每經編輯｜每經實習記者 馮彪    

每經實習記者 馮彪

互聯網、大數據產業的火熱程度仍在持續。十八屆五中全會公報指出，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。

今年8月，國務院發布《促進大數據發展行動綱要》，明確提出了“五大目標、七項措施、十大工程”。在接下來的五年，這些項目或將陸續落地實施。

“十三五”期間，大數據將如何促進經濟發展，各部門、企業可以如何打破數據孤島？帶著這些問題，《每日經濟新聞》（下稱NBD）記者專訪了中國電子信息產業發展研究院軟件與信息服務業研究所所長安暉。在安暉看來，當前我國大數據企業發展迅速，形成了多種商業模式，但目前依然面臨數據孤島、數據安全等瓶頸。

中介型數據交易平臺大有前景

NBD：大數據對經濟社會發展的作用是什么？

安暉：我認為大數據的意義或作用歸根到底就四個字：輔助決策。利用大數據分析，能夠總結經驗、發現規律、預測趨勢，這些都可以為輔助決策服務。我們掌握的數據信息越多，我們的決策才能更加科學、精確、合理。從這個方面看，也可以說數據本身不產生價值，大數據必須和其他具體的領域、行業相結合，能夠給企業決策提供幫助之后，才具有價值。我認為，“十三五”期間，很多企業都可以借助大數據，提升管理、決策水平，提升經濟效益。

NBD：目前大數據企業有哪些類型或商業模式？下一個五年又可能出現哪些變化？

安暉：現在大數據企業也形成了一個產業鏈條，主要是圍繞數據的產生、收集、整理、分析來進行的。現在對什么是大數據企業還沒有一個統一定義。目前來看，被稱為大數據企業的有三類：一是從網上收集數據，然后整理成數據包再賣給客戶的企業；二是收集數據之后，對數據進行分析挖掘，形成研究分析報告后再賣給客戶的企業，我認為這類企業是大數據的核心；再一類是基于數據制成更直觀、可視化的產品的企業。我認為，“十三五”期間，還會涌現一批中介型的數據交易平臺，目前已有嘗試，但還沒有成型，但我認為這是大數據產業鏈上必要的一環，會有前景。

NBD：目前這幾類企業的發展狀況怎么樣？下一個五年，還有哪些機遇？

安暉：近年來，我國大數據產業發展很快。2014年，數據處理和存儲類服務實現收入6834億元，同比增長22.1%。據我所知，近幾年大數據企業的客戶不斷增長。特別是現在做數據挖掘分析的企業增長很快，我們調研了解到，部分企業的營業收入每個月都有同比100%的增長。但是也要分領域，商貿、醫療、交通、金融等領域對數據的需求量較大，這些行業的大數據應用也較多。政府公共服務、農業類應用目前發展相較滯后一些，我認為“十三五”可以進一步挖掘，可以創設新需求，像農業方面數據也很有前景。

數據開放的瓶頸是安全問題

NBD：我國大數據發展有哪些挑戰？

安暉：首先還是技術的挑戰。大數據需要從底層芯片到基礎軟件再到應用分析軟件等信息產業全產業鏈的支撐。數據處理、分析技術，特別是具有高附加值的戰略性分析、預測性分析和全自動分析技術還有待探索。此外，我國跨部門、跨行業的數據共享仍不順暢，有價值的公共信息資源和商業數據開放程度低，基本處于死鎖狀態，無法順暢流動，存在數據孤島。再有就是人才，大數據需要既懂數據又懂相關行業知識的復合型人才，目前還較缺乏。更重要的，我認為是思維和體制上的挑戰。現在很多中小微企業也還沒有形成積累數據、分析數據的經營習慣。我們的決策思維方式要從感性的轉變到使用數據的更理性的思維。

NBD：信息孤島普遍存在的原因是什么？有何破解之策？

安暉：主要是考慮到數據開放后的安全問題，這也是數據開放的一個瓶頸問題。大數據存在一個特點就是，單個部門的數據可能不會構成泄密，但是很多部門或行業的數據綜合起來的大數據，經過整理分析后就可能泄密。從政府角度看，政府擁有的數據量很大，一旦開放，政府也不知道是否會泄密。因此，政府部門存在“不愿開放、不敢開放、不會開放”數據的問題。“十三五”期間，政府的各項大數據工程也將落地實施，基中包括數據安全和破除信息孤島。我估計主要方式是制定標準。至于各行業企業的數據，我認為不太會免費共享，可以建立數據交易平臺，走商業路線，企業可以出售數據獲利。

NBD：目前政府也在著手制定相關標準，這能解決什么問題？

安暉：目前正在研究的標準有大數據術語、大數據技術參考模型、數據交易平臺交易數據描述等10個方面。政府制定大數據標準的目的是形成統一的數據格式、接口、安全、開放等各類規范，為我國數據開放共享提供基礎，為數據安全應用提供保障，促進數據交易等新興服務模式規范發展。當前我國的大數據產業還處在起步階段，很多做法都還是由企業在摸索，因此我估計目前要形成一個共識性的標準還比較困難，需要政府各類企業共同研討。