每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 馮彪    

每經記者 馮彪

2015年初，一篇《去日本買(mai)只馬(ma)桶蓋(gai)》的文章在網絡(luo)引(yin)起不小的轟動(dong)。一邊(bian)是(shi)國內(nei)制造業壓(ya)力加劇，另一邊(bian)卻是(shi)國人在國外(wai)瘋(feng)狂掃貨(huo)。這背(bei)后(hou)折(zhe)射的是(shi)隨著公眾(zhong)收(shou)入水(shui)平的上升，消費(fei)需求(qiu)也向中(zhong)高端轉(zhuan)移。

2015年11月(yue)以(yi)來，官方多次強調從供給側著力經(jing)(jing)濟(ji)調整(zheng)。中國科學(xue)技術(shu)戰略發展研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員劉峰在接受《每日經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)聞》（以(yi)下(xia)簡稱NBD）記(ji)者專訪時表示，“就制(zhi)造(zao)業而言，供給側調整(zheng)就是(shi)通過生產(chan)技術(shu)等創(chuang)新(xin)來提(ti)升勞動生產(chan)率，進而實現長(chang)期(qi)的經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)。”

談轉型升級同時做好“加法”和“減法”

NBD：PPI持(chi)續下(xia)滑、PMI位(wei)于榮(rong)枯線以下(xia)。您如何看待當前制造(zao)業現狀？轉型升級有(you)哪些路徑？

劉峰：目前制造業面臨很(hen)大的挑戰。原(yuan)來(lai)(lai)依靠投(tou)資驅動，大規模生產(chan)低附加值產(chan)品的模式已(yi)經很(hen)難為(wei)續(xu)，大量過剩產(chan)能需要出清。在近幾(ji)年，我國傳統制造業和新興(xing)產(chan)業的發展(zhan)也(ye)出現了一些亮(liang)點(dian)，未來(lai)(lai)產(chan)業升級轉型的方向也(ye)逐漸明(ming)確。

我(wo)(wo)認為現(xian)在產(chan)業(ye)轉型升級(ji)有兩個動能，一(yi)是(shi)傳統(tong)行業(ye)利用智能制(zhi)造(zao)(zao)技術實(shi)現(xian)大規(gui)模(mo)定制(zhi)化(hua)(hua)的生產(chan)，并(bing)實(shi)現(xian)生產(chan)方式的智能化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)；同時，將產(chan)品制(zhi)造(zao)(zao)與服(fu)務一(yi)體化(hua)(hua)來提(ti)升附(fu)加值和(he)競爭力。目(mu)前(qian)，在成(cheng)(cheng)衣制(zhi)造(zao)(zao)，裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)(deng)領域(yu)到出(chu)現(xian)了(le)一(yi)些成(cheng)(cheng)功(gong)轉型的企業(ye)，為我(wo)(wo)國傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的轉型升級(ji)提(ti)供(gong)了(le)經(jing)驗。二是(shi)依靠(kao)新的技術突破培(pei)育和(he)發展新興產(chan)業(ye)。在新興產(chan)業(ye)領域(yu)，新能源、新一(yi)代電子(zi)信息產(chan)業(ye)等(deng)(deng)發展得比(bi)較快，規(gui)模(mo)也比(bi)較大；但是(shi)其他新興產(chan)業(ye)，如3D打印、精準醫療等(deng)(deng)多處于研究和(he)產(chan)業(ye)布局階段(duan)，大規(gui)模(mo)應用還不成(cheng)(cheng)熟。

NBD：中央提出加強供給側的調整(zheng)，制造業轉型升級在(zai)其(qi)中起什么作用(yong)？

劉(liu)峰：長期以來，我國宏(hong)觀經濟(ji)政(zheng)(zheng)策主要(yao)(yao)(yao)是需求刺(ci)激政(zheng)(zheng)策。發(fa)展到現(xian)階段，經濟(ji)發(fa)展的矛盾和特點發(fa)生了變化，需要(yao)(yao)(yao)強(qiang)化供(gong)給(gei)側(ce)政(zheng)(zheng)策的功能。就制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)而言(yan)，供(gong)給(gei)側(ce)政(zheng)(zheng)策需要(yao)(yao)(yao)同(tong)時做好“加(jia)法”和“減法”，一方(fang)(fang)面(mian)，擴大制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級所需要(yao)(yao)(yao)素(su)的有效供(gong)給(gei)，提升(sheng)創新能力(li)、提升(sheng)全員素(su)質、增(zeng)加(jia)公(gong)共產品供(gong)給(gei)、提升(sheng)要(yao)(yao)(yao)素(su)供(gong)給(gei)的效率，提高經濟(ji)增(zeng)長質量(liang)與(yu)效益，培(pei)育(yu)經濟(ji)增(zeng)長新動力(li)；另一方(fang)(fang)面(mian)，做好“減法”，重點是政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)(yao)簡政(zheng)(zheng)放權、加(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)策制(zhi)度協調性，降低企業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級的社(she)會成本，給(gei)企業(ye)(ye)松綁，給(gei)企業(ye)(ye)減負(fu)，激發(fa)微觀經濟(ji)活力(li)。

NBD：傳統行(xing)業(ye)、產能過剩行(xing)業(ye)在轉型升(sheng)級中有(you)哪些(xie)好做法？

劉峰：我認為(wei)，沒有夕陽的(de)行業(ye)，只有夕陽的(de)產品(pin)。傳(chuan)(chuan)統行業(ye)可(ke)以通過技術和工藝創(chuang)新，改(gai)善產品(pin)性(xing)能(neng)，也可(ke)以改(gai)商業(ye)模式(shi)，從而(er)獲得新的(de)競爭優勢。總體上(shang)看，傳(chuan)(chuan)統制(zhi)造(zao)業(ye)更(geng)多的(de)要(yao)向(xiang)“客戶驅動型”制(zhi)造(zao)升級(ji)，在C2M的(de)大框架下來(lai)探索自身(shen)升級(ji)的(de)路徑。

談智能制造避免盲目追求高大上

NBD：在您看來(lai)，我國的智能制造目前處于什(shen)么水平(ping)？有哪些挑戰？

劉(liu)峰：智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)是(shi)個很泛(fan)的(de)概念(nian)，主要(yao)特點(dian)包括數(shu)(shu)據驅(qu)動，生產系統自感(gan)知、自組織等特點(dian)。我國多(duo)數(shu)(shu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)總體(ti)上還處于自動化(hua)的(de)階段，也(ye)有一些行業(ye)的(de)智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)開(kai)始起步。中國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)要(yao)進入智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)階段，還需(xu)要(yao)補一些課(ke)(ke)，如精益生產的(de)課(ke)(ke)、工(gong)業(ye)工(gong)程(cheng)的(de)課(ke)(ke)。同(tong)時(shi)，中國智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)與(yu)德國工(gong)業(ye)4.0，美國工(gong)業(ye)互(hu)聯網的(de)發展路徑(jing)和特點(dian)應該不(bu)一樣，我們更(geng)多(duo)的(de)是(shi)要(yao)做“客(ke)戶驅(qu)動型(xing)”的(de)智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)，在C2M的(de)大框架來布局。

我國(guo)和其他發達國(guo)家在(zai)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)上還面臨一(yi)些共同的挑戰。首(shou)先(xian)是技術問題(ti)，傳(chuan)感器、芯片、控制(zhi)軟件、安全控制(zhi)等核心技術需要(yao)(yao)突破。另外，還有成(cheng)本問題(ti)，因為智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)系(xi)統(tong)升級往往需要(yao)(yao)投入大(da)量資(zi)金。另外有兩點挑戰，現在(zai)很少人提及，一(yi)是數據的權屬(shu)問題(ti)，二是智(zhi)能(neng)生(sheng)產系(xi)統(tong)出(chu)現故障(zhang)和造(zao)(zao)成(cheng)損害的法(fa)律(lv)責任界定(ding)問題(ti)。

NBD：“十(shi)三五”規劃(hua)建議提出(chu)“鼓勵企業開展(zhan)基礎性(xing)前沿性(xing)創(chuang)新(xin)研究，重視顛覆性(xing)技(ji)術創(chuang)新(xin)”，這(zhe)是否意味著我國科技(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的變化？

劉峰：在2006年，我國(guo)發(fa)布了中長期科(ke)學技術發(fa)展(zhan)規劃綱(gang)要，確立了增強自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)能力，建設創(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)戰略(lve)。鼓勵企業開展(zhan)基礎(chu)性前沿(yan)性創(chuang)(chuang)新(xin)研究，重視顛覆性技術創(chuang)(chuang)新(xin)，并非意味著我國(guo)科(ke)技發(fa)展(zhan)戰略(lve)的(de)變(bian)化(hua)，只是對這一戰略(lve)的(de)深(shen)化(hua)。改(gai)革開放30多年以來，我國(guo)科(ke)技發(fa)展(zhan)路徑主要是學習(xi)引進西方(fang)成果，然后消(xiao)化(hua)吸收(shou)再(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)。

在現階段，我認為(wei)消(xiao)(xiao)化(hua)吸收再創新的(de)模式效(xiao)率更高(gao)，因為(wei)這是在別人的(de)基礎上往(wang)前走一點，風險小，成(cheng)本(ben)低(di)，效(xiao)益好。政府可能希望(wang)企業更多研發(fa)顛覆(fu)性技術，但從企業成(cheng)本(ben)效(xiao)益角(jiao)度考慮，還是引(yin)進(jin)、消(xiao)(xiao)化(hua)再創新的(de)路徑更具(ju)可行性。

NBD：您認為我(wo)國制(zhi)造業(ye)轉型升級應避(bi)免哪(na)些誤區(qu)？

劉峰：一(yi)是避(bi)免盲目追(zhui)求高大上。現在(zai)談到(dao)制(zhi)(zhi)造業升級(ji)(ji)，必然談到(dao)德國工業4.0，美國工業互聯網，并以其為標桿(gan)。但我(wo)(wo)國的(de)(de)制(zhi)(zhi)造業基礎底子薄，轉型升級(ji)(ji)面臨的(de)(de)問(wen)題與德國、美國差別很大，不能簡單(dan)模仿(fang)，必須走一(yi)條適合我(wo)(wo)國制(zhi)(zhi)造業自身(shen)發(fa)(fa)展需求的(de)(de)道路；二是避(bi)免短缺思(si)維(wei)和冷戰思(si)維(wei)，認為我(wo)(wo)們缺什(shen)么(me)，就應(ying)(ying)重點做什(shen)么(me)，甚至追(zhui)求大而全(quan)，開展縱向到(dao)底、橫向到(dao)邊(bian)的(de)(de)產業技術研發(fa)(fa)布局(ju)。這不利于我(wo)(wo)們發(fa)(fa)揮自己的(de)(de)比較優勢。在(zai)全(quan)球分工下，應(ying)(ying)該更多地做我(wo)(wo)們擅(shan)長的(de)(de)事。

精彩觀點

我(wo)認(ren)為，沒有夕陽的(de)(de)行業(ye)，只(zhi)有夕陽的(de)(de)產(chan)品。傳統行業(ye)可以通過技術(shu)和工藝(yi)創新，改(gai)善產(chan)品性能，也可以改(gai)商業(ye)模(mo)式，從(cong)而獲得新的(de)(de)競爭優勢(shi)。

我國的制造業基礎底子薄(bo)，轉型升級面臨的問題(ti)與德國、美國差別很大，不能簡單(dan)模仿，必(bi)須走一條適(shi)合我國制造業自身發(fa)展需求的道路。