每經(jing)編輯｜每經(jing)記者(zhe) 尚希    

◎每經記者 尚希

李敏玉(yu)（化(hua)名）最終(zhong)還是說(shuo)服自(zi)己，在(zai)采集工作結束前的(de)最后一(yi)天（6月14日）來(lai)到了(le)北京市通州(zhou)區潞城鎮東小村服務(wu)中心，周圍的(de)街坊(fang)問了(le)好(hao)幾(ji)個都不愿意來(lai)，她(ta)只好(hao)獨自(zi)一(yi)人(ren)前往。“說(shuo)是要拆遷，但我們(men)什么消息也沒(mei)有，只是讓來(lai)登記信息。”李敏玉(yu)摩(mo)挲著手里的(de)戶(hu)口本(ben)，小聲念叨著：“真(zhen)要轉了(le)（非農戶(hu)口），我們(men)就(jiu)享(xiang)受不到現在(zai)的(de)福利了(le)，再說(shuo)，住樓房真(zhen)沒(mei)什么好(hao)的(de)。”

東小營村服(fu)務中心的玻(bo)璃門上貼著(zhu)一則《重要通知》：為確保(bao)潞城(cheng)鎮棚戶區(qu)改(gai)造項(xiang)目中“轉非安(an)置(zhi)”工作(zuo)的順利進行，現開展對本(ben)村農(nong)業戶籍人口的信息采集工作(zuo)。落款(kuan)時間是6月9日，要求(qiu)完(wan)成時間期限(xian)是2015年6月15日。

距離(li)最(zui)后期(qi)限(xian)不到一天(tian)時(shi)間，東小營村的登記工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)還未畫上(shang)(shang)句(ju)號，大隊(dui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員沒(mei)顧上(shang)(shang)吃午(wu)飯，茶杯里沖了一大杯麥片，偶有村民(min)前來(lai)登記，老街坊(fang)都(dou)會坐下聊上(shang)(shang)幾句(ju)，大致內容也(ye)都(dou)是在打聽拆遷(qian)(qian)(qian)的具(ju)體消(xiao)息(xi)。該工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員對(dui)《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)表示，周邊(bian)幾個人口較少，條件(jian)一般的村子已(yi)經完成登記，拆遷(qian)(qian)(qian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)即將(jiang)進駐，東小營村也(ye)很可能會被劃入第一撥拆遷(qian)(qian)(qian)的村子。但(dan)對(dui)于市政府是否的確要搬遷(qian)(qian)(qian)至此，都(dou)是從網(wang)上(shang)(shang)看來(lai)的消(xiao)息(xi)，誰也(ye)沒(mei)個準信。

摸底工作接近尾聲

穿過北(bei)京東六(liu)環(huan)，順著運(yun)河東大街一路(lu)向東，從郝(hao)家府到東夏園再到潞城，這(zhe)是2014年(nian)底新開通(tong)的六(liu)號線往東的最后三(san)站(zhan)，不同于市(shi)區地(di)鐵站(zhan)邊擠滿的黑車司機和燒烤小販(fan)，走出站(zhan)臺(tai)目之所及是大片的荒地(di)和樹林，而潞城鎮大大小小十多個村子(zi)散(san)落在(zai)地(di)鐵站(zhan)的南北(bei)兩側(ce)，仍以其本來的形態存在(zai)著。

東小營村(cun)的(de)村(cun)民略帶自豪地說(shuo)(shuo)，地鐵公司(si)租用了(le)村(cun)里很(hen)大(da)一片土地，他們(men)能有持續不斷的(de)收(shou)入(ru)，而這份收(shou)入(ru)幾(ji)乎是(shi)本村(cun)農(nong)業戶籍的(de)村(cun)民都能享(xiang)受(shou)——每(mei)(mei)年2000元的(de)過(guo)節費(fei)以及老年人按年齡分段每(mei)(mei)個月領到得補助。也正(zheng)因如此，這則與“轉非”有關的(de)通知讓不少村(cun)民心(xin)(xin)里打起了(le)鼓。“拆遷說(shuo)(shuo)了(le)很(hen)多年，登記信息是(shi)頭一遭。”李(li)敏玉對(dui)《每(mei)(mei)日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者說(shuo)(shuo)到，雖(sui)然心(xin)(xin)里多少有些不愿意，但大(da)勢不可逆，“我姐在(zai)郝家府，聽說(shuo)(shuo)拆遷工(gong)作組馬上就(jiu)要進駐了(le)。”

郝(hao)家府村(cun)(cun)距離東小(xiao)營村(cun)(cun)不(bu)過5分鐘(zhong)車程，相(xiang)比東小(xiao)營村(cun)(cun)，這(zhe)里的(de)(de)商業氣息更濃一點，村(cun)(cun)口(kou)水果(guo)攤、小(xiao)超市占(zhan)據了入村(cun)(cun)兩邊的(de)(de)道路，如果(guo)不(bu)是刺耳的(de)(de)電鉆聲，很(hen)難發現(xian)(xian)夾(jia)雜(za)在(zai)一堆小(xiao)商鋪中間(jian)的(de)(de)村(cun)(cun)委會所(suo)在(zai)地。“這(zhe)就是在(zai)給拆遷組準備房子。”現(xian)(xian)場(chang)的(de)(de)一位工作人(ren)(ren)員對記者說，可以看(kan)到緊挨著一排平(ping)房西側的(de)(de)空地上，已經搭起了幾間(jian)簡(jian)易的(de)(de)房屋。據現(xian)(xian)場(chang)人(ren)(ren)員的(de)(de)描(miao)述，還有幾天屋子就能搭好。

據(ju)了解，郝家府(fu)、古城等(deng)村(cun)信息登記工作已(yi)完成，包括其在(zai)內的(de)(de)3個(ge)(ge)村(cun)子將(jiang)劃(hua)入(ru)第(di)一撥(bo)拆(chai)遷(qian)計劃(hua)，而東小營也有(you)可(ke)能從第(di)二(er)批(pi)提前到(dao)第(di)一批(pi)。“我(wo)一個(ge)(ge)朋友是搞拆(chai)遷(qian)的(de)(de)，前幾天接到(dao)消息跟我(wo)說，我(wo)們村(cun)（東小營）要提前了，據(ju)說占了一條路(lu)，地鐵(tie)等(deng)著(zhu)要用，如果開(kai)始的(de)(de)話，按(an)照計劃(hua)就是3個(ge)(ge)月完成任務。”東小營村(cun)另一個(ge)(ge)村(cun)民對記者說道。

3個月(yue)時間在多數村民看來像被按下了快進(jin)鍵。“拆(chai)了搬去哪里住還(huan)不知道，只能到跟前再說(shuo)了。”李敏(min)玉說(shuo)。

政府搬遷傳聞潮涌

“這(zhe)幾個村是(shi)政(zheng)府預留地，北京市政(zheng)府下(xia)屬部(bu)門可(ke)能要搬過來，2017年入住(zhu)。”上述負(fu)責(ze)登記(ji)信息的大隊工作人員對(dui)《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者說。

但當記者問道，是(shi)否已經接(jie)(jie)到相關(guan)的通知(zhi)文(wen)件時，她表(biao)示(shi)一切消(xiao)息也都(dou)是(shi)從網上看到的，“目前我們接(jie)(jie)到的通知(zhi)就是(shi)為搬遷做準備工(gong)作(zuo)，17個村先(xian)核實人口。”

而此前(qian)網傳的《潞(lu)城(cheng)鎮棚(peng)戶(hu)區改造項(xiang)目范圍(wei)內暫(zan)(zan)停(ting)(ting)辦(ban)理有(you)關事項(xiang)的函》中，包括東(dong)小(xiao)(xiao)營村(cun)(cun)在內的17個(ge)自然(ran)村(cun)(cun)已暫(zan)(zan)停(ting)(ting)新(xin)建房屋、辦(ban)理入戶(hu)等業務。記者從現場獲悉，以東(dong)小(xiao)(xiao)營村(cun)(cun)為例(li)，早(zao)在5月11日(ri)便(bian)凍結了(le)戶(hu)口轉(zhuan)入的工作。“在這之前(qian)轉(zhuan)戶(hu)進來(lai)的絡繹不(bu)絕(jue)，差(cha)不(bu)多轉(zhuan)了(le)幾十戶(hu)。”東(dong)小(xiao)(xiao)營村(cun)(cun)的一位村(cun)(cun)民對記者說。

趕在(zai)戶籍大門關(guan)上之前沖進東小營村等自然村，似乎成為這(zhe)個(ge)區(qu)域的(de)(de)縮影。不(bu)管是通(tong)州(zhou)的(de)(de)樓市還是與(yu)通(tong)州(zhou)沾邊(bian)的(de)(de)概念股，似乎都在(zai)消費著(zhu)這(zhe)場有(you)可能會(hui)到(dao)來的(de)(de)變革。這(zhe)個(ge)距離北京最近的(de)(de)郊區(qu)，發酵(jiao)著(zhu)有(you)史以來最大規模的(de)(de)一次(ci)“傳言(yan)”。

6月12日，南方周(zhou)末的(de)一(yi)篇文章《“北(bei)京(jing)”搬離北(bei)京(jing)？官方回應：以權威(wei)發布為準》中，多位北(bei)京(jing)市直屬機關的(de)公務員(yuan)表示接到了要搬到通州的(de)通知，一(yi)位在(zai)北(bei)京(jing)市規劃系統工作的(de)公務員(yuan)也在(zai)文中表示，有可能(neng)搬，因為“領導是這(zhe)么和我們說(shuo)的(de)”。

6月13日，香港《文(wen)匯報》一則(ze)《北京(jing)黨政(zheng)(zheng)(zheng)機關國(guo)(guo)慶前遷(qian)至通州(zhou)》的消息，更(geng)是點(dian)燃傳(chuan)言(yan)。文(wen)中提(ti)到，北京(jing)市四(si)套班(ban)子（市委(wei)、市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、市人大、市政(zheng)(zheng)(zheng)協）將(jiang)在今年國(guo)(guo)慶前夕(xi)全部(bu)由(you)城(cheng)區遷(qian)往通州(zhou)區，具體搬遷(qian)方案不日即將(jiang)正式公(gong)布。《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者就此撥打北京(jing)市委(wei)宣傳(chuan)部(bu)和市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)的電(dian)話核實(shi)，值班(ban)人員(yuan)均(jun)稱不知情。市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)(ting)值班(ban)人員(yuan)稱，兩天前宣傳(chuan)部(bu)新聞處已做了(le)回應。

據人(ren)民(min)網6月(yue)9日報道，對于網上有(you)消息稱“北京市政府搬(ban)遷通(tong)州步入倒計時”一事，北京市委宣(xuan)傳部(bu)新聞處相關(guan)負(fu)責人(ren)向記(ji)者(zhe)表示，網絡傳言不可信，以權威(wei)部(bu)門正式發布為準。

拆遷(qian)工作小組即(ji)將進駐

從目(mu)前(qian)實地(di)的(de)(de)采訪情況來看，第一批拆遷的(de)(de)工(gong)作還未展開(kai)，按照當地(di)村民的(de)(de)說(shuo)法，部分(fen)村子會在本月(yue)15日迎(ying)來拆遷工(gong)作小組進駐，預計3個月(yue)完成(cheng)任務(wu)，也就是說(shuo)在國慶之前(qian)有(you)可(ke)能完成(cheng)第一批拆遷，“但(dan)這都只是預計，拆遷中各種說(shuo)不準(zhun)的(de)(de)事情，誰(shui)知道需要多久？”上述村委(wei)會的(de)(de)一位工(gong)作人員說(shuo)。

2004年到2015年，從最初通州出現在《北京城市總(zong)體(ti)規劃》里的(de)11個新城之一(yi)，到目(mu)前傳聞中的(de)未(wei)來北京市政(zheng)府所在地，再放大到整個京津冀(ji)區(qu)域(yu)規劃來看，通州都處于(yu)至關重要的(de)位(wei)置。至于(yu)有關消(xiao)息的(de)真(zhen)真(zhen)假假，《每日經濟新聞》記者求證了多方人士，有人答政(zheng)府部門的(de)朋(peng)友(you)基本都已(yi)內部確(que)定(ding)，亦(yi)有人稱(cheng)有規定(ding)不(bu)能對外談(tan)論此事。

可以確認的是，6月13日上午，北京(jing)市委召開(kai)全市領(ling)導干(gan)部會(hui)議(yi)，傳達學習《京(jing)津冀(ji)(ji)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)綱要》。會(hui)上提(ti)到，對于(yu)北京(jing)來說，推動京(jing)津冀(ji)(ji)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，是實現可持續發(fa)(fa)展(zhan)、解決“大城(cheng)市病(bing)”難題的必由之路，按照《京(jing)津冀(ji)(ji)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)綱要》要求(qiu)，進一步修改完善好北京(jing)市推動京(jing)津冀(ji)(ji)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)2015年工作要點，牢牢把握首都城(cheng)市戰略定(ding)位，有序疏解非首都功能，在(zai)推動區域(yu)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)中實現首都更好發(fa)(fa)展(zhan)。

從(cong)潞城到(dao)北京城區，要穿越(yue)的不僅僅是從(cong)東六環到(dao)東四環的距離，在(zai)《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)的走(zou)訪(fang)中，這里還沒因(yin)為軌(gui)道交通的開(kai)通而吸引大量的人(ren)流，采訪(fang)當日(ri)的午后，甚至還有村民趕著羊群(qun)在(zai)路邊走(zou)過，軌(gui)道交通穿破此地原生態的生活面貌，也將(jiang)會(hui)成為改變一切的前(qian)哨。