三問：外需低迷，中國經濟未來靠什么拉動？

◎經濟下行壓力較大有其必然性，我們要高度重(zhong)視(shi)應對，但(dan)也不必驚慌失措。

◎投資本身(shen)要(yao)有可持(chi)續性(xing)，解決(jue)好投什么、錢(qian)從(cong)哪里來的(de)問題。消(xiao)費要(yao)立足我國(guo)基本國(guo)情，有針對性(xing)地挖掘潛力(li)，使(shi)消(xiao)費者敢花(hua)錢(qian)、愿花(hua)錢(qian)。

◎走出困(kun)境，化(hua)危(wei)為機(ji)，歸根到底靠創新，靠轉方式調結構。

問：目前的經濟下行壓力備受關注，不少企業生產經營困難，有的問題還在發酵。您認為該如何應對？

權威人士：當前我國經濟(ji)下行壓力較(jiao)大，要看(kan)到其必然性。這里面有經濟(ji)發展進入新常態、新舊增長動力尚未完成轉換的因素(su)(su)，也(ye)有外部需(xu)求收縮、內(nei)部“三期疊加(jia)”多種矛盾(dun)聚合的因素(su)(su)；有經濟(ji)環境變化(hua)等客(ke)觀因素(su)(su)，也(ye)有一些主觀因素(su)(su)。從現狀看(kan)，總需(xu)求低(di)迷和產(chan)能過(guo)剩并存還會延續一段時(shi)間，對此要有充分的準(zhun)備，拿出(chu)給力的措施。

我們要高度重視應對下(xia)行(xing)壓(ya)力，但也不必驚慌失(shi)措。宏(hong)觀政(zheng)策(ce)要保持(chi)定力，穩字當頭(tou)，并注重“三個結合”：

一是近期和(he)長(chang)(chang)期相結(jie)合。以(yi)犧牲(sheng)資源環境為代價的(de)老路子行不通了，  繼續加大對產(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩行業投資、增加未來調(diao)整(zheng)(zheng)壓力的(de)增長(chang)(chang)也要(yao)不得(de)，近期采取的(de)穩增長(chang)(chang)政策(ce)要(yao)有(you)利于(yu)(yu)長(chang)(chang)期發(fa)展(zhan)政策(ce)目標，有(you)利于(yu)(yu)經濟(ji)結(jie)構(gou)戰略性調(diao)整(zheng)(zheng)和(he)產(chan)業優(you)化升級，避免引發(fa)更多矛盾，調(diao)結(jie)構(gou)、促升級的(de)政策(ce)也要(yao)有(you)利于(yu)(yu)短期增長(chang)(chang)，二者應當結(jie)合起(qi)來。不能(neng)(neng)為了眼(yan)前刺激增長(chang)(chang)就不顧結(jie)構(gou)、質量和(he)效益了，對調(diao)結(jie)構(gou)有(you)好處的(de)促發(fa)展(zhan)措施也要(yao)該出手(shou)時就出手(shou)。

二是發(fa)展(zhan)和(he)改革(ge)(ge)相結合(he)。發(fa)展(zhan)政策(ce)要(yao)(yao)符合(he)改革(ge)(ge)目標要(yao)(yao)求，也要(yao)(yao)通過改革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措來落實(shi)，改革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措要(yao)(yao)以(yi)發(fa)展(zhan)為導向，多出(chu)臺一些有(you)利(li)于經濟(ji)持續健(jian)康發(fa)展(zhan)的(de)改革(ge)(ge)舉(ju)(ju)措。有(you)一些改革(ge)(ge)措施可以(yi)提早出(chu)臺，有(you)一些改革(ge)(ge)措施從(cong)長(chang)遠講是好的(de)，但當前可能會加(jia)重企業負擔或(huo)者產生一些負面影響，需要(yao)(yao)慎重權(quan)衡。

三(san)是國(guo)內(nei)和國(guo)際相結合。在經濟(ji)全球化(hua)的大(da)背景下，我國(guo)經濟(ji)與世界經濟(ji)越(yue)來越(yue)相互依存(cun)，宏觀政策既要考慮(lv)國(guo)內(nei)因(yin)素，也要統籌好(hao)國(guo)內(nei)國(guo)際兩個(ge)大(da)局(ju)。

問：在外需低迷的情況下，投資和消費是拉動經濟增長的兩駕重量級“馬車”，能否在這方面釋放更多動力？

權威人士：投資(zi)對經(jing)濟增長具有(you)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用(yong)，這(zhe)就(jiu)要(yao)求投資(zi)本身有(you)可(ke)持續性(xing)(xing)，解決好投什么、錢從哪里(li)來的(de)問題(ti)。首先是(shi)方(fang)向，必須選對項(xiang)目，力(li)求有(you)市場，有(you)長期回報，把好鋼(gang)用(yong)在刀(dao)刃上，投入到(dao)符(fu)合發展方(fang)向的(de)地方(fang)。其次是(shi)資(zi)金(jin)來源，我(wo)國經(jing)濟發展到(dao)現在這(zhe)個階段，能(neng)(neng)不能(neng)(neng)把儲蓄(xu)轉化為有(you)效投資(zi)是(shi)支撐穩(wen)增長的(de)關(guan)鍵(jian)。目前居民儲蓄(xu)率很高，海量(liang)資(zi)金(jin)無處可(ke)去，人(ren)們難(nan)以獲得可(ke)持續的(de)財(cai)產性(xing)(xing)收入；可(ke)另(ling)一方(fang)面，實體(ti)(ti)經(jing)濟和重大建設(she)項(xiang)目缺乏資(zi)金(jin)保障(zhang)。所以，財(cai)稅、金(jin)融(rong)、投融(rong)資(zi)體(ti)(ti)制改革(ge)必須整體(ti)(ti)推進(jin)，特(te)別(bie)是(shi)要(yao)打(da)通投融(rong)資(zi)渠(qu)道，挖掘民間(jian)資(zi)金(jin)潛力(li)，讓更(geng)多儲蓄(xu)轉化為投資(zi)。

消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)對經濟增(zeng)(zeng)長(chang)具有(you)(you)(you)基(ji)(ji)礎性(xing)作用。適當調工(gong)資、增(zeng)(zeng)收(shou)入、完善(shan)社(she)保制度都是必須的(de)(de)(de)(de)，同時(shi)要立足(zu)我(wo)國基(ji)(ji)本國情，有(you)(you)(you)針對性(xing)地(di)挖(wa)掘消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)潛力。在城鎮化(hua)加(jia)快(kuai)推進(jin)的(de)(de)(de)(de)過程中，大量(liang)人口由(you)農村流向城鎮，滿足(zu)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活需(xu)要，將會(hui)進(jin)一(yi)步擴大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。數千萬貧困人口消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)傾向最高(gao)，加(jia)強精準扶(fu)貧，增(zeng)(zeng)加(jia)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)收(shou)入，可以轉(zhuan)化(hua)為(wei)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)熱點。對于收(shou)入水平較高(gao)的(de)(de)(de)(de)人群，應提(ti)高(gao)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)和社(she)會(hui)服務水平，使消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者敢(gan)花錢、愿花錢。中國消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者的(de)(de)(de)(de)購買力是可觀的(de)(de)(de)(de)，一(yi)個黃金周就(jiu)能(neng)在境外刷新(xin)(xin)人家(jia)的(de)(de)(de)(de)銷售紀錄，關鍵(jian)是我(wo)們要有(you)(you)(you)令人心動的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)效供(gong)給，有(you)(you)(you)讓人心安的(de)(de)(de)(de)產品(pin)質(zhi)量(liang)。現在，個性(xing)化(hua)、多樣(yang)化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)漸成主流，對質(zhi)量(liang)好(hao)(hao)、服務好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)和服務性(xing)產品(pin)需(xu)求很旺(wang)，如果能(neng)有(you)(you)(you)效激活，會(hui)形成巨大的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)動力，留住寶貴的(de)(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)資源。

問：除了適度擴大需求，緩解下行壓力的根本之策是什么？

權威人士：無論從國(guo)內還是(shi)從全(quan)球看，總(zong)需求收縮的(de)局面(mian)短期(qi)內很(hen)(hen)難改變。靠(kao)熬是(shi)熬不(bu)過去的(de)，靠(kao)刺激(ji)也不(bu)可(ke)能完全(quan)克服。走出困境(jing)，化危為機(ji)，歸根到(dao)底要(yao)(yao)靠(kao)創(chuang)新(xin)，靠(kao)轉方式調(diao)結構。中央就實施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略作了多項部署，關(guan)鍵是(shi)抓好落實，抓緊推進。這(zhe)(zhe)要(yao)(yao)有“功成不(bu)必在(zai)我”的(de)勁頭，有的(de)可(ke)能需要(yao)(yao)兩三年，乃至更長的(de)時間(jian)，在(zai)一定時期(qi)內不(bu)要(yao)(yao)說全(quan)面(mian)收獲，可(ke)能早(zao)期(qi)收獲都見不(bu)到(dao)。但是(shi)，與(yu)其臨淵(yuan)羨魚，不(bu)如退而結網。“沒(mei)有夕(xi)(xi)陽產業，只有夕(xi)(xi)陽技(ji)術(shu)”。創(chuang)新(xin)是(shi)點(dian)燃經(jing)濟發(fa)展的(de)新(xin)引擎，現在(zai)勢頭很(hen)(hen)好，我們要(yao)(yao)濃墨重彩(cai)做(zuo)好這(zhe)(zhe)篇大(da)文(wen)章，激(ji)發(fa)全(quan)社會擁抱“創(chuang)時代”。