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◎每經記者 袁君

5月底，上海(hai)市正式(shi)對外(wai)宣布籌(chou)劃建設全球科(ke)創(chuang)中心。今日（6月27日）在2015陸家(jia)嘴論(lun)壇(tan)上，上海(hai)市政(zheng)府副秘書長金(jin)興明透露(lu)，上海(hai)市政(zheng)府正在研究頒發一個《關于(yu)促進金(jin)融服務創(chuang)新，支(zhi)持上海(hai)科(ke)技創(chuang)新中心建設的實施意見(jian)》，大概有20條(tiao)左右，內容也是十分豐(feng)滿，即將頒布。

金興(xing)明表示，在推動金融服(fu)務創新的(de)過(guo)程中，要很好地發揮直接融資（資本市場是主渠道）的(de)作用。目前我們國家直接融資的(de)比例大概不(bu)超(chao)過(guo)40%，美國直接融資超(chao)過(guo)85%以(yi)上。

“具體我們的做法是(shi)：第一要強化多層次資本市場(chang)的支(zhi)(zhi)撐(cheng)作用，比如講支(zhi)(zhi)持(chi)上海證(zheng)券交易所設立戰(zhan)略新(xin)興板，這個國(guo)務院已經同(tong)意。現在正在報(bao)批相關的方案，我可以告訴大家戰(zhan)略新(xin)興板有望(wang)加(jia)速。”金興明說。

為通過(guo)推動在上海股(gu)權托管交(jiao)易(yi)中心(xin)設立科技創(chuang)新板(ban)，上海市政府正在審定(ding)相應的(de)交(jiao)易(yi)規(gui)則，下一步還要努力使得(de)科技創(chuang)新板(ban)和戰(zhan)略新興板(ban)如(ru)何有(you)一個(ge)更好的(de)銜接機(ji)制，包括積極爭取在上海試點成立區(qu)域性的(de)小微證券公司等。

此外，要(yao)進一步(bu)加大(da)股權融資，創新試點(dian)的(de)(de)(de)力(li)度，比(bi)如(ru)要(yao)加強政府對(dui)天使投資的(de)(de)(de)引(yin)導。金興明(ming)表示，現在(zai)(zai)上海(hai)集聚的(de)(de)(de)PE/ VC很多(duo)，可以說數量眾(zhong)多(duo)、規模宏大(da)，但(dan)是真(zhen)正能(neng)夠在(zai)(zai)前端(duan)最缺少(shao)的(de)(de)(de)是種子(zi)期、初創期的(de)(de)(de)投入，在(zai)(zai)這個階(jie)段政府應該很好地發(fa)揮(hui)引(yin)導作用。同時(shi)要(yao)建立(li)一個私募(mu)股權投資，PE份(fen)額的(de)(de)(de)報價系統，建立(li)一個平(ping)臺(tai)，有一個報價轉讓信息發(fa)布平(ping)臺(tai)，有利于PE之間(jian)相互份(fen)額的(de)(de)(de)轉換(huan)。

在(zai)支持互(hu)聯網金融(rong)、普惠金融(rong)方面(mian)，金興(xing)明透(tou)露，鼓(gu)勵互(hu)聯網金融(rong)機構(gou)有條件(jian)的(de)能夠進一步持牌，成為(wei)一個持牌金融(rong)機構(gou)。同時也支持大型電子商(shang)務平臺，能夠到上海設立(li)小額貸款、融(rong)資擔(dan)保(bao)、融(rong)資租賃、商(shang)業保(bao)理等(deng)地方新型型金融(rong)機構(gou)，允許有條件(jian)的(de)互(hu)聯網創(chuang)新金融(rong)機構(gou)，接(jie)入(ru)清算支付系(xi)統(tong)。昨日(ri)，證監會主席(xi)肖鋼在(zai)2015陸家嘴論(lun)壇上表示，研究設立(li)專門服務于區域性股權(quan)市(shi)場的(de)小微(wei)市(shi)場，開展股權(quan)眾籌融(rong)資試點，為(wei)創(chuang)新創(chuang)業開辟新的(de)股權(quan)融(rong)資渠道。

值得注意的(de)(de)(de)是，當前開展的(de)(de)(de)股(gu)權(quan)眾籌(chou)融資試點，上海已經簽出第(di)一單。據金(jin)(jin)興明透(tou)露(lu)，“阿里旗下的(de)(de)(de)螞蟻(yi)達客(ke)獲得了首(shou)張(zhang)眾籌(chou)執(zhi)照，我們對互(hu)聯(lian)(lian)網股(gu)權(quan)眾籌(chou)的(de)(de)(de)平(ping)(ping)臺要(yao)降低門檻，加(jia)強審批。第(di)二要(yao)成(cheng)立互(hu)聯(lian)(lian)網金(jin)(jin)融的(de)(de)(de)行業協會，加(jia)強自律管理，推(tui)動互(hu)聯(lian)(lian)網金(jin)(jin)融業信息(xi)披露(lu)機(ji)(ji)制，健(jian)全互(hu)聯(lian)(lian)網金(jin)(jin)融領域信息(xi)共享(xiang)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制，信用信息(xi)關鍵(jian)要(yao)鼓(gu)勵用、鼓(gu)勵采集(ji)、鼓(gu)勵接納。比如說要(yao)跟人(ren)民銀行專用的(de)(de)(de)信用信息(xi)也(ye)要(yao)接入上海市政府綜合信用平(ping)(ping)臺。”