每經編輯｜每經記者 王辛(xin)夷(yi) 發(fa)自北京    

◎每經記者 王辛夷 發自北京(jing)

2013年，中韓間的(de)貿(mao)(mao)易總額(e)已達2742億(yi)美元，并將(jiang)在(zai)今年突破3000億(yi)美元。在(zai)韓國(guo)的(de)出口和(he)進口中，中國(guo)分別占據了23%和(he)16%份額(e)。在(zai)此(ci)(ci)背景下，中韓作為彼此(ci)(ci)重要的(de)貿(mao)(mao)易伙(huo)伴，自(zi)貿(mao)(mao)協定呼之欲出。

今年2月25日，中國商務部發布消息(xi)稱，中韓(han)雙方當(dang)日完(wan)成中韓(han)自(zi)貿協定(ding)全(quan)部文本草簽，對(dui)協定(ding)內(nei)容進行了確認，至此(ci)，中韓(han)自(zi)貿區談判全(quan)部完(wan)成。

對(dui)(dui)(dui)中國(guo)(guo)方面來說(shuo)(shuo)，中韓自貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)是(shi)迄今為止涉及國(guo)(guo)別貿(mao)(mao)(mao)易額最大、領域范圍最為全面的自貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)；對(dui)(dui)(dui)韓國(guo)(guo)來說(shuo)(shuo)，在與其他國(guo)(guo)家簽(qian)署的所有(you)自貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)中，中韓自貿(mao)(mao)(mao)協定(ding)的關稅優惠對(dui)(dui)(dui)象數量(liang)最多。

這一(yi)被寄予(yu)厚望的自貿協定(ding)將會給兩國的雙邊貿易帶來怎樣(yang)的刺激作用？兩國百(bai)姓(xing)又能(neng)從中獲得哪(na)些受(shou)益？日前(qian)，《每日經濟(ji)新聞》（以下簡稱NBD）記者(zhe)就此專訪了中國商務部國際貿易經濟(ji)合作研(yan)究院世界經濟(ji)研(yan)究所(suo)所(suo)長梁(liang)艷芬。

貿易結構失衡局面將改善

NBD：中(zhong)韓本著“利(li)益大(da)體平衡、全面、高水平”的原則完成了自(zi)貿(mao)協(xie)定全部(bu)文本草簽，為什么我們在談(tan)判(pan)一開始，就強調(diao)“全面和高水平”？

梁艷芬(fen)：總的(de)來(lai)看，不論(lun)是(shi)和國(guo)(guo)際發(fa)達(da)國(guo)(guo)家比較，還(huan)是(shi)和我國(guo)(guo)自身的(de)經濟(ji)、貿(mao)(mao)易(yi)體量比較，我國(guo)(guo)之前與(yu)其他(ta)國(guo)(guo)達(da)成的(de)自貿(mao)(mao)區(qu)的(de)水(shui)平都不算太(tai)高，所以通過中(zhong)韓自貿(mao)(mao)區(qu)，可以將內容豐富(fu)化(hua)、開(kai)放(fang)程(cheng)度擴大(da)化(hua)，以及提高水(shui)平。當然，這也和韓國(guo)(guo)本就是(shi)一個中(zhong)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家，以及其開(kai)放(fang)程(cheng)度和經濟(ji)水(shui)平有關系(xi)。

NBD：在中(zhong)韓自(zi)貿(mao)協定全(quan)部文本草簽之前，韓國(guo)已經(jing)和美國(guo)、歐(ou)盟分(fen)別(bie)簽訂自(zi)貿(mao)協定。有(you)(you)韓國(guo)學(xue)者認(ren)為(wei)，由于中(zhong)國(guo)在勞動力方面有(you)(you)天然優勢，以(yi)及(ji)金融(rong)部門的開(kai)放程(cheng)度有(you)(you)限，中(zhong)韓自(zi)貿(mao)區并不會像(xiang)韓美、韓歐(ou)自(zi)貿(mao)區的開(kai)放程(cheng)度那么(me)高。您怎(zen)么(me)看待這個(ge)問題？

梁艷芬(fen)：首先，因為國(guo)(guo)家不(bu)同，以及貿易(yi)關系和結(jie)構不(bu)同，所以關注(zhu)的領域自(zi)然不(bu)同。中韓(han)自(zi)貿區更加關注(zhu)兩國(guo)(guo)雙邊注(zhu)重的領域，我們(men)也必須根(gen)據自(zi)己的國(guo)(guo)情來進行(xing)談判。

NBD：中(zhong)國是韓國的(de)最(zui)大(da)(da)(da)貿(mao)(mao)易(yi)伙伴(ban)，韓國是中(zhong)國的(de)第三大(da)(da)(da)貿(mao)(mao)易(yi)伙伴(ban)，兩國領導人(ren)已(yi)經商定了(le)2015年(nian)中(zhong)韓貿(mao)(mao)易(yi)額達3000億美元的(de)目標。自貿(mao)(mao)區建(jian)立后，貿(mao)(mao)易(yi)大(da)(da)(da)幅增長是可以(yi)預見(jian)的(de)。但目前(qian)中(zhong)韓貿(mao)(mao)易(yi)的(de)體量本(ben)就比較(jiao)大(da)(da)(da)了(le)，未來的(de)增長點在哪(na)里？

梁艷(yan)芬(fen)：事實上增長點還(huan)是很(hen)多的。目(mu)前(qian)，中韓貿(mao)易雖然體量(liang)很(hen)大(da)，但主要是三星(xing)等(deng)電信產品(pin)的占比例很(hen)大(da)，結構上有(you)(you)一些(xie)失衡(heng)。中韓自(zi)貿(mao)區建立(li)以后，隨著(zhu)關(guan)稅水平的下降，貿(mao)易壁壘的掃(sao)除，相信農業、技(ji)術往來、服務業等(deng)其他領域(yu)還(huan)會有(you)(you)很(hen)多空間(jian)可發展。

中韓自貿(mao)區具有(you)示(shi)范(fan)作(zuo)用

NBD：普通消費(fei)者(zhe)更(geng)關心中韓自貿區建(jian)立(li)后，會帶來哪些便利和(he)實(shi)惠。甚至有(you)消費(fei)者(zhe)期待，以后可以用更(geng)低的(de)價(jia)格買到更(geng)多(duo)種(zhong)類的(de)韓國商(shang)品。會有(you)那么大的(de)變化嗎？

梁艷(yan)芬：自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)建(jian)立后(hou)，關(guan)稅水(shui)平會(hui)下降(jiang)，進(jin)(jin)口(kou)的(de)(de)(de)(de)韓國(guo)商品(pin)的(de)(de)(de)(de)價格(ge)(ge)會(hui)隨之下降(jiang)。不過值(zhi)得(de)注意的(de)(de)(de)(de)是，目前很(hen)多韓國(guo)商品(pin)的(de)(de)(de)(de)關(guan)稅水(shui)平本(ben)就很(hen)低，價格(ge)(ge)高(gao)的(de)(de)(de)(de)原因(yin)有很(hen)多，比如國(guo)內流通成本(ben)較高(gao)等(deng)。在這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)情況下，價格(ge)(ge)下降(jiang)也許不會(hui)那么明(ming)顯。不過，中韓自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)建(jian)立后(hou)會(hui)促(cu)進(jin)(jin)雙邊的(de)(de)(de)(de)人(ren)員流動、服務貿(mao)易(yi)發展，韓國(guo)產品(pin)的(de)(de)(de)(de)后(hou)續(xu)服務等(deng)都有可能進(jin)(jin)入我國(guo)市場，這(zhe)(zhe)些(xie)會(hui)使我國(guo)消(xiao)費者(zhe)感到(dao)更加便利。

NBD：外界普(pu)遍(bian)認(ren)為中韓自(zi)貿區具(ju)有標(biao)桿(gan)意義，那么，該自(zi)貿區的(de)建(jian)立對未(wei)來(lai)亞(ya)太自(zi)貿區的(de)建(jian)立會有哪些幫助？

梁艷芬(fen)：中韓(han)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)區具有示范(fan)作(zuo)用，也是一種(zhong)先行(xing)先試。中韓(han)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)區的(de)建立也是對國內產業承受力的(de)考驗，對之(zhi)后(hou)與其(qi)他(ta)(ta)國家(jia)、地區談(tan)判自(zi)(zi)貿(mao)(mao)區也可以(yi)提(ti)供借鑒。此外，我國在未(wei)來的(de)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)中，都可以(yi)比照中韓(han)的(de)開放(fang)程度(du)，來衡(heng)量如何保證自(zi)(zi)己的(de)利(li)益。也就是說，其(qi)他(ta)(ta)國家(jia)、地區會(hui)看我國會(hui)開放(fang)什么(me)，怎(zen)么(me)開放(fang)，開放(fang)以(yi)后(hou)帶來哪些(xie)影響(xiang)，這(zhe)些(xie)對于之(zhi)后(hou)的(de)其(qi)他(ta)(ta)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)談(tan)判會(hui)有一個參考意義。

NBD：韓(han)(han)美(mei)(mei)(mei)自貿(mao)(mao)區已成(cheng)立(li)三年(nian)，一(yi)些美(mei)(mei)(mei)國(guo)媒體報道稱(cheng)，韓(han)(han)美(mei)(mei)(mei)自貿(mao)(mao)區使得美(mei)(mei)(mei)國(guo)對韓(han)(han)貿(mao)(mao)易逆差擴大，影響(xiang)了美(mei)(mei)(mei)國(guo)本土相(xiang)關產業的就業。中韓(han)(han)自貿(mao)(mao)區是不(bu)是存在這(zhe)樣的風(feng)(feng)險(xian)？您認為(wei)應(ying)該如何規避這(zhe)種風(feng)(feng)險(xian)？

梁艷芬(fen)：這個過程是很自(zi)然的(de)(de)(de)。政府簽(qian)了自(zi)貿協定，某些壟斷行業(ye)受到外來沖擊，只有改(gai)善自(zi)身(shen)經(jing)營能(neng)(neng)力，適應新的(de)(de)(de)競(jing)爭才能(neng)(neng)生存。從另(ling)一個角度(du)講(jiang)，這也是在促(cu)進企業(ye)自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)發(fa)展，是一種良(liang)性刺激。

NBD：中韓自(zi)貿區談判多年才(cai)正(zheng)式建立，會對(dui)中日韓自(zi)貿區的建立帶來哪些(xie)影響(xiang)？會不會給日本造(zao)成(cheng)一(yi)定的壓力。

梁艷(yan)芬：至少能起到一定的(de)促(cu)進(jin)作用。日(ri)本方(fang)面(mian)應該是有(you)壓力(li)，因為韓國和日(ri)本的(de)產(chan)品具有(you)相似性，日(ri)本的(de)一些傳統(tong)優勢產(chan)業，比(bi)如電子(zi)產(chan)品，在(zai)出(chu)口(kou)時(shi)可能會受到一定沖擊。