◎陸婭楠、左婭

昨日(ri)，5月(yue)(yue)份(fen)官方PMI（制造業采購經(jing)理(li)指(zhi)數(shu)）正式發布(bu)，50.2的(de)數(shu)值(zhi)比上(shang)(shang)(shang)月(yue)(yue)微升(sheng)0.1個百分(fen)點，連續3個月(yue)(yue)保持在(zai)臨(lin)界點上(shang)(shang)(shang)方。上(shang)(shang)(shang)周(zhou)三，國家(jia)統計局(ju)公布(bu)的(de)數(shu)據還顯示，1~4月(yue)(yue)份(fen)，全國規模以上(shang)(shang)(shang)工業企(qi)業實現利潤總額(e)同比降幅較前(qian)3月(yue)(yue)收窄(zhai)，其中4月(yue)(yue)份(fen)工業企(qi)業利潤總額(e)從一季度(du)的(de)負增長開始“轉(zhuan)正”。《人民日(ri)報》上(shang)(shang)(shang)周(zhou)以獨家(jia)專訪權威人士的(de)形(xing)式，對如(ru)何理(li)性看待當(dang)(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)運行(xing)(xing)中的(de)新(xin)趨向(xiang)、新(xin)情況、新(xin)問題，如(ru)何保持定力、有(you)效(xiao)應(ying)對等進行(xing)(xing)了(le)詳細解(jie)讀，也引(yin)起社會(hui)關切(qie)。在(zai)近日(ri)宏觀經(jing)濟(ji)指(zhi)標紛紛出爐的(de)背景(jing)下，如(ru)何正確(que)認識經(jing)濟(ji)的(de)基本(ben)面(mian)，如(ru)何解(jie)析當(dang)(dang)前(qian)的(de)大勢，讓我們來聽(ting)(ting)聽(ting)(ting)各(ge)方的(de)聲(sheng)音。

5月(yue)25日，《人民日報》刊發“新(xin)視角看(kan)形勢”系列報道(dao)第一篇《速度放(fang)緩就(jiu)是(shi)(shi)(shi)形勢不(bu)好嗎？》。報道(dao)認為，單純的(de)經濟增速不(bu)能反(fan)映一個經濟體發展的(de)全(quan)貌(mao)，難以從中看(kan)出(chu)投入是(shi)(shi)(shi)多是(shi)(shi)(shi)少、環境是(shi)(shi)(shi)優(you)是(shi)(shi)(shi)劣、物(wu)價是(shi)(shi)(shi)高是(shi)(shi)(shi)低、就(jiu)業是(shi)(shi)(shi)好是(shi)(shi)(shi)壞等情況(kuang)。

基(ji)于(yu)此，評價當前經濟(ji)形(xing)勢(shi)，不(bu)(bu)能只盯(ding)著速度(du)指標，更要看到速度(du)之(zhi)(zhi)外的東西(xi)。如(ru)果不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)以速度(du)看形(xing)勢(shi)，我(wo)們(men)會清晰地看到，當前我(wo)國就業形(xing)勢(shi)穩(wen)定，城(cheng)鄉(xiang)居民(min)收入平穩(wen)增(zeng)長，全面深化改革扎實推(tui)進，經濟(ji)結構戰略性調(diao)整(zheng)逐步深化，一些新的增(zeng)長點破繭而出(chu)。這些都充分表明，經濟(ji)發(fa)展取得了來之(zhi)(zhi)不(bu)(bu)易(yi)的成績，經濟(ji)金融(rong)風險(xian)總體可(ke)控，社會大局穩(wen)定。

上述變(bian)化(hua)也反映了經濟(ji)發展新(xin)常(chang)態的(de)一(yi)些(xie)特征。比(bi)如，鐵路(lu)貨(huo)(huo)運(yun)量(liang)和工業用電量(liang)，一(yi)向(xiang)被(bei)視(shi)為中(zhong)國經濟(ji)風(feng)向(xiang)標。今年(nian)一(yi)季度(du)，我國鐵路(lu)貨(huo)(huo)物發送量(liang)完成8.7億(yi)噸，同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降約9%，運(yun)量(liang)回到5年(nian)前(qian)水平。4月，工業用電量(liang)同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降1.1%，盡管降幅較(jiao)2月份和3月份收窄，但仍在(zai)始于年(nian)初的(de)下(xia)(xia)降通道(dao)中(zhong)。

指標走低怎么看

如果單以(yi)鐵路貨(huo)運量(liang)(liang)、工業用電量(liang)(liang)等一些傳統微(wei)觀指標判形勢，就(jiu)會放大下行(xing)壓(ya)力

鐵(tie)(tie)(tie)路貨運(yun)量與(yu)(yu)工業(ye)(ye)用電(dian)量，曾被喻為(wei)中國經濟(ji)(ji)的(de)“晴雨(yu)表”。由于我國經濟(ji)(ji)結構中，重(zhong)化工業(ye)(ye)占比較(jiao)高，對大(da)宗(zong)物資運(yun)輸依賴較(jiao)大(da)，再加上(shang)我國工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)多在東部，而能源與(yu)(yu)原材料多集中在西部，工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)生產規模擴張時，也(ye)(ye)會帶動(dong)鐵(tie)(tie)(tie)路貨運(yun)量增加，因此(ci)運(yun)輸大(da)宗(zong)物資的(de)主動(dong)脈——鐵(tie)(tie)(tie)路的(de)運(yun)量就成為(wei)觀察(cha)經濟(ji)(ji)走勢的(de)重(zhong)要微(wei)觀指(zhi)標(biao)。同樣的(de)道(dao)理，由于我國工業(ye)(ye)用電(dian)量占全社(she)會用電(dian)量的(de)70%，自然也(ye)(ye)被視(shi)為(wei)能反(fan)映經濟(ji)(ji)活躍程度的(de)微(wei)觀指(zhi)標(biao)。

當前鐵(tie)路貨(huo)運量與工業用(yong)電量指標走弱，在(zai)一(yi)定(ding)程度上確實反映出(chu)經濟(ji)下行壓(ya)力較大。國家信息中心首(shou)席(xi)經濟(ji)師(shi)范劍(jian)平認(ren)為，中國正(zheng)經歷(li)從(cong)傳統(tong)工業向現代制造業脫胎換骨過程中的一(yi)次大裂變，一(yi)定(ding)會有一(yi)些(xie)企(qi)業出(chu)現經營困難(nan)，落后(hou)產能(neng)肯定(ding)要(yao)被淘汰。

用電(dian)量的下(xia)滑更反(fan)映出傳統工業特別(bie)是高耗能(neng)產(chan)業的不景氣(qi)。一(yi)季(ji)度，我國(guo)大中型鋼鐵企業實(shi)現銷售(shou)收入7629億(yi)元(yuan)，同比下(xia)降14.48%，主營業務(wu)虧損超過110億(yi)元(yuan)；前4個月，全國(guo)煤(mei)炭產(chan)量同比下(xia)降6.5%，全社會煤(mei)炭庫存已持續40個月超過3億(yi)噸。

制造業(ye)是(shi)一國(guo)經濟的(de)基礎，工業(ye)遇(yu)到(dao)的(de)困(kun)難應(ying)當給予足夠重視和正確應(ying)對。同(tong)時也應(ying)看到(dao)，如(ru)果單以這些傳統(tong)微觀指標判形勢，就會放大下行壓(ya)力(li)。

國家統計局新聞發言(yan)人(ren)盛來運舉(ju)例說：“目前(qian)，六大(da)(da)高耗能(neng)工業(ye)增加值占(zhan)整個工業(ye)增加值30%左右，但其用電量占(zhan)全國工業(ye)用電量的(de)60%以(yi)上。經濟增速下滑的(de)時候，由于高耗能(neng)工業(ye)快速回落，造成用電量下滑幅度更大(da)(da)。”

事實上，今年(nian)以來，我(wo)國經濟發展取得了來之不(bu)易的成績(ji)，經濟金融風(feng)險總體可(ke)控，社會大局(ju)穩定。一季(ji)度，我(wo)國經濟增(zeng)速達到7%，與預期目(mu)標相(xiang)符，這在國際(ji)上也是較高(gao)的速度，且對應的經濟增(zeng)量十分可(ke)觀。

國家統計局中國經濟(ji)景氣監(jian)測中心副主任(ren)潘建成表示，“今年如果能實現7%的增速，將帶來(lai)近5年來(lai)最多的經濟(ji)增量，高于2010年10.4%增速所帶來(lai)的經濟(ji)增量。”

結構優化是主因

產業(ye)結構、二產內(nei)部(bu)結構優化(hua)，導(dao)致一些微(wei)觀指標與經濟形勢的(de)相關性減弱(ruo)

那么，如何解釋(shi)鐵(tie)路(lu)貨(huo)運量(liang)、工業用(yong)電(dian)量(liang)持(chi)續走弱，而宏(hong)觀經濟依然處于(yu)合理(li)區(qu)間(jian)？

產業(ye)(ye)結構(gou)在優(you)化。2013年，我(wo)國服(fu)(fu)務業(ye)(ye)占(zhan)GDP比重及對經濟增長的貢獻率均超過第二產業(ye)(ye)，標志著我(wo)國產業(ye)(ye)結構(gou)發生(sheng)了里程碑式的變化。范劍平說，用工業(ye)(ye)用電量等(deng)反映大工業(ye)(ye)時代全(quan)(quan)貌的典型指(zhi)標來審視服(fu)(fu)務業(ye)(ye)占(zhan)比已躍(yue)居第一的中國經濟，肯定(ding)是不全(quan)(quan)面的。

國家發改委(wei)副(fu)秘(mi)書長王一鳴也認(ren)為，過(guo)去以鐵路貨運量、工業(ye)用電(dian)量等指標(biao)研判經濟形(xing)勢，是因制(zhi)造(zao)業(ye)比重較大，這些指標(biao)往往難以全面反映服(fu)務業(ye)的(de)快速發展。

產業內(nei)部的(de)結構在優化。比(bi)如，近年(nian)來我(wo)國(guo)高速公路(lu)通車里程不(bu)斷增(zeng)加，航空運(yun)量也(ye)在不(bu)斷增(zeng)加。一季度，在綜合交通運(yun)輸(shu)體系中(zhong)，鐵路(lu)貨運(yun)量在總貨運(yun)量中(zhong)的(de)占比(bi)只有9.2%，已無(wu)法客觀(guan)、全面地(di)反映中(zhong)國(guo)物(wu)流市場(chang)的(de)整(zheng)體需求(qiu)和(he)發展(zhan)趨(qu)勢。

事實上，一些轉(zhuan)型升級走(zou)在前面(mian)的(de)地區，盡管(guan)(guan)鐵路貨運量(liang)(liang)、工(gong)業(ye)用電(dian)量(liang)(liang)在下降(jiang)，但(dan)經濟減速的(de)壓力(li)并不大，比如北京，第三產業(ye)比重(zhong)已(yi)達75%，高科技產業(ye)占比也(ye)相(xiang)對(dui)較(jiao)高，盡管(guan)(guan)工(gong)業(ye)綜合能源消費(fei)量(liang)(liang)大幅下降(jiang)，但(dan)經濟運行(xing)態勢(shi)仍(reng)然良好。相(xiang)反，像東北等傳統(tong)產業(ye)比重(zhong)過(guo)大的(de)地區，用電(dian)量(liang)(liang)等傳統(tong)微(wei)觀指標就能有效反映出地區經濟減速壓力(li)較(jiao)大。

可(ke)見，鐵路貨運(yun)量(liang)、工業用電量(liang)等一些(xie)傳統微觀指標不再是(shi)衡量(liang)經(jing)濟形勢的“絕對權威”，其深層次原因(yin)是(shi)我國的經(jing)濟結構在不斷(duan)優化。這正是(shi)經(jing)濟發(fa)展新常態的重要特(te)征(zheng)，也是(shi)當前經(jing)濟運(yun)行中(zhong)的突出亮點。

更好反映新常態

應有(you)更(geng)多反(fan)映(ying)質量和效益(yi)的(de)指標，體現(xian)創新狀態和實際成(cheng)效的(de)指標

一(yi)季度(du)國民經濟運行數(shu)據公布時(shi)，不(bu)少人注意(yi)到，國家統計局不(bu)僅(jin)發布了(le)全(quan)國網上商(shang)品零售額和全(quan)國網上服務零售額，還發布了(le)網上商(shang)品零售額中的吃、穿、用三大(da)類商(shang)品的增(zeng)長(chang)速(su)度(du)。從(cong)一(yi)年前首次推出“網絡銷售數(shu)據”，到如(ru)今細(xi)化微觀(guan)數(shu)據，統計指標也(ye)開始緊緊擁抱互(hu)聯網時(shi)代。

王一鳴表示，“‘互(hu)聯(lian)網+’、P2P、O2O等怎樣更好地(di)用統計指標(biao)去反映新(xin)(xin)常態下不斷孕(yun)育成長(chang)的(de)新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)商業模式(shi)，確實是個新(xin)(xin)課題(ti)。”

新常態下，要想更(geng)客觀全面地(di)反(fan)映經濟形勢(shi)，就(jiu)應有更(geng)豐富的微觀指(zhi)標統計數(shu)據作(zuo)支撐。

“移(yi)動互聯時(shi)代讓(rang)我們有(you)了更(geng)(geng)多獲得(de)經濟數據(ju)的渠道，而且這些(xie)‘大數據(ju)’更(geng)(geng)動態、更(geng)(geng)準確、更(geng)(geng)廉價(jia)。”范劍平說(shuo)，現(xian)在統計部門都是(shi)主動調(diao)查數據(ju)，被(bei)調(diao)查對(dui)象的心(xin)理戒備可能會削弱數據(ju)的真實性。實際經濟生活中(zhong)自然留(liu)下的數據(ju)，如(ru)果被(bei)收(shou)集、分析(xi)、計算，往往能更(geng)(geng)真實地反映現(xian)實。

新(xin)常態下，統計指標應當與時俱(ju)進，更加(jia)完善、充實(shi)。專家建(jian)議(yi)，反映服務業發展的指標應與其在(zai)經(jing)濟(ji)總(zong)量中的地位相(xiang)匹(pi)配(pei)。

潘建成(cheng)認為(wei)，現在缺乏服(fu)務業(ye)的(de)相關(guan)指標，在第三產(chan)業(ye)已占GDP半壁江(jiang)山的(de)今天，不(bu)能不(bu)說是一個(ge)缺憾(han)。

新(xin)常態(tai)下，轉(zhuan)方式、調結構被放(fang)在(zai)更為重要的位置，也需要有更多反映(ying)經濟(ji)運(yun)行質量和效益的指(zhi)標，以(yi)及體現創新(xin)狀態(tai)和實際(ji)成(cheng)效的指(zhi)標。

（作者為(wei)《人民(min)日報》記者）