每經編輯｜每經記(ji)者 畢華章    

盡管坐擁逾6000公里的收(shou)費(fei)公路(lu)，但一年(nian)下來，河(he)南省的收(shou)費(fei)公路(lu)卻依然入不敷出。《每日經濟新聞》記者注意到(dao)，與2013年(nian)該省公布的虧(kui)損42.5億(yi)元相比，去年(nian)河(he)南收(shou)費(fei)公路(lu)不僅(jin)未能扭虧(kui)，虧(kui)損額反而猛增近(jin)1倍。

河南(nan)省交(jiao)通(tong)運輸廳最(zui)新發布的《2014年(nian)河南(nan)省收(shou)(shou)費(fei)公路統計公報(bao)》顯示，2014年(nian)度，河南(nan)省收(shou)(shou)費(fei)公路通(tong)行費(fei)收(shou)(shou)入233億(yi)元，但(dan)全省收(shou)(shou)費(fei)公路支出總額則(ze)高達316億(yi)元。該公報(bao)顯示，去(qu)年(nian)河南(nan)收(shou)(shou)費(fei)公路收(shou)(shou)支平衡結果為(wei)-83億(yi)元。

這一(yi)缺口(kou)來自河(he)南收(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)路不斷累積的(de)債務(wu)(wu)余額(e)。上述統計公(gong)報(bao)顯(xian)示，截至去年底，河(he)南收(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)路債務(wu)(wu)余額(e)為1951.3億元(yuan)。由高額(e)負債所帶來的(de)巨大財務(wu)(wu)壓力，使得河(he)南收(shou)費(fei)(fei)(fei)公(gong)路每年的(de)通(tong)行(xing)費(fei)(fei)(fei)收(shou)入甚至不足(zu)以償還其當年本息。

收費公路去年虧損83億 

河(he)南省交(jiao)通運輸廳(ting)近(jin)日發布的統計(ji)公(gong)(gong)報顯(xian)示，截至(zhi)2014年底，河(he)南省收(shou)費公(gong)(gong)路里程為6019.9公(gong)(gong)里。

全部收(shou)費公(gong)路(lu)中(zhong)，若按技(ji)術(shu)等級劃分，高(gao)速公(gong)路(lu)共計5855.5公(gong)里(li)，占全省收(shou)費公(gong)路(lu)里(li)程的97.3%，其余為二(er)級公(gong)路(lu)、獨立(li)橋梁(liang)隧道。

若按屬性劃分，政府還貸公路共(gong)計(ji)2513.5公里，經營(ying)性公路共(gong)計(ji)3506.4公里，分別占(zhan)全省收費公路里程的41.8%和58.2%。

其中，政(zheng)府(fu)(fu)還(huan)貸公(gong)路是指縣級(ji)以上地方人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)交(jiao)通運輸主管部門(men)，利用貸款或者(zhe)向企(qi)業、個人有償集資(zi)建設的公(gong)路，收(shou)(shou)(shou)費時使用財政(zheng)票據(ju)(ju)。而經營性公(gong)路則是指，國內(nei)外經濟(ji)組織(zhi)投資(zi)建設或者(zhe)依照公(gong)路法的規定，受讓(rang)政(zheng)府(fu)(fu)還(huan)貸公(gong)路收(shou)(shou)(shou)費權的公(gong)路，收(shou)(shou)(shou)費時使用稅務票據(ju)(ju)。

然而，總(zong)長度逾(yu)6000公里的河南收費公路卻處于虧損(sun)狀態(tai)。

《每日經濟新聞》記(ji)者注意(yi)到，統(tong)計(ji)公(gong)(gong)報(bao)顯示(shi)，2014年河(he)南(nan)省(sheng)收(shou)(shou)費(fei)公(gong)(gong)路通行費(fei)收(shou)(shou)入為233億元(yuan)，但該省(sheng)去年的收(shou)(shou)費(fei)公(gong)(gong)路支出總額則高達(da)316億元(yuan)（其中還本付息支出258.4億元(yuan)）。按照(zhao)該統(tong)計(ji)公(gong)(gong)報(bao)，2014年度，河(he)南(nan)省(sheng)收(shou)(shou)費(fei)公(gong)(gong)路收(shou)(shou)支缺口為83億元(yuan)。

其中(zhong)，按(an)屬性劃(hua)分，政府(fu)還貸公(gong)(gong)路(lu)收(shou)支(zhi)結余17億(yi)(yi)元(yuan)，經營性公(gong)(gong)路(lu)收(shou)支(zhi)缺(que)(que)口100億(yi)(yi)元(yuan)。按(an)技術等級劃(hua)分，高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)收(shou)支(zhi)缺(que)(que)口78億(yi)(yi)元(yuan)，二級公(gong)(gong)路(lu)收(shou)支(zhi)缺(que)(que)口0.01億(yi)(yi)元(yuan)，獨立橋梁隧道收(shou)支(zhi)缺(que)(que)口5億(yi)(yi)元(yuan)。

事實上，這已(yi)經不是河南(nan)收費(fei)公路首(shou)次(ci)虧損。

《每日經濟新聞》記者查閱河南省2013年(nian)(nian)收(shou)費公路(lu)統(tong)計數據發現(xian)，2013年(nian)(nian)河南省收(shou)費公路(lu)虧(kui)損42.5億元。也就(jiu)是說(shuo)，一年(nian)(nian)來，河南收(shou)費公路(lu)不(bu)僅沒(mei)有扭虧(kui)，其虧(kui)損額反而(er)比上年(nian)(nian)擴大將近1倍。

債務余額逾1950億 

在“入不敷出”背后，是河南收費(fei)公路面臨著的(de)巨大債務壓力。

《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者(zhe)梳理發(fa)現，2014年高速公路里(li)程被廣東超越的河南，此前曾連續7年保(bao)持全(quan)國(guo)高速公路里(li)程第一(yi)。

“前(qian)幾年(nian)是高速(su)公路大建(jian)設發展時(shi)期，但現(xian)在高速(su)公路網已經比較成熟，放緩了些，主要是在支線和(he)偏遠(yuan)地區建(jian)設。”河(he)南交(jiao)通領域一家大型企業相關人士對(dui)《每日經濟新聞》表示(shi)。

但是在此前持續多年的(de)交(jiao)通領(ling)域投資熱(re)潮(chao)中，河南收費公路的(de)投資七成以上是依靠舉債(zhai)建設。

統(tong)計(ji)(ji)公(gong)報顯(xian)示，截至(zhi)2014年(nian)底，河南全省收(shou)費(fei)公(gong)路(lu)累(lei)(lei)計(ji)(ji)建設投(tou)(tou)資總(zong)額(e)為(wei)2707億元(yuan)。其中，累(lei)(lei)計(ji)(ji)資本金(jin)投(tou)(tou)入為(wei)730億元(yuan)，占比(bi)約27%。累(lei)(lei)計(ji)(ji)債(zhai)(zhai)務性資金(jin)投(tou)(tou)入為(wei)1977億元(yuan)，占收(shou)費(fei)公(gong)路(lu)累(lei)(lei)計(ji)(ji)建設投(tou)(tou)資總(zong)額(e)的73%。而在累(lei)(lei)計(ji)(ji)債(zhai)(zhai)務性資金(jin)投(tou)(tou)入中，來自銀行貸(dai)款的資金(jin)共(gong)計(ji)(ji)1907億元(yuan)，占比(bi)96.5%。

多年(nian)來(lai)的(de)高(gao)額投入，使得河南(nan)收(shou)費公路(lu)(lu)的(de)債務(wu)余(yu)額逐漸累積。截至2014年(nian)底，河南(nan)收(shou)費公路(lu)(lu)債務(wu)余(yu)額為1951.3億元。其中，高(gao)速公路(lu)(lu)1925億元，占年(nian)末債務(wu)余(yu)額的(de)98.6%。

值(zhi)得一提(ti)的是(shi)，高額(e)負債帶來巨(ju)大的財務壓力，導致河(he)南收費(fei)公路每(mei)年(nian)的通行費(fei)收入甚至不(bu)足以償還(huan)當年(nian)本息。

上述統計公報顯示，去年河(he)南收費公路還(huan)本付息(xi)支出為258.4億元(yuan)，占當年通行費收入(ru)的110.7%。其中，償還(huan)債(zhai)務利息(xi)123億元(yuan)，償還(huan)債(zhai)務本金135億元(yuan)。