四川日(ri)機密封件股份有(you)限公司(si)（以下簡稱日(ri)機密封，300470）的(de)(de)前身四川省機械(xie)研(yan)究設計院密封技術研(yan)究所(suo)，是一九(jiu)七(qi)八年七(qi)月(yue)在“四川維(wei)尼綸廠引進設備商檢辦公室”的(de)(de)基礎上成立起來(lai)的(de)(de)。三十余年來(lai)，公司(si)經歷了生產基地、測試手(shou)段從(cong)(cong)無到有(you)，銷售市場、企業(ye)規模從(cong)(cong)小(xiao)到大的(de)(de)艱(jian)苦創業(ye)、不(bu)斷(duan)發展的(de)(de)過程(cheng)。

目前(qian)，日機密(mi)(mi)封(feng)擁有(you)28000平(ping)方米的現代(dai)化生產(chan)基(ji)地，擁有(you)高精度數控(kong)加工中心、全功能數控(kong)車床、數控(kong)鉆、激光(guang)加工機、大型(xing)真空燒結爐(lu)等(deng)設備，可年產(chan)各類機械密(mi)(mi)封(feng)及其(qi)碳化硅密(mi)(mi)封(feng)環、密(mi)(mi)封(feng)輔助系統二十萬(wan)套/件。

公司此(ci)次發行(xing)新股(gu)數量(liang)為(wei)不超過(guo)1334萬(wan)股(gu)，發行(xing)后(hou)總(zong)股(gu)本(ben)不超過(guo)5334萬(wan)股(gu)，募集金額約4.62億元(yuan)，發行(xing)費用5166.13萬(wan)元(yuan)，發行(xing)價格(ge)為(wei)34.60元(yuan)/股(gu)。海通證券認為(wei)，此(ci)次公開(kai)發行(xing)后(hou)，攤薄計算(suan)公司2015~2017年EPS分別為(wei)1.89元(yuan)、2.27元(yuan)和2.52元(yuan)，按照可比公司2015年動態估值(zhi)(zhi)，給(gei)予(yu)公司2015年30~35倍動態PE，合理價值(zhi)(zhi)區間(jian)應為(wei)56.70元(yuan)~66.15元(yuan)。

■中高端密封件龍頭

日(ri)機密(mi)封主(zhu)(zhu)營各(ge)類(lei)機械密(mi)封產品的(de)設(she)計研發和(he)生產銷售，以及提供個性化(hua)(hua)密(mi)封整體解決方(fang)案，并為(wei)客戶提供全方(fang)位(wei)的(de)技術服務，下游(you)應用(yong)以石(shi)油化(hua)(hua)工、煤化(hua)(hua)工等客戶為(wei)主(zhu)(zhu)，來自(zi)石(shi)油化(hua)(hua)工的(de)收入占(zhan)總收入的(de)65%左右。

根據2011~2013年度《機(ji)械(xie)密(mi)封及填料靜密(mi)封行業(ye)(ye)年報統計資料匯編》的統計數據顯(xian)示，2011~2013年機(ji)械(xie)密(mi)封行業(ye)(ye)重點企業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)公司銷售收入一(yi)直排名前3名。日機(ji)密(mi)封是我國首批(pi)獲得(de)機(ji)械(xie)密(mi)封產(chan)品(pin)生產(chan)許可(ke)證的企業(ye)(ye)之一(yi)，同時也是中(zhong)(zhong)國液壓氣動(dong)密(mi)封件行業(ye)(ye)協會常務(wu)理事單位，中(zhong)(zhong)國液壓氣動(dong)密(mi)封件行業(ye)(ye)協會機(ji)械(xie)與填料靜密(mi)封專業(ye)(ye)分會的副會長單位，參(can)與起(qi)草、審(shen)閱或審(shen)查(cha)了多項國家標準。

機械密(mi)封為(wei)主(zhu)機的基礎部(bu)件(jian)之一(yi)，廣泛用于(yu)石油化工(gong)、煤(mei)化工(gong)、電(dian)力、冶金、船舶(bo)、軍工(gong)等，是一(yi)種(zhong)易損件(jian)，年(nian)市場(chang)容量(liang)在50億~100億元，量(liang)不大(da)但(dan)是高端(duan)裝備不可或缺的重(zhong)要組成部(bu)分。國(guo)內普能(neng)機械密(mi)封產(chan)品(pin)已發(fa)展(zhan)成熟(shu)，可替代進口產(chan)品(pin)，但(dan)高端(duan)產(chan)品(pin)仍以進口為(wei)主(zhu)。

日機密封具有研(yan)發、生產、服(fu)務于一體的優勢。公司實(shi)際控制(zhi)人為四川(chuan)省(sheng)機械院，自身技術實(shi)力深厚，先后承(cheng)擔部(bu)委、省(sheng)級(ji)科研(yan)課題(ti)30項；產品在多個行業逐步取代(dai)進口產品，并已成(cheng)為國內核(he)電站(zhan)核(he)級(ji)泵用(yong)機械密封的供(gong)(gong)應(ying)(ying)商，2014年7月首套(tao)核(he)主泵雙向推力軸承(cheng)—油機械密封產品供(gong)(gong)貨(huo)；除研(yan)發制(zhi)造外(wai)，公司還能為客戶提供(gong)(gong)設計選型、現場指導及(ji)快速反(fan)應(ying)(ying)的全(quan)方位(wei)技術服(fu)務，保(bao)持(chi)市場領先。

另外，日(ri)機(ji)(ji)密(mi)封(feng)(feng)在自主技術創新(xin)方面也(ye)具有(you)核心競爭力，公(gong)司實際控制人四川省機(ji)(ji)械院是我(wo)國(guo)(guo)最早成立(li)的專業密(mi)封(feng)(feng)研究(jiu)機(ji)(ji)構之(zhi)一(yi)，有(you)深厚的技術研發背景。日(ri)機(ji)(ji)密(mi)封(feng)(feng)產品主要為干氣密(mi)封(feng)(feng)和高(gao)(gao)參數機(ji)(ji)械密(mi)封(feng)(feng)，兼有(you)皮托管泵、高(gao)(gao)粘度齒輪泵等新(xin)增(zeng)次要產品，在多個行業正逐步取代進口(kou)產品，兩項產品填(tian)補了國(guo)(guo)內空白。技術優勢使日(ri)機(ji)(ji)密(mi)封(feng)(feng)享有(you)較(jiao)高(gao)(gao)毛(mao)利(li)率，2012~2014年主營(ying)業務毛(mao)利(li)率分(fen)別為59.76%、57.68%和57.92%。

筆者注意到，日機(ji)(ji)密(mi)封(feng)(feng)(feng)已成為(wei)國(guo)(guo)內核(he)(he)電(dian)站核(he)(he)級(ji)(ji)泵用(yong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)的供應商。2009年起公司(si)陸(lu)續與(yu)國(guo)(guo)內主要(yao)核(he)(he)泵生產制(zhi)造廠簽(qian)訂(ding)了國(guo)(guo)內新建的第三(san)(san)代AP1000核(he)(he)電(dian)項目配套的機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)供貨(huo)合(he)同、二代加項目核(he)(he)三(san)(san)級(ji)(ji)設備冷卻(que)水(shui)泵機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)供貨(huo)合(he)同、核(he)(he)三(san)(san)級(ji)(ji)重要(yao)廠用(yong)水(shui)泵機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)、核(he)(he)三(san)(san)級(ji)(ji)重要(yao)冷卻(que)水(shui)泵機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)供貨(huo)合(he)同和核(he)(he)二級(ji)(ji)高壓安(an)注泵機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)供貨(huo)合(he)同等并均已供貨(huo)。

據了解(jie)，公(gong)司此(ci)次募集(ji)資金(jin)主要(yao)用(yong)于(yu)(yu)高(gao)參數機(ji)(ji)械(xie)密(mi)(mi)封擴能技(ji)術(shu)改造(zao)、機(ji)(ji)械(xie)密(mi)(mi)封和特(te)種泵(beng)生(sheng)產基地(di)項目(mu)。公(gong)司此(ci)次擬公(gong)開發行不超過1334萬股，募集(ji)資金(jin)用(yong)于(yu)(yu)高(gao)參數機(ji)(ji)械(xie)密(mi)(mi)封擴能技(ji)術(shu)改造(zao)項目(mu)（7000萬元(yuan)(yuan)）、機(ji)(ji)械(xie)密(mi)(mi)封和特(te)種泵(beng)生(sheng)產基地(di)項目(mu)（34000萬元(yuan)(yuan)），項目(mu)完全達產預計新(xin)增(zeng)銷(xiao)售(shou)收入(ru)6.9億(yi)元(yuan)(yuan)，新(xin)增(zeng)凈利潤約1.13億(yi)元(yuan)(yuan)。

■產品市場空間廣闊

日機(ji)(ji)(ji)密(mi)封的(de)(de)主營產(chan)(chan)品(pin)機(ji)(ji)(ji)械密(mi)封為(wei)易損件，用于高(gao)溫、高(gao)壓、高(gao)速、有毒(du)等介質下的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)械密(mi)封通(tong)常(chang)每(mei)1~3年就需要(yao)(yao)更換。“中國制造(zao)2025”中指出要(yao)(yao)加(jia)強核(he)(he)心(xin)基礎(chu)零部(bu)件發展，到2020年，40%的(de)(de)核(he)(he)心(xin)基礎(chu)零部(bu)件實現自(zi)主保障；到2025年，70%的(de)(de)核(he)(he)心(xin)基礎(chu)零部(bu)件實現自(zi)主保障。隨(sui)行(xing)業重大項(xiang)目的(de)(de)實施、老(lao)裝置的(de)(de)改造(zao)和(he)客(ke)戶對(dui)國產(chan)(chan)高(gao)端機(ji)(ji)(ji)械密(mi)封產(chan)(chan)品(pin)接受度的(de)(de)提高(gao)，機(ji)(ji)(ji)械密(mi)封行(xing)業市(shi)場將進一步打開。

日(ri)機(ji)(ji)(ji)(ji)密(mi)封(feng)專注于(yu)石(shi)油(you)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、電力(li)、冶金等(deng)行(xing)業(ye)的密(mi)封(feng)件(jian)制造。資(zi)料顯示，石(shi)油(you)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)行(xing)業(ye)中，機(ji)(ji)(ji)(ji)械密(mi)封(feng)主要(yao)應用于(yu)煉(lian)(lian)油(you)、乙(yi)烯、油(you)品管道輸(shu)送(song)、天然氣(qi)(qi)管道輸(shu)送(song)、化(hua)(hua)纖、燒堿（離子(zi)膜法）和(he)LNG等(deng)領域的主機(ji)(ji)(ji)(ji)。《石(shi)油(you)和(he)化(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)(gong)業(ye)“十(shi)二五”發展指南》要(yao)求(qiu)“十(shi)二五”期間(jian)大(da)(da)力(li)提高千(qian)萬噸(dun)級(ji)(ji)煉(lian)(lian)油(you)、百萬噸(dun)級(ji)(ji)乙(yi)烯、PTA、大(da)(da)化(hua)(hua)肥、大(da)(da)型(xing)煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、大(da)(da)型(xing)天然氣(qi)(qi)及(ji)LNG、化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)氣(qi)(qi)體液化(hua)(hua)和(he)儲運(yun)、頁巖氣(qi)(qi)壓(ya)裂等(deng)成套(tao)設備(bei)，大(da)(da)型(xing)離心壓(ya)縮機(ji)(ji)(ji)(ji)組、大(da)(da)型(xing)容積(ji)式壓(ya)縮機(ji)(ji)(ji)(ji)組、關鍵(jian)泵閥、反(fan)應熱交(jiao)換(huan)器、大(da)(da)型(xing)反(fan)應塔(ta)、大(da)(da)型(xing)干(gan)燥設備(bei)、擠壓(ya)造粒機(ji)(ji)(ji)(ji)、特大(da)(da)型(xing)空分設備(bei)、低溫(wen)泵等(deng)重點設備(bei)自主化(hua)(hua)率(lv)，力(li)爭(zheng)使自主化(hua)(hua)率(lv)達到90%以(yi)上(shang)。可以(yi)預見，石(shi)油(you)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)行(xing)業(ye)對機(ji)(ji)(ji)(ji)械密(mi)封(feng)的需(xu)求(qiu)將在較長時期內保持穩定增長。

煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)領(ling)域，所有(you)的(de)(de)項(xiang)目中(zhong)(zhong)都(dou)需要配置大量的(de)(de)泵和壓縮(suo)機，需要機械密封(feng)等重要配件的(de)(de)產品支持，機械密封(feng)的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)量將(jiang)(jiang)有(you)長(chang)期穩(wen)定(ding)的(de)(de)發(fa)展空間(jian)。在國際油(you)價急(ji)劇震蕩和對(dui)替(ti)代(dai)化(hua)(hua)工(gong)(gong)原料、替(ti)代(dai)能源(yuan)的(de)(de)需求越(yue)發(fa)迫(po)切(qie)的(de)(de)背(bei)景下，煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)的(de)(de)高速(su)發(fa)展已(yi)是必然(ran)趨(qu)勢，煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)和替(ti)代(dai)能源(yuan)項(xiang)目將(jiang)(jiang)是繼(ji)石油(you)化(hua)(hua)工(gong)(gong)項(xiang)目之后新(xin)的(de)(de)發(fa)展點。2006~2020年，中(zhong)(zhong)國煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)行業(ye)預計總(zong)計投資1萬多億元，其中(zhong)(zhong)裝備費用(yong)(yong)占50%，技術費用(yong)(yong)占10%。

機械密封在電(dian)(dian)(dian)力(li)行業(ye)的(de)(de)應用主要包括水電(dian)(dian)(dian)、火(huo)電(dian)(dian)(dian)、核(he)電(dian)(dian)(dian)。其中，水電(dian)(dian)(dian)是(shi)供(gong)應安全(quan)(quan)、成本經濟的(de)(de)可再(zai)生的(de)(de)綠色能源(yuan)，替代燃煤(mei)(mei)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)安全(quan)(quan)性、經濟性和靈活性都很高(gao)，是(shi)國(guo)家優先(xian)開(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)領域(yu)。同時，“十(shi)二(er)五”期(qi)間將(jiang)以開(kai)發(fa)(fa)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)基地為(wei)中心，重點(dian)建設(she)16個大型(xing)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)基地，核(he)電(dian)(dian)(dian)作為(wei)清潔能源(yuan)，“十(shi)二(er)五規劃綱要”也提出盡快(kuai)掌(zhang)握AP1000技術(shu)與(yu)自主開(kai)發(fa)(fa)AP1400技術(shu)及其裝備(bei)(bei)的(de)(de)國(guo)產化，這是(shi)“十(shi)二(er)五”核(he)電(dian)(dian)(dian)技術(shu)發(fa)(fa)展的(de)(de)重中之重。我國(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)工業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展前(qian)景(jing)非常廣闊，電(dian)(dian)(dian)力(li)工業(ye)設(she)備(bei)(bei)繼續朝著大容(rong)量(liang)(liang)、高(gao)參數、環保型(xing)的(de)(de)方向發(fa)(fa)展，電(dian)(dian)(dian)力(li)行業(ye)對(dui)機械密封產品(pin)的(de)(de)需求量(liang)(liang)將(jiang)會有大幅增長(chang)。

除此(ci)之(zhi)外，“十一(yi)五”期(qi)間，由于我(wo)國冶金行業保持穩定增(zeng)長，淘汰了一(yi)批工藝(yi)落后(hou)、設(she)備(bei)(bei)陳舊的(de)(de)生產企業，逐步實現裝備(bei)(bei)大型化(hua)、連(lian)續化(hua)、自動化(hua)，為冶金項目提供配(pei)套服務的(de)(de)機(ji)械密封產品也(ye)將有廣闊的(de)(de)市場前(qian)景。

有數據顯示(shi)，2010年(nian)機械密(mi)封(feng)在上述各主要行業(ye)（石油化(hua)工、煤化(hua)工、電力、冶金）的(de)市(shi)場容量分別為13.18億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、2.79億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)9.325億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)和3.177億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，合計28.472億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，對于2015年(nian)的(de)市(shi)場容量則(ze)進一步(bu)預測(ce)為23.895億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、4.19億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、16.892億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)和3.942億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，合計48.919億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。2010~2015年(nian)市(shi)場容量年(nian)復(fu)合增長率約為11.43%。

事實上，上述分(fen)析的(de)(de)市場容(rong)量(liang)主要(yao)為日機(ji)密封已涉足行業(ye)(ye)和擬進入的(de)(de)行業(ye)(ye)，并未包(bao)括(kuo)機(ji)械密封應用的(de)(de)全(quan)部領域。以上市場容(rong)量(liang)只測算(suan)了各行業(ye)(ye)2010年(nian)及2015年(nian)主機(ji)保持正(zheng)常運行所(suo)產(chan)生(sheng)的(de)(de)機(ji)械密封需求(qiu)，并未包(bao)括(kuo)各行業(ye)(ye)新項目主機(ji)配套(tao)的(de)(de)機(ji)械密封容(rong)量(liang)。

根據(ju)日機(ji)密(mi)封的(de)經驗估計，新(xin)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)時的(de)機(ji)械密(mi)封需(xu)求(qiu)(qiu)一(yi)般為其投產(chan)后年需(xu)求(qiu)(qiu)額的(de)3~4倍(bei)，按此測算，上述主要行業2010年~2015年間新(xin)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)時主機(ji)配(pei)套(tao)機(ji)械密(mi)封年需(xu)求(qiu)(qiu)還(huan)將(jiang)增加約9.6億(yi)(yi)~12.8億(yi)(yi)元。

■行業政策利好頻發

雖然密封件是一個較小的(de)工業細分領域，但是作為(wei)多(duo)位眾多(duo)工業領域必不可少的(de)零(ling)部件依然受到國家(jia)重視，近年來國家(jia)先(xian)后頒布了(le)多(duo)項文件指(zhi)導(dao)和支(zhi)持密封件行(xing)業，為(wei)行(xing)業的(de)發展創造了(le)良好政策(ce)環境。

2009年5月12日，國務院通過(guo)《裝備制造(zao)(zao)業(ye)調整(zheng)和振興規劃》，明確提(ti)(ti)(ti)出“堅(jian)持(chi)發(fa)(fa)(fa)展整(zheng)機與提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)配套(tao)水(shui)平相(xiang)結合(he)”的發(fa)(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)，把“大(da)幅度提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)配套(tao)件(jian)(jian)和基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)工藝”作(zuo)為重要(yao)指導思想(xiang)，把高(gao)(gao)(gao)壓(ya)柱塞(sai)泵/馬達、高(gao)(gao)(gao)壓(ya)液壓(ya)閥、機械密封系統(tong)、橡塑密封件(jian)(jian)等(deng)產品作(zuo)為重要(yao)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)件(jian)(jian)，要(yao)“提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)件(jian)(jian)技術水(shui)平”，“扭轉(zhuan)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)配套(tao)產品主(zhu)(zhu)要(yao)依賴進口的局面(mian)”。它標志(zhi)著我國裝備制造(zao)(zao)業(ye)由傳統(tong)的“重主(zhu)(zhu)機、輕配套(tao)”轉(zhuan)為“堅(jian)持(chi)發(fa)(fa)(fa)展整(zheng)機與提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)配套(tao)水(shui)平相(xiang)結合(he)”的發(fa)(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)。

2010年5月26日，工業(ye)和信息化部(bu)發(fa)布《裝備制(zhi)造(zao)業(ye)技術進步(bu)和技術改造(zao)投資(zi)方(fang)向(xiang)（2010年）》，將大(da)型風力(li)(li)發(fa)電關(guan)(guan)鍵密(mi)封(feng)(feng)(feng)、大(da)型水力(li)(li)發(fa)電關(guan)(guan)鍵密(mi)封(feng)(feng)(feng)、核電站主泵機(ji)械(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)，盾構機(ji)主軸承密(mi)封(feng)(feng)(feng)，轎車動力(li)(li)總成(cheng)系統(tong)以及傳動系統(tong)旋轉密(mi)封(feng)(feng)(feng)，石油鉆井(jing)、測井(jing)設備密(mi)封(feng)(feng)(feng)，高(gao)PV值旋轉動密(mi)封(feng)(feng)(feng)件(jian)(jian)，超大(da)直(zhi)徑機(ji)械(xie)密(mi)封(feng)(feng)(feng)，航天用密(mi)封(feng)(feng)(feng)件(jian)(jian)，高(gao)壓液壓元件(jian)(jian)密(mi)封(feng)(feng)(feng)件(jian)(jian)列為(wei)重點發(fa)展方(fang)向(xiang)。

2011年(nian)3月14日，國(guo)(guo)務(wu)院頒布《國(guo)(guo)民(min)經濟和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第十二個五(wu)(wu)年(nian)規劃綱要》，其中我國(guo)(guo)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)目(mu)標取(qu)向(xiang)包(bao)括：發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)協(xie)調(diao)性顯著增強(qiang)，常規裝(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)水平(ping)位居世界前列，重大(da)成套(tao)(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)、高技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)和(he)(he)高技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)所需裝(zhuang)備(bei)(bei)自(zi)(zi)主化率達(da)到80%左右，基(ji)(ji)礎配套(tao)(tao)能(neng)力(li)(li)大(da)幅提升(sheng)，關(guan)鍵零部件(jian)、基(ji)(ji)礎件(jian)自(zi)(zi)主化率達(da)到80%左右，通(tong)用(yong)零部件(jian)基(ji)(ji)本滿足國(guo)(guo)內需求等(deng)。同時明確加快結構調(diao)整和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式轉變，努力(li)(li)建(jian)設(she)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)強(qiang)國(guo)(guo)，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基(ji)(ji)礎配套(tao)(tao)產(chan)(chan)品是“十二五(wu)(wu)”時期我國(guo)(guo)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)的(de)重大(da)戰(zhan)略任務(wu)。

2011年6月23日，國家(jia)發(fa)展(zhan)和改革(ge)委(wei)員(yuan)會、科學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)、工業(ye)和信息化(hua)(hua)部(bu)、商(shang)務部(bu)、知識產權局聯合發(fa)布《當前優先(xian)發(fa)展(zhan)的高(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)重點領域指南（2011年度）》，將大型成套設(she)備(bei)(bei)高(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)、液壓(ya)、氣(qi)動系統用(yong)密(mi)(mi)封(feng)(feng)(feng)件(jian)，電力設(she)備(bei)(bei)高(gao)(gao)(gao)(gao)溫、高(gao)(gao)(gao)(gao)壓(ya)機(ji)(ji)械(xie)用(yong)密(mi)(mi)封(feng)(feng)(feng)件(jian)，石油化(hua)(hua)學工業(ye)用(yong)高(gao)(gao)(gao)(gao)速透平壓(ya)縮機(ji)(ji)的非接(jie)觸氣(qi)膜密(mi)(mi)封(feng)(feng)(feng)件(jian)等列為優先(xian)發(fa)展(zhan)的高(gao)(gao)(gao)(gao)性能密(mi)(mi)封(feng)(feng)(feng)材料；并(bing)將清潔高(gao)(gao)(gao)(gao)效發(fa)電設(she)備(bei)(bei)用(yong)關鍵(jian)(jian)密(mi)(mi)封(feng)(feng)(feng)、盾構機(ji)(ji)主軸(zhou)密(mi)(mi)封(feng)(feng)(feng)列為關鍵(jian)(jian)機(ji)(ji)械(xie)基礎件(jian)。

2011年11月25日，工業(ye)和信息化(hua)部制(zhi)定了《機(ji)(ji)械基(ji)礎(chu)(chu)件(jian)、基(ji)礎(chu)(chu)制(zhi)造工藝和基(ji)礎(chu)(chu)材(cai)料產(chan)業(ye)“十二五(wu)”發展規(gui)劃(hua)》，規(gui)劃(hua)期為(wei)2011~2015年。該(gai)規(gui)劃(hua)明確指出(chu)包(bao)括密封(feng)件(jian)在(zai)內的機(ji)(ji)械基(ji)礎(chu)(chu)件(jian)是裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業(ye)賴以(yi)生存(cun)和發展的基(ji)礎(chu)(chu)，其水平(ping)直接決定著(zhu)重大裝(zhuang)(zhuang)備和主機(ji)(ji)產(chan)品的性能、質量(liang)和可靠性。該(gai)規(gui)劃(hua)將高(gao)參數透平(ping)壓(ya)(ya)縮機(ji)(ji)機(ji)(ji)械密封(feng)、大型高(gao)溫(wen)高(gao)壓(ya)(ya)泵和核電站核二、三級(ji)泵用機(ji)(ji)械密封(feng)和靜密封(feng)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)、大型工程機(ji)(ji)械液壓(ya)(ya)油缸密封(feng)、大型盾構機(ji)(ji)密封(feng)、風電偏航(hang)變槳軸承密封(feng)列為(wei)重點發展的機(ji)(ji)械基(ji)礎(chu)(chu)件(jian)，其中干氣式機(ji)(ji)械密封(feng)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)為(wei)標(biao)志性機(ji)(ji)械基(ji)礎(chu)(chu)件(jian)。

有分(fen)(fen)析認為(wei)，工信(xin)部通過(guo)指導行(xing)(xing)業(ye)結構調整和(he)推進行(xing)(xing)業(ye)體制(zhi)改(gai)革、技術(shu)進步和(he)技術(shu)改(gai)造；行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)通過(guo)研究(jiu)行(xing)(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向和(he)目(mu)標，為(wei)政(zheng)府(fu)部門制(zhi)定(ding)行(xing)(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃、技術(shu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政(zheng)策、進行(xing)(xing)前期研究(jiu)提供(gong)建議等，這些舉措促(cu)進了機(ji)械密封(feng)行(xing)(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，也有利(li)于企業(ye)充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮自主(zhu)技術(shu)創新能(neng)力，保(bao)持持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)態勢。