每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)實習記者 王志福    

每經實習記者 王志福

今日（9月23日），財(cai)政(zheng)部網站發(fa)布信(xin)息，為提升我國牛羊肉等畜牧(mu)(mu)產(chan)品(pin)生產(chan)能力(li)，特別是大中城市的應急供應保障能力(li)，促(cu)進(jin)實現畜牧(mu)(mu)產(chan)品(pin)的有效供應和市場穩定，2015年中央財(cai)政(zheng)安排資金12.88億元扶(fu)持畜牧(mu)(mu)業發(fa)展，比2014年同(tong)口徑增加1.88億元。

財(cai)政(zheng)部官網顯示，此次資金扶(fu)持(chi)主要涉(she)及兩方面(mian)：10.88億(yi)元用(yong)于扶(fu)持(chi)畜(chu)禽標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)養殖(zhi)，重點支(zhi)持(chi)適度(du)規模化(hua)生豬、蛋(dan)雞、肉雞、肉牛、肉羊養殖(zhi)場進行標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)改(gai)(gai)造，改(gai)(gai)善(shan)圈(quan)舍(she)、養殖(zhi)設施裝備、環境(jing)調(diao)控(kong)、防(fang)疫消毒(du)等基礎設施條(tiao)件等；2億(yi)元用(yong)于扶(fu)持(chi)漁業標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)、規模化(hua)健康養殖(zhi)。

值得關注的是，財政(zheng)部農(nong)業司(si)還(huan)選擇河北、吉林等10個(ge)省份(fen)開展(zhan)促進金融(rong)(rong)支農(nong)創新(xin)試點，支持試點省份(fen)將(jiang)中央財政(zheng)補助資(zi)金用于采取信貸擔(dan)保、貼息等方式引導和(he)帶動金融(rong)(rong)資(zi)本(ben)，放大財政(zheng)資(zi)金使用效(xiao)益。

畜產品結構有望改善

8月初，財政部制定印發了《關于支(zhi)持(chi)多種形式適(shi)度規(gui)模(mo)經營促進轉變(bian)農(nong)業發展方式的(de)意見》，其中(zhong)提到大力(li)支(zhi)持(chi)家庭農(nong)場、種養大戶、農(nong)民合作社和農(nong)墾改(gai)革發展；加強財政與金融(rong)協調合作，支(zhi)持(chi)引(yin)導有(you)利于適(shi)度規(gui)模(mo)經營的(de)體制機制創新(xin)。

中投顧(gu)問農林牧(mu)漁(yu)業研究(jiu)員(yuan)宋杰凝告訴《每日經濟新(xin)聞》記者，當前國內畜(chu)牧(mu)產品總體上處(chu)于總量基(ji)本(ben)平衡(heng)、但存在結構(gou)性短(duan)缺和階(jie)段性剩(sheng)余(yu)并存的狀態(tai)，豬(zhu)肉、家(jia)禽(qin)出現剩(sheng)余(yu)，而牛羊肉總供給(gei)量不足。

“經(jing)濟新常態(tai)對(dui)畜(chu)牧業(ye)(ye)發展來說(shuo)，既是(shi)機遇也(ye)是(shi)挑戰(zhan)。”宋杰凝認為(wei)，經(jing)濟新常態(tai)一(yi)方面會(hui)(hui)造(zao)成畜(chu)牧產(chan)品(pin)需求(qiu)增長(chang)疲軟，另(ling)一(yi)方面又為(wei)畜(chu)牧業(ye)(ye)升級轉(zhuan)型創造(zao)了機會(hui)(hui)。國家的扶持政策一(yi)定程度(du)上能緩解畜(chu)牧企業(ye)(ye)融(rong)資難的問(wen)題(ti)，改善生產(chan)養殖環境(jing)和(he)技術，提高生產(chan)效率及產(chan)品(pin)質量，穩(wen)定市場(chang)。

長江證券研(yan)報顯(xian)示(shi)，借鑒美國(guo)(guo)、丹麥、加拿大等國(guo)(guo)家(jia)的(de)生(sheng)豬養(yang)殖(zhi)行業發展(zhan)經驗(yan)，中國(guo)(guo)生(sheng)豬養(yang)殖(zhi)行業也將走類(lei)似的(de)規模(mo)化(hua)養(yang)殖(zhi)道(dao)路，同(tong)時豬周(zhou)期也將趨(qu)(qu)于(yu)扁平化(hua)。大規模(mo)一體化(hua)養(yang)殖(zhi)企業能夠對于(yu)生(sheng)豬養(yang)殖(zhi)流程(cheng)進行全(quan)方位把(ba)控(kong)，食品(pin)安全(quan)有(you)可靠保(bao)障，在生(sheng)鮮肉品(pin)檢驗(yan)趨(qu)(qu)嚴的(de)情況下，規模(mo)化(hua)養(yang)殖(zhi)更具競爭優勢。

畜牧行業“吃到”政策紅利

據中新網報道(dao)，過去(qu)5年(nian)(nian)來(lai)(lai)，中國(guo)肉(rou)類食(shi)品(pin)產(chan)業發生較(jiao)大變化，5年(nian)(nian)來(lai)(lai)中國(guo)肉(rou)類總產(chan)量(liang)凈(jing)增800萬噸，人均年(nian)(nian)占有量(liang)凈(jing)增4.59公斤(jin)。未來(lai)(lai)5到10年(nian)(nian)，中國(guo)肉(rou)類需求還有很大的(de)增長空(kong)間，全球豬(zhu)肉(rou)增長的(de)50%將來(lai)(lai)源于中國(guo)。

宋杰凝(ning)表示，盡管豬肉價格上(shang)漲給許多養殖業(ye)(ye)公司帶來(lai)了(le)利好，但從整個畜牧業(ye)(ye)的發展來(lai)看，業(ye)(ye)績水(shui)漲船高并不(bu)普遍(bian)，下(xia)游(you)肉制品企(qi)(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨成本居高不(bu)下(xia)、價格上(shang)漲乏力的雙(shuang)重擠壓，畜牧業(ye)(ye)發展仍然面(mian)臨很多問(wen)題。未來(lai)畜牧企(qi)(qi)業(ye)(ye)將會(hui)走(zou)向(xiang)轉型升級之路(lu)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)將會(hui)在(zai)產(chan)品質量(liang)、生產(chan)技術等方(fang)面(mian)做足功夫(fu)，向(xiang)上(shang)下(xia)游(you)進行產(chan)業(ye)(ye)鏈延伸，實現規(gui)模化(hua)、集約化(hua)生產(chan)。

宋杰凝表示，財政部此次的資金扶持包括畜牧業(ye)糞便處理、養殖場地標準化(hua)、養殖基礎設(she)施(shi)、金融創(chuang)新(xin)等多個(ge)方面(mian)，有利(li)于改(gai)善(shan)整個(ge)畜牧業(ye)生(sheng)產條件(jian)，提高生(sheng)產效率，行業(ye)內個(ge)股也能享受政策帶來的普遍利(li)好，公(gong)司持續化(hua)經營能力或(huo)能因此有所(suo)提高。