9月25日，北(bei)(bei)京(jing)(jing)市十四(si)屆人大常委會第二十一次會議(yi)表(biao)決批準(zhun)了北(bei)(bei)京(jing)(jing)2015年預(yu)算(suan)第二次調整(zheng)方案(an)，北(bei)(bei)京(jing)(jing)市市級社會保險基(ji)金預(yu)算(suan)增支8.9億(yi)元。北(bei)(bei)京(jing)(jing)市人大財(cai)政經(jing)濟委員會建議(yi)，要(yao)做好北(bei)(bei)京(jing)(jing)基(ji)本養老保險基(ji)金結余入市的投資運營(ying)方案(an)和監管辦法等準(zhun)備工作(zuo)。

昨日(ri)，中(zhong)(zhong)國社會科(ke)學院世界社保(bao)研究(jiu)中(zhong)(zhong)心主(zhu)任鄭秉文在接受《證券日(ri)報》記(ji)者獨(du)家(jia)采訪時(shi)表示，“北(bei)京(jing)市(shi)養老(lao)金結(jie)余委托(tuo)投(tou)資(zi)操作起來比(bi)較容易(yi)，推進時(shi)間會很快，因為北(bei)京(jing)市(shi)已經實現(xian)市(shi)一(yi)級(ji)層面的(de)統籌，結(jie)余資(zi)金都(dou)已經歸集(ji)在市(shi)一(yi)級(ji)層面，只(zhi)需要決策(ce)的(de)過(guo)程，但全(quan)國社保(bao)基金理事會方面還(huan)在籌劃新部門當中(zhong)(zhong)，還(huan)需要準備一(yi)段(duan)時(shi)間。”

《證(zheng)券日(ri)報》從人力資源和社會保障部獲得一組數據顯示，截(jie)至2014年(nian)年(nian)底，北京市企業養老保險基金累計(ji)結余2161億元(yuan)，平均可(ke)支付月(yue)數為30.8個(ge)月(yue)，均位(wei)居(ju)全(quan)國第四位(wei)。

從全國統計(ji)來(lai)看，2009年(nian)-2014年(nian)，企業(ye)養(yang)老金(jin)收益率分(fen)(fen)比為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%，低于同期一年(nian)期銀行(xing)存款利率。人(ren)力資(zi)源(yuan)和社會保障部認為，造成(cheng)(cheng)此種現狀主要原因有兩(liang)方(fang)面(mian)，一是(shi)(shi)結余基金(jin)分(fen)(fen)散(san)存放(fang)，沒有形成(cheng)(cheng)規模(mo)效應；二是(shi)(shi)出于安全考慮，絕大部分(fen)(fen)結余資(zi)金(jin)都(dou)存在銀行(xing)。

一位國內(nei)研究者預(yu)測，按照此前(qian)廣東(dong)、山(shan)東(dong)首批委(wei)托投(tou)資(zi)金(jin)管理，結合北京市(shi)結余資(zi)金(jin)規模，預(yu)計北京有(you)望(wang)拿出1000億元委(wei)托給全國社保基金(jin)理事會進行投(tou)資(zi)運(yun)營。

《證(zheng)券(quan)日報》記者(zhe)此前獲悉，目前唯一合法(fa)受托(tuo)機構全國社保基金理事會正在內部籌(chou)建多(duo)個部門，迎(ying)接地方養老金委托(tuo)投(tou)資資金。

鄭(zheng)秉文(wen)預測，《辦(ban)法(fa)》實施(shi)以后(hou)，養老金(jin)投資(zi)在(zai)技術準備上，不需要太長時間，但一(yi)(yi)方(fang)面(mian)中(zhong)央層面(mian)的受托機構(gou)需要做(zuo)(zuo)一(yi)(yi)些準備，目前全國社保基金(jin)理事會正在(zai)內(nei)部多個新(xin)部門(men)，做(zuo)(zuo)準備迎接地方(fang)養老金(jin)結(jie)余資(zi)金(jin)，另一(yi)(yi)方(fang)地方(fang)歸(gui)集(ji)資(zi)金(jin)需要做(zuo)(zuo)準備和(he)一(yi)(yi)定的周期。“預計每年(nian)(nian)將有幾批地方(fang)養老金(jin)完(wan)成歸(gui)集(ji)，兩三年(nian)(nian)內(nei)完(wan)成全部歸(gui)集(ji)。”