shi)施財政補(bu)貼。

這一(yi)(yi)政(zheng)策(ce)在一(yi)(yi)定(ding)程度(du)上讓彩電產品(pin)銷量出現了增長，但目前“退補”風(feng)波的掀(xian)起，也讓這一(yi)(yi)政(zheng)策(ce)引發(fa)爭議(yi)。

“家(jia)電(dian)行(xing)業(ye)(ye)幾(ji)十年來(lai)都是一個(ge)高度市場化和競(jing)爭化的行(xing)業(ye)(ye)，政府拿財政資金去(qu)推動整個(ge)行(xing)業(ye)(ye)保持一種非正常速度的發展，本身(shen)也(ye)是沒有(you)(you)必要的，因為任何(he)企業(ye)(ye)都是以盈利為目的，當有(you)(you)了政府這個(ge)政策之(zhi)后，任何(he)企業(ye)(ye)和經銷商一旦發現政策實施過程(cheng)中有(you)(you)空子可(ke)以鉆，企業(ye)(ye)都會(hui)尋求自身(shen)利益的最大化。”梁振鵬說。

一位不愿具名的(de)彩電(dian)行業人(ren)士告訴《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)，不光是節能補貼，在(zai)(zai)其他補貼領域，多多少少都會存在(zai)(zai)一些這方(fang)面的(de)問題，退補的(de)原(yuan)因(yin)可能是企(qi)業呈(cheng)報的(de)資料(liao)不合規，或者(zhe)企(qi)業本身也(ye)存在(zai)(zai)一定的(de)不合規行為。

“原因肯定跟制定的(de)政策(ce)和(he)相關(guan)的(de)價值鏈有關(guan)，而且這(zhe)也(ye)不(bu)(bu)是(shi)(shi)個(ge)案，是(shi)(shi)全行業的(de)共性，大家(jia)就要反思這(zhe)個(ge)政策(ce)到底(di)好(hao)不(bu)(bu)好(hao)。其(qi)實(shi)當時很多彩電廠(chang)家(jia)都反饋不(bu)(bu)要采用這(zhe)種節(jie)能(neng)補貼的(de)激(ji)勵(li)措施，還是(shi)(shi)讓它回歸到有效(xiao)的(de)市場(chang)競爭中來。這(zhe)其(qi)中沒有對錯之分，不(bu)(bu)能(neng)單純的(de)追責于企業。”

在2014年的(de)經濟形勢座(zuo)談會(hui)上(shang)，格力電器(qi)董事(shi)長董明(ming)珠就(jiu)曾明(ming)言，家(jia)電業(ye)不需要國家(jia)的(de)產業(ye)政策扶持(chi)，“只要有公平(ping)競爭的(de)環境，企(qi)業(ye)自己就(jiu)可以做(zuo)好。”

在出現這一退補(bu)風波(bo)之后，一不愿具(ju)名的業內人士表(biao)示，國(guo)家的產業補(bu)貼政策(ce)可能也(ye)會(hui)隨之發生變化，今后要么就不補(bu)貼，要么相關(guan)的標準(zhun)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)嚴厲。

值得注意的是，2015年11月底(di)，北(bei)京市相關(guan)部門(men)發布公告(gao)稱，已(yi)經重啟了已(yi)經中斷三(san)年多的節能家(jia)(jia)電補貼(tie)政策(ce)；同時，目前國家(jia)(jia)發改委正(zheng)大力推行能效“領跑者”制度(du)，以精神補貼(tie)為主，并無(wu)直接資(zi)金補貼(tie)。

·四川(chuan)長虹·

退補情(qing)況(kuang)(kuang)：需退回補貼(tie)(tie)資(zi)金43956萬元(yuan)，同時應收到補貼(tie)(tie)資(zi)金9430萬元(yuan)已無法收回。虧損(sun)狀況(kuang)(kuang)：2015年前三季度凈利潤虧損(sun)4.95億元(yuan)。

·TCL多(duo)媒體(ti)·

退補情況(kuang)：有可能涉及退回最高約(yue)8700萬元的補貼資金。虧損狀況(kuang)：2015年前(qian)三季度凈利潤虧損2.38億(yi)元。

·深(shen)康佳(jia)·

退補(bu)情況：將退回補(bu)貼(tie)資金8996萬元，還無法收回應(ying)收補(bu)貼(tie)資金13199萬元。虧(kui)損情況：2015年(nian)前三(san)季度(du)凈利(li)潤虧(kui)損8.52億元。

·創維數碼·

退(tui)(tui)補情況：需退(tui)(tui)回(hui)補貼資(zi)金6656萬元。營(ying)收情況：2015年前(qian)三季(ji)度(du)凈利(li)潤

2.3億元。