2015陸家嘴論(lun)(lun)壇將于6月(yue)26日至27日在上(shang)海舉行(xing)，論(lun)(lun)壇主(zhu)題是"新(xin)常態下的(de)金融(rong)改(gai)革(ge)(ge)與擴大開(kai)放(fang)"。證(zheng)監會(hui)主(zhu)席(xi)肖鋼作(zuo)出了(le)關(guan)于"經濟新(xin)常態與中(zhong)國金融(rong)改(gai)革(ge)(ge)深化"的(de)演講。此次(ci)演講，明確了(le)當今(jin)經濟新(xin)常態下，金融(rong)改(gai)革(ge)(ge)的(de)核心(xin)在于如(ru)何(he)使(shi)得(de)金融(rong)更好(hao)地服(fu)務于實(shi)體(ti)經濟，針對這(zhe)一(yi)核心(xin)，肖鋼提出了(le)未來(lai)金融(rong)改(gai)革(ge)(ge)的(de)重(zhong)要領(ling)域和關(guan)鍵環節主(zhu)要在于六(liu)個方面。

我國金融體系現狀與問題

金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)系的(de)存在(zai)，在(zai)于其(qi)對市場資源配置具(ju)有引導性作用。而隨著(zhu)我(wo)國市場經濟(ji)發(fa)展走上轉型(xing)之路，現有的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)系無疑出現了(le)滯(zhi)后發(fa)展的(de)問題(ti)，使得金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)系難以(yi)降低流通成本(ben)，提高資源配置效率，及時為新型(xing)經濟(ji)體(ti)提供新鮮(xian)充足的(de)資金(jin)(jin)(jin)血源。

（1）金融體系雖已初具雛形，但是，引導市場得以有效配置資源的基準價格--利率、收益率曲線和匯率等--尚未完全市場化；（2）中國總體而言已不是資金短缺國家，但是，長期資金尤其是股權資金的供給卻嚴重不足；（3）已有很多公民獲得了較好的金融服務，但是，向社會所有階層和群體特別是弱勢群體提供服務的金融體系依然有待建立；（4）金融業確已有了較大發展，但防范和化解金融風險依然主要依靠政府的潛在擔保甚至直接出資，市場化管理風險的體制機制暫付闕如；（5）對外開放已邁出重大步伐，但是，資本項目尚被管制，人民幣尚不可自由兌換，這無疑阻礙了我們構建開放型經濟體制的步伐；（6）金融監管框架已經初立，但是(shi)，各領域(yu)之(zhi)監(jian)管的有效性、針對(dui)性、穩健性均(jun)有待改(gai)善；監(jian)管掣肘問題更(geng)是(shi)十分嚴重。

肖鋼：未來金融改革的重要領域和關鍵環節主要在于六個方面。

（一）健全市場運行基準

肖鋼在演講中提到，我(wo)(wo)國金融體系已(yi)堪(kan)與發(fa)達經濟體相比。無論是我(wo)(wo)國商(shang)業銀行的(de)(de)規模發(fa)展(zhan)，還(huan)是我(wo)(wo)國央(yang)行的(de)(de)資產(chan)總量，都(dou)足(zu)以媲美于(yu)世界前(qian)列的(de)(de)經濟體。但是金融市場(chang)(chang)的(de)(de)三大基(ji)準--利率(lv)、國債收益率(lv)曲線、人民幣(bi)匯率(lv)，尚未完全放開，實現(xian)市場(chang)(chang)化。

首先，核(he)心基準--利率(lv)(lv)(lv)。利率(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化無(wu)疑將構成(cheng)下一階段改革(ge)的(de)(de)(de)核(he)心內容。然(ran)而，利率(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化絕(jue)不(bu)僅(jin)僅(jin)意味著"放開"，它至少(shao)包括三大要義：（1）建(jian)立健全(quan)由市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)供求(qiu)(qiu)決(jue)定利率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)機(ji)制，使(shi)得利率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)水平、其風險結(jie)構和期限(xian)結(jie)構由資金供求(qiu)(qiu)雙方在市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)上(shang)通過反復交易的(de)(de)(de)競(jing)爭來決(jue)定；（2）打破(po)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)分割，建(jian)設(she)完善的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)利率(lv)(lv)(lv)體系和有效的(de)(de)(de)利率(lv)(lv)(lv)傳導機(ji)制；（3）中(zhong)央銀行(xing)全(quan)面改造其調控(kong)理念(nian)、工具(ju)和機(ji)制，掌握一套市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化的(de)(de)(de)調控(kong)利率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)手段。這樣看，我國利率(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化的(de)(de)(de)任務還很繁重；市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)上(shang)關(guan)注的(de)(de)(de)"放開存款利率(lv)(lv)(lv)上(shang)限(xian)"，其實只是(shi)我們必須完成(cheng)的(de)(de)(de)并不(bu)具(ju)有決(jue)定性意義的(de)(de)(de)任務之一。

其(qi)次，針對國(guo)債(zhai)收(shou)(shou)益(yi)率(lv)(lv)(lv)曲線(xian)(xian)，他提出，收(shou)(shou)益(yi)率(lv)(lv)(lv)曲線(xian)(xian)是(shi)固定(ding)收(shou)(shou)益(yi)市場的(de)主要收(shou)(shou)益(yi)率(lv)(lv)(lv)，它反(fan)映(ying)無風險收(shou)(shou)益(yi)率(lv)(lv)(lv)基(ji)準在各個期限(xian)上(shang)的(de)分布(bu)；基(ji)于(yu)這條曲線(xian)(xian)，其(qi)他各種固定(ding)收(shou)(shou)益(yi)產品才能根據各自的(de)風險溢(yi)價來有效定(ding)價。在我國(guo)，國(guo)債(zhai)收(shou)(shou)益(yi)率(lv)(lv)(lv)曲線(xian)(xian)已在上(shang)世紀開始編制(zhi)，但囿(you)于(yu)各種條件，其(qi)缺陷(xian)依然明顯，使之日臻完(wan)善(shan)，自然是(shi)下一(yi)步改革的(de)任務。在這方(fang)面，完(wan)善(shan)國(guo)債(zhai)發行(xing)制(zhi)度，優化國(guo)債(zhai)期限(xian)結構；完(wan)善(shan)債(zhai)券做(zuo)市支持機制(zhi)，提高市場流動(dong)性；改善(shan)投資者結構，增加交易需求；完(wan)善(shan)國(guo)債(zhai)收(shou)(shou)益(yi)率(lv)(lv)(lv)曲線(xian)(xian)的(de)編制(zhi)技(ji)術(shu)等等；適時引進境(jing)外投資者等，都是(shi)必不可少的(de)功課。

第(di)三方面，人(ren)民幣匯率(lv)(lv)(lv)。對此(ci)(ci)，肖鋼指出(chu)要提(ti)高(gao)國(guo)內國(guo)外兩種資(zi)源的(de)(de)配置效率(lv)(lv)(lv)，促進(jin)國(guo)際收支長期基本平衡，因此(ci)(ci)我們必(bi)須完善人(ren)民幣匯率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)形成機制。為達此(ci)(ci)目標，必(bi)須大力發(fa)展(zhan)外匯市(shi)場(chang)，增加外匯市(shi)場(chang)的(de)(de)參與者，有序(xu)擴大人(ren)民幣匯率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)浮動空(kong)間，尤(you)為重要的(de)(de)是，央(yang)行必(bi)須大規(gui)模(mo)減(jian)少(shao)其對市(shi)場(chang)的(de)(de)常(chang)態式干預(yu)。

（二）致力于提供長期資本

肖鋼認為(wei)，我(wo)國金(jin)融(rong)體系動(dong)員(yuan)儲蓄(xu)(xu)的(de)(de)(de)能力已經相(xiang)當強大，也已經成(cheng)為(wei)一(yi)(yi)個儲蓄(xu)(xu)過(guo)剩(sheng)的(de)(de)(de)國家。而我(wo)國的(de)(de)(de)巨大儲蓄(xu)(xu)出現的(de)(de)(de)問(wen)題在(zai)于(yu)資(zi)(zi)金(jin)供(gong)應(ying)上存在(zai)兩方(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)錯配(pei)。第一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)--"期限(xian)錯配(pei)"，即指(zhi)在(zai)資(zi)(zi)金(jin)供(gong)給方(fang)面(mian)(mian)(mian)，以銀行為(wei)絕(jue)對主(zhu)導的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)結構所動(dong)員(yuan)起來的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)，在(zai)期限(xian)上偏短(duan)；而在(zai)資(zi)(zi)金(jin)需求(qiu)方(fang)面(mian)(mian)(mian)，由(you)于(yu)工業(ye)化深入發(fa)展和城鎮(zhen)化不斷推進，我(wo)們對長期資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)需求(qiu)甚殷。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)--"權益錯配(pei)"，即指(zhi)以銀行為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)體系，只能以增加(jia)債務的(de)(de)(de)方(fang)式向(xiang)實體經濟提供(gong)資(zi)(zi)金(jin)；與之(zhi)對應(ying)，我(wo)國非(fei)金(jin)融(rong)企業(ye)獲取(qu)股權性資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)渠道相(xiang)當狹窄。

針對資(zi)(zi)(zi)金供給(gei)(gei)所存(cun)在的(de)(de)(de)以上兩方(fang)面問(wen)題，肖剛(gang)提出了(le)五大方(fang)略：（1）進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)多層次資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。這一(yi)目標提出甚久，但(dan)長(chang)期(qi)以來，由于我們沿著主(zhu)板(ban)(ban)、中小板(ban)(ban)、創(chuang)業板(ban)(ban)的(de)(de)(de)舊(jiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路(lu)(lu)一(yi)路(lu)(lu)走來，迄今成(cheng)效甚微。今后(hou)，必須加快完善以機(ji)構(gou)為主(zhu)、公開(kai)(kai)轉(zhuan)讓(rang)的(de)(de)(de)中小企(qi)業股(gu)權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)；健(jian)全(quan)做市(shi)(shi)(shi)商(shang)、定向發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)、并(bing)購(gou)重組(zu)等制(zhi)度(du)安(an)排；引導私募股(gu)權(quan)投資(zi)(zi)(zi)基金、風險投資(zi)(zi)(zi)基金健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；支持創(chuang)新型(xing)、成(cheng)長(chang)型(xing)企(qi)業通過公募和(he)私募的(de)(de)(de)方(fang)式進(jin)行(xing)(xing)(xing)股(gu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)；建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)不(bu)同(tong)層次市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)間的(de)(de)(de)差別制(zhi)度(du)安(an)排和(he)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)登(deng)記結(jie)算平臺等；（2）應當給(gei)(gei)區域(yu)性資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)"正(zheng)名"，讓(rang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基于區域(yu)之差別，建(jian)立(li)(li)不(bu)同(tong)層級(ji)，服務于區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)；（3）進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)行(xing)(xing)(xing)股(gu)票發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)注冊(ce)制(zhi)改革，根(gen)除我國(guo)股(gu)票主(zhu)板(ban)(ban)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)痼疾；（4）規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)債券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，其中最重要者，一(yi)是(shi)允許發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)債券(quan)(quan)，二(er)是(shi)大力推(tui)行(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)證(zheng)券(quan)(quan)化(hua)；（5）發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完善類(lei)如國(guo)家開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)各類(lei)長(chang)期(qi)信用機(ji)構(gou)。建(jian)立(li)(li)透明規范的(de)(de)(de)服務城市(shi)(shi)(shi)化(hua)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)機(ji)制(zhi)；研究(jiu)建(jian)立(li)(li)城市(shi)(shi)(shi)基礎設(she)施、住宅政(zheng)策性金融(rong)機(ji)構(gou)；在沿邊地區，建(jian)立(li)(li)開(kai)(kai)發(fa)(fa)性金融(rong)機(ji)構(gou)等等，都是(shi)從機(ji)構(gou)層面全(quan)面增加長(chang)期(qi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)股(gu)權(quan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)供給(gei)(gei)的(de)(de)(de)改革舉措。

（三）發展普惠金融

目(mu)前(qian)，我國的(de)(de)很(hen)多機構和個(ge)人都(dou)已獲(huo)(huo)得(de)(de)了充(chong)分(fen)、有時已經是過度的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，但是，廣大的(de)(de)普通居(ju)民只(zhi)是獲(huo)(huo)得(de)(de)了有限的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，而廣大的(de)(de)弱(ruo)勢群體卻(que)很(hen)難獲(huo)(huo)得(de)(de)有效的(de)(de)甚(shen)至根本就得(de)(de)不到金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。

肖鋼認(ren)為(wei)，所謂(wei)發展普惠金(jin)融(rong)，是指支持服務地(di)方(fang)的(de)小(xiao)(xiao)型金(jin)融(rong)機構發展、大力發展小(xiao)(xiao)額信貸(dai)、鼓勵金(jin)融(rong)創(chuang)新、不斷擴(kuo)大金(jin)融(rong)服務的(de)覆蓋面和滲透率、優化小(xiao)(xiao)微企業金(jin)融(rong)服務生態環(huan)境(jing)、加(jia)強(qiang)消(xiao)費者保護等等。

在兩個方(fang)面，肖剛(gang)認為需要(yao)特(te)別(bie)注重。一是(shi)要(yao)破除(chu)我們行(xing)之(zhi)60余年的(de)禁止(zhi)非金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)之(zhi)間發生信用(yong)關(guan)系的(de)禁令。我以為，唯有(you)放開(kai)民間信用(yong)，普(pu)(pu)惠金(jin)融(rong)才有(you)真正合適的(de)發展(zhan)土(tu)壤(rang)。二是(shi)大力發展(zhan)互聯網金(jin)融(rong)。肖剛(gang)著重提出利用(yong)互聯網低成本、方(fang)便、快(kuai)捷的(de)特(te)征(zheng)以及互聯網金(jin)融(rong)的(de)"私(si)人(ren)定制化"功能來(lai)促(cu)進人(ren)們進行(xing)交(jiao)易。利用(yong)大數據(ju)、云計算、社(she)交(jiao)網絡、搜索引擎(qing)等現代手段(duan)，為金(jin)融(rong)業提供了(le)獲取普(pu)(pu)羅大眾有(you)效信息的(de)手段(duan)。

（四）創造市場化的風險處置機制

肖鋼提出，我們需(xu)要創造一(yi)個市(shi)(shi)場(chang)化的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管控(kong)機制(zhi)，需(xu)要用市(shi)(shi)場(chang)化的(de)手段來(lai)防范和(he)(he)(he)化解金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。而風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)監(jian)督控(kong)制(zhi)主要涉及(ji)(ji)以下(xia)三(san)大內容：（1）完(wan)善(shan)商業性保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)度。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)應強(qiang)化其經濟補償功(gong)能，促(cu)使(shi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)業的(de)發展回歸正途。（2）建立(li)存款(kuan)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)度。加快建設功(gong)能完(wan)善(shan)、權責(ze)統(tong)一(yi)、運作(zuo)有效的(de)存款(kuan)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)度，促(cu)進形成市(shi)(shi)場(chang)化的(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)防范和(he)(he)(he)處(chu)置機制(zhi)，這種存款(kuan)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)機制(zhi)，要與現有金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)機制(zhi)有效銜接，應能及(ji)(ji)時(shi)(shi)防范和(he)(he)(he)化解金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)。（3）明確(que)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)經營失敗時(shi)(shi)的(de)退(tui)出規則，包括風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)補償和(he)(he)(he)分擔機制(zhi)；進一(yi)步(bu)厘(li)清政府和(he)(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)的(de)邊界，加強(qiang)市(shi)(shi)場(chang)約束，防范道德風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，從根本上防止金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)體系風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)積累；明確(que)地(di)方(fang)政府對地(di)方(fang)性金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)和(he)(he)(he)地(di)方(fang)性金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)(shi)場(chang)的(de)監(jian)管職責(ze)，以及(ji)(ji)在地(di)方(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)處(chu)置中(zhong)的(de)責(ze)任。在處(chu)理金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)過程中(zhong)，切實(shi)加強(qiang)對存款(kuan)人的(de)保(bao)(bao)護，有效防止銀行擠兌。

（五）加快實現人民幣資本項目可兌換

肖(xiao)鋼指出，我們的(de)對外開放，無論是(shi)走出去，還(huan)是(shi)請進來，都還(huan)存(cun)在(zai)重(zhong)重(zhong)障(zhang)礙，其中，資(zi)本項(xiang)目管制(zhi)和人(ren)民(min)幣(bi)不可兌換，是(shi)其最主(zhu)要者。中國(guo)(guo)要想成為(wei)在(zai)國(guo)(guo)際事務中發揮更大(da)作用的(de)負責任大(da)國(guo)(guo)，就必須(xu)破除這些(xie)障(zhang)礙。

在我國金融(rong)對外開放已經取得(de)相當進展的(de)基礎上，進一步改革的(de)重點將置于：轉變跨境資本(ben)(ben)流動管(guan)理(li)(li)方式，便(bian)利企業走出去；推動資本(ben)(ben)市(shi)場雙向開放，有序(xu)提高跨境資本(ben)(ben)和金融(rong)交易可(ke)(ke)兌換程度；同時，建立健全(quan)宏(hong)觀審慎管(guan)理(li)(li)框(kuang)架(jia)下(xia)的(de)外債和資本(ben)(ben)流動管(guan)理(li)(li)體系，提高可(ke)(ke)兌換條件(jian)下(xia)的(de)風險管(guan)理(li)(li)水平，保障國家金融(rong)安全(quan)。

（六）完善和加強金融監管

我(wo)國已(yi)在本世紀初確立(li)了"貨幣(bi)政策(ce)與金融監(jian)(jian)(jian)管(guan)分設，銀(yin)、證、保(bao)分業監(jian)(jian)(jian)管(guan)"的金融監(jian)(jian)(jian)管(guan)和調控格(ge)局(ju)。但不僅銀(yin)、證、保(bao)、信等領域(yu)的監(jian)(jian)(jian)管(guan)自身(shen)都需要(yao)更新(xin)理念、提高水平，不斷(duan)提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)的有效性(xing)、針對性(xing)和穩健性(xing)，而(er)且，監(jian)(jian)(jian)管(guan)當局(ju)相(xiang)互(hu)掣肘(zhou)，致使出現監(jian)(jian)(jian)管(guan)真空、監(jian)(jian)(jian)管(guan)重復等問題的局(ju)面(mian)也亟待改變。

加(jia)強(qiang)金融監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)措施，主要(yao)涉及兩(liang)個方面。首先需要(yao)提高(gao)銀(yin)(yin)、證、保、信各業的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)標(biao)(biao)準和(he)(he)(he)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)質(zhi)量，包括：設(she)立(li)、完善逆周期資本要(yao)求(qiu)和(he)(he)(he)系(xi)統重要(yao)性(xing)銀(yin)(yin)行附加(jia)資本要(yao)求(qiu)，適時(shi)引(yin)進國際銀(yin)(yin)行業流動性(xing)和(he)(he)(he)杠(gang)桿率監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)新(xin)規(gui)，提高(gao)銀(yin)(yin)行業穩健型標(biao)(biao)準；根據我國金融市場(chang)結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)特點，細化金融機(ji)構(gou)分(fen)類標(biao)(biao)準，統一監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)政策，減少(shao)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)套利，彌(mi)補監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)真空；優化金融資源配置，明確對交叉性(xing)金融業務和(he)(he)(he)金融控股公司的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)職責和(he)(he)(he)規(gui)則，增強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)針對性(xing)、有效性(xing)等。其次要(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)調(diao)，應充分(fen)發揮(hui)金融監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)調(diao)部際聯席(xi)會議(yi)制度(du)(du)功(gong)能(neng)，不斷提升監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)協(xie)(xie)調(diao)工作規(gui)范(fan)化和(he)(he)(he)制度(du)(du)化水平，形成(cheng)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)合力(li)。

(每經網綜合中國證券網)