每經編輯｜每經記(ji)者 張斯    

◎每經記者 張斯

昨日(ri)（6月(yue)24日(ri)），國家發改(gai)委(wei)官網發布(bu)了(le)關(guan)于《禁止價(jia)格欺詐行為(wei)的規(gui)定(ding)》（2001年(nian)國家發展(zhan)計劃委(wei)員會令第15號，以下簡稱《規(gui)定(ding)》）有關(guan)條款解釋的通(tong)知(zhi)，規(gui)定(ding)經營者對未銷(xiao)(xiao)售過的商品開展(zhan)促(cu)銷(xiao)(xiao)活動，不得使(shi)用“原(yuan)價(jia)”、“原(yuan)售價(jia)”、“成交(jiao)價(jia)”等類(lei)似概(gai)念(nian)，誤導消費者認為(wei)該商品在(zai)本經營場所已有成交(jiao)記錄。

互聯網分析人士王利陽(yang)對(dui)《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者表示(shi)，規(gui)范(fan)電(dian)子商(shang)務(wu)發展(zhan)，一直是消費(fei)者心(xin)聲和(he)業界的(de)心(xin)愿。從此前出臺(tai)的(de)“電(dian)商(shang)國八(ba)條(tiao)”能(neng)夠(gou)看(kan)出，國家有解決電(dian)子商(shang)務(wu)發展(zhan)中的(de)深層次矛(mao)盾和(he)重大問題，規(gui)范(fan)行業健(jian)康(kang)發展(zhan)，維(wei)護電(dian)子商(shang)務(wu)各方(fang)利益的(de)目的(de)。

三情形構成價格欺詐

近年(nian)來，我(wo)國的(de)電子(zi)商務(wu)發展可謂突飛猛進。國家統計局數據(ju)顯示，2014年(nian)，我(wo)國電子(zi)商務(wu)交易額（包(bao)括(kuo)B2B和(he)網(wang)(wang)絡(luo)零售(shou)(shou)）達(da)到約13萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長25%。全年(nian)網(wang)(wang)上零售(shou)(shou)額同比(bi)增(zeng)長49.7%，達(da)2.8萬億(yi)元(yuan)。2015年(nian)一(yi)季度，網(wang)(wang)上服務(wu)零售(shou)(shou)額1297億(yi)元(yuan)，增(zeng)長43%，網(wang)(wang)上商品零售(shou)(shou)額6310億(yi)元(yuan)，增(zeng)長41%。

然而(er)在(zai)高速(su)發展的(de)同時，我(wo)國(guo)電子商務也暴露出了諸多問題(ti)，其(qi)中較為突出的(de)就是(shi)(shi)產品質量、消費欺詐等(deng)問題(ti)。尤其(qi)在(zai)各種集(ji)中促(cu)銷時段，消費者更是(shi)(shi)心有余悸(ji)。

《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者了解(jie)到(dao)，端午(wu)節(jie)期間，上(shang)海市工(gong)商局(ju)12315投(tou)訴(su)熱線節(jie)日(ri)期間接到(dao)投(tou)訴(su)舉報397件(jian)（投(tou)訴(su)341件(jian)、舉報56件(jian)），這其中(zhong)網(wang)絡(luo)銷售訴(su)求(qiu)達167件(jian)占比近5成，網(wang)上(shang)經(jing)營者未及時(shi)履約、售后服務延滯、網(wang)購產品質量瑕疵等訴(su)求(qiu)問(wen)題較(jiao)突出。

為(wei)進一步統(tong)一執法(fa)尺(chi)度，加(jia)強價(jia)(jia)格(ge)監管(guan)，維(wei)護消費者(zhe)和經營者(zhe)合法(fa)權益，國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委發(fa)布(bu)了關(guan)于《禁止價(jia)(jia)格(ge)欺詐行為(wei)的規定》的有關(guan)條款解釋的通知。

通(tong)知稱，第三方網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)易(yi)平臺在網(wang)(wang)(wang)站首頁或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其他顯著位置標(biao)(biao)示(shi)的(de)(de)(de)某網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)商品(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)所銷(xiao)售的(de)(de)(de)商品(pin)(pin)價格(ge)低于該網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)商品(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)在商品(pin)(pin)詳情頁面(mian)標(biao)(biao)示(shi)的(de)(de)(de)價格(ge)的(de)(de)(de)；第三方網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)易(yi)平臺聲稱網(wang)(wang)(wang)站內(nei)所有或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)部分商品(pin)(pin)開展促銷(xiao)活動，但(dan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)商品(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)并未實際開展促銷(xiao)活動的(de)(de)(de)；第三方網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)易(yi)平臺提供的(de)(de)(de)標(biao)(biao)價軟(ruan)件(jian)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)價格(ge)宣(xuan)傳軟(ruan)件(jian)等強制(zhi)要求網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)商品(pin)(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)進行虛假的(de)(de)(de)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)引人誤解(jie)的(de)(de)(de)價格(ge)標(biao)(biao)示(shi)的(de)(de)(de)，這三種情形應當(dang)認定(ding)第三方網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)易(yi)平臺構成(cheng)價格(ge)欺詐行為的(de)(de)(de)主(zhu)體。

競爭環境亟須凈化

事實上，《每(mei)日(ri)經濟新聞》記者了解到，在(zai)每(mei)次電商集中促銷后，工商、質檢等部門(men)都會(hui)迎(ying)來大(da)量投訴。

據(ju)中國萬里行有關數據(ju)顯示，去年“雙十一”過后(hou)，消費(fei)投訴量(liang)同比(bi)增87%。

另據中國電子商務研究(jiu)中心監測數據顯(xian)示(shi)，2014年(nian)，電商周(zhou)年(nian)慶、“雙十一”，以及各種“造節促銷”后，均出(chu)現用(yong)戶(hu)投訴量增(zeng)長。

有業內(nei)人士曾(ceng)對(dui)各(ge)類投訴案例梳理(li)后(hou)發現(xian)，電商(shang)業涉嫌價格欺(qi)詐行為主要有以下幾種情(qing)況。

第一種(zhong)為虛構原(yuan)價格(ge)。實際(ji)上某商品(pin)本來就(jiu)應(ying)該(gai)以打(da)折后的價格(ge)銷(xiao)售，所謂的原(yuan)價格(ge)根本不存在(zai)，屬(shu)于電(dian)商在(zai)虛構誤導消費者。

第二種是限量低價。即以少量低價產(chan)品作(zuo)為噱頭(tou)，號稱零元起、一元起、零元購(gou)，實際上只銷售兩(liang)三臺，消費者根本無法買到(dao)。

第三種(zhong)是有(you)價無貨(huo)(huo)。即標一個非常低的價格，當(dang)消費者(zhe)選購商品時顯示(shi)有(you)貨(huo)(huo)，但是當(dang)用戶下單后，卻顯示(shi)無貨(huo)(huo)，實際上這種(zhong)手段是誤導消費者(zhe)，把他們從其他平臺吸引(yin)過來。

第四種是(shi)先漲(zhang)價(jia)(jia)再打(da)折(zhe)。即宣傳(chuan)打(da)兩(liang)折(zhe)、三(san)折(zhe)，其(qi)實是(shi)先把價(jia)(jia)格漲(zhang)上(shang)來(lai)，然后再降價(jia)(jia)。事實上(shang)，這些網站向消費者宣傳(chuan)的所謂打(da)折(zhe)價(jia)(jia)、抄底價(jia)(jia)其(qi)實和平常銷(xiao)售的價(jia)(jia)格差不(bu)多。

有(you)業內人士分析認為，當前(qian)電商(shang)行業的競爭環境(jing)亟須(xu)凈(jing)化，健康的競爭環境(jing)起(qi)碼要(yao)做到不(bu)限量，不(bu)搞噱頭(tou)(tou)，不(bu)搞忽悠，凡是(shi)敢拿出來做促(cu)(cu)銷的商(shang)品一定非常充裕(yu)。嚴禁夸(kua)大商(shang)品的性能(neng)、功效，制造促(cu)(cu)銷噱頭(tou)(tou)誤導消費者(zhe)，不(bu)能(neng)侵(qin)害(hai)消費者(zhe)的合法權益。