根據中(zhong)(zhong)央統一部署，2014年11月(yue)24日(ri)至12月(yue)24日(ri)，中(zhong)(zhong)央第六(liu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石化進行了專項巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)。2015年2月(yue)6日(ri)，中(zhong)(zhong)央巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石化黨(dang)組(zu)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)意見。按照黨(dang)務公開原則和巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作有(you)關(guan)要求，現將(jiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改情(qing)況(kuang)予以公布(bu)。

一、以強烈的政治責任感使命感緊迫感堅決抓好巡視整改工作

中國(guo)石化黨(dang)組認為，中央巡(xun)視(shi)組反饋的問題一針(zhen)見血(xue)、切中要害(hai)，原因分析實事求是(shi)、中肯深刻(ke)，黨(dang)組完全贊(zan)成、誠懇接(jie)受(shou)，堅決以強烈的政治責(ze)任感(gan)、使命(ming)感(gan)、緊迫感(gan)，以踏石留印(yin)、抓鐵有(you)痕(hen)的精神，不折不扣地抓好各項(xiang)整改工作(zuo)。

（一）以習(xi)近平總書(shu)記(ji)系列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)神統一思(si)想、提高認識。黨(dang)(dang)組認真貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)和十八屆三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)及(ji)十八屆中(zhong)(zhong)央紀委(wei)歷(li)次全會(hui)(hui)精(jing)神，深入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記(ji)系列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)神，深刻領會(hui)(hui)“四個(ge)全面(mian)”戰略(lve)布局的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)意(yi)義(yi)，切(qie)實(shi)增強(qiang)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)責任感(gan)和緊(jin)迫感(gan)。黨(dang)(dang)組深刻認識到，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資產是(shi)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)的(de)(de)共同財富，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)是(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公有制(zhi)主(zhu)體(ti)地位的(de)(de)生動(dong)體(ti)現(xian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基(ji)石，作為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)的(de)(de)黨(dang)(dang)員領導干(gan)部，首(shou)先是(shi)黨(dang)(dang)員、黨(dang)(dang)的(de)(de)干(gan)部，然后才是(shi)行政(zheng)業(ye)務干(gan)部，必須牢(lao)固樹立“在(zai)(zai)經(jing)濟領域為黨(dang)(dang)工(gong)作”的(de)(de)理念，始終與黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央保持高度一致，站在(zai)(zai)鞏(gong)固中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟制(zhi)度、夯實(shi)共和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發展(zhan)基(ji)石、維護全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)利益的(de)(de)高度，全面(mian)加強(qiang)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設，深入推(tui)進黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗斗(dou)爭(zheng)，將整改成果轉化為打造世界一流能源化工(gong)公司(si)的(de)(de)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)，確保國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資產保值增值，讓中(zhong)(zhong)央放心、讓人民(min)滿意(yi)。

（二(er)）以強(qiang)有(you)力的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織領(ling)導全力保障整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)。黨(dang)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)立了中央巡視反饋意見整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)(zu)，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)書(shu)記、董事長(chang)傅成(cheng)(cheng)玉擔任(ren)組(zu)(zu)(zu)長(chang)，對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實工作(zuo)負(fu)(fu)總(zong)責(ze)(ze)，其他黨(dang)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)任(ren)領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)，是分管領(ling)域整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實工作(zuo)的(de)(de)直(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)人。領(ling)導小(xiao)組(zu)(zu)(zu)下設辦(ban)公(gong)室(shi)，具體辦(ban)事機構設在黨(dang)組(zu)(zu)(zu)紀檢組(zu)(zu)(zu)/監察局，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)、紀檢組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長(chang)徐檳兼任(ren)辦(ban)公(gong)室(shi)主任(ren)。2月9日(ri)，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)召開集團(tuan)公(gong)司黨(dang)風建(jian)設和反腐倡廉工作(zuo)視頻會(hui)議，明確各部門各單(dan)位主要領(ling)導必須對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)負(fu)(fu)總(zong)責(ze)(ze)、親自(zi)抓，以最(zui)認(ren)真的(de)(de)精神(shen)、最(zui)堅決的(de)(de)態度、最(zui)扎實的(de)(de)措施抓好(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。

（三）以(yi)“四個堅(jian)(jian)持(chi)”為(wei)原則(ze)突(tu)(tu)出整(zheng)改工作重點(dian)。黨組(zu)明確，推進整(zheng)改工作要堅(jian)(jian)持(chi)4個原則(ze)：一是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)聚焦黨風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)這個中(zhong)心(xin)，發揮巡視(shi)反腐(fu)“利(li)劍(jian)”作用(yong)，進一步(bu)推進黨風(feng)建(jian)設(she)和反腐(fu)敗斗爭(zheng)；二(er)是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)整(zheng)改全覆蓋(gai)，做到巡視(shi)反饋的(de)問(wen)題件(jian)件(jian)有著(zhu)落(luo)、事(shi)事(shi)有結(jie)果；三是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)“先止血(xue)(xue)、后治病”，首先要把巡視(shi)反饋的(de)突(tu)(tu)出問(wen)題整(zheng)改好，采(cai)取果斷措(cuo)施，堵(du)(du)住“出血(xue)(xue)點(dian)”，在(zai)此基礎上(shang)找(zhao)準“病源”治本；四是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)從制(zhi)(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)上(shang)查找(zhao)問(wen)題，有什(shen)么(me)漏洞(dong)就堵(du)(du)什(shen)么(me)漏洞(dong)，缺什(shen)么(me)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)就建(jian)什(shen)么(me)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，把權力(li)關(guan)進制(zhi)(zhi)度籠子(zi)里。

（四）以(yi)落(luo)實“兩個責任”為抓手全面(mian)推動整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)研(yan)究(jiu)制定(ding)了《關于中央第(di)六巡視組(zu)(zu)(zu)(zu)反(fan)饋意見整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》，把巡視反(fan)饋的(de)(de)問(wen)題進(jin)(jin)行分(fen)解，細化成140條整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)成員(yuan)都承擔相應任務。在整(zheng)改(gai)(gai)(gai)過程中，傅成玉(yu)4次主持召開黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)會部署安排整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，6次聽取有(you)關專題情況匯報(bao)，要求各(ge)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)成員(yuan)每(mei)(mei)周(zhou)(zhou)都要聽一次進(jin)(jin)展情況匯報(bao)。其(qi)他黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)成員(yuan)共(gong)召開58次會議(yi)推進(jin)(jin)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，有(you)的(de)(de)跨分(fen)管領(ling)域召集相關部門研(yan)究(jiu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)問(wen)題，有(you)的(de)(de)每(mei)(mei)周(zhou)(zhou)召開碰頭會，有(you)的(de)(de)到現(xian)場協調推進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。整(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)公室(shi)每(mei)(mei)周(zhou)(zhou)召開例會，加強督(du)查催辦(ban)，對整(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施實行銷號管理(li)，每(mei)(mei)周(zhou)(zhou)編發一期簡(jian)報(bao)，及(ji)時(shi)總結情況推進(jin)(jin)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。

二、中央巡視組反饋意見整改落實情況

（一）黨(dang)風建設和(he)反腐敗工作(zuo)方面。

1．關于反映(ying)領(ling)導人(ren)員的有關問題。

黨組(zu)(zu)(zu)(zu)堅持(chi)有腐(fu)必反、有貪必肅，以(yi)零容(rong)忍態(tai)度懲(cheng)治腐(fu)敗(bai)。一是對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)巡視組(zu)(zu)(zu)(zu)轉交(jiao)的(de)(de)(de)974件(jian)(jian)(jian)信訪(fang)件(jian)(jian)(jian)逐一提出處理(li)意見。其中(zhong)：紀(ji)檢監察(cha)機構承辦的(de)(de)(de)700件(jian)(jian)(jian)信訪(fang)件(jian)(jian)(jian)中(zhong)，按初步核實(shi)(shi)方式(shi)辦理(li)共(gong)345件(jian)(jian)(jian)，進(jin)行談話函詢的(de)(de)(de)23件(jian)(jian)(jian)，暫存處理(li)的(de)(de)(de)82件(jian)(jian)(jian)，了結(jie)處理(li)的(de)(de)(de)250件(jian)(jian)(jian)。涉及(ji)職工個人訴(su)求的(de)(de)(de)信訪(fang)件(jian)(jian)(jian)中(zhong)，訴(su)求合(he)理(li)并已經(jing)妥善(shan)解決(jue)的(de)(de)(de)20件(jian)(jian)(jian)，正在(zai)解決(jue)的(de)(de)(de)15件(jian)(jian)(jian)，走司(si)法程序的(de)(de)(de)3件(jian)(jian)(jian)，需地(di)方政府解決(jue)的(de)(de)(de)1件(jian)(jian)(jian)。二是認真核查(cha)(cha)(cha)中(zhong)央(yang)巡視組(zu)(zu)(zu)(zu)交(jiao)辦要結(jie)果(guo)的(de)(de)(de)31個問(wen)題(ti)線(xian)(xian)索(suo)。共(gong)抽調90余人，組(zu)(zu)(zu)(zu)成9個調查(cha)(cha)(cha)組(zu)(zu)(zu)(zu)進(jin)行調查(cha)(cha)(cha)核實(shi)(shi)。經(jing)調查(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)初核問(wen)題(ti)比較(jiao)嚴重、疑點較(jiao)多的(de)(de)(de)，將(jiang)繼續深入調查(cha)(cha)(cha)，條件(jian)(jian)(jian)成熟后(hou)予以(yi)立案查(cha)(cha)(cha)辦；對(dui)(dui)已查(cha)(cha)(cha)明基本違紀(ji)事實(shi)(shi)的(de)(de)(de)，將(jiang)根據具體情況(kuang)分別給予紀(ji)律處分或(huo)誡勉談話；對(dui)(dui)暫未(wei)發現問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)線(xian)(xian)索(suo)予以(yi)暫存；對(dui)(dui)查(cha)(cha)(cha)證(zheng)不實(shi)(shi)的(de)(de)(de)予以(yi)了結(jie)。三是對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)巡視組(zu)(zu)(zu)(zu)通過國(guo)務院國(guo)資委轉交(jiao)的(de)(de)(de)信訪(fang)件(jian)(jian)(jian)，正在(zai)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)制定(ding)調查(cha)(cha)(cha)方案，近期(qi)安排調查(cha)(cha)(cha)組(zu)(zu)(zu)(zu)進(jin)行調查(cha)(cha)(cha)核實(shi)(shi)。

2．關于(yu)有(you)的企業中標油庫建設工程后又(you)指定(ding)給沒有(you)資(zi)質的民企、造成重大(da)安全隱患的問題。

黨組(zu)高度重視海南洋(yang)浦成品油保(bao)(bao)稅庫(ku)建設(she)項目中(zhong)(zhong)存在(zai)的問題，要求紀檢(jian)監(jian)察機構徹查的同時，采取了以下(xia)措施：一(yi)是將(jiang)不(bu)良(liang)分包(bao)(bao)(bao)商江蘇凱(kai)星防(fang)腐防(fang)火(huo)工(gong)程(cheng)公(gong)司清除出(chu)中(zhong)(zhong)國石化(hua)工(gong)程(cheng)建設(she)市場，限制(zhi)監(jian)理(li)(li)(li)方(fang)(fang)華夏監(jian)理(li)(li)(li)工(gong)程(cheng)公(gong)司參與在(zai)中(zhong)(zhong)國石化(hua)的投標(biao)。二是針對(dui)(dui)油庫(ku)建設(she)中(zhong)(zhong)存在(zai)的安全隱患制(zhi)定整改方(fang)(fang)案，目前管(guan)(guan)道保(bao)(bao)溫、燃料油儲(chu)罐(guan)防(fang)腐整改基(ji)本結束。三是對(dui)(dui)該項目有(you)關人員(yuan)立案查辦，中(zhong)(zhong)國石化(hua)十建南方(fang)(fang)公(gong)司經(jing)理(li)(li)(li)劉(liu)開華因涉嫌受賄已被移送(song)檢(jian)察機關依法處理(li)(li)(li)；另2名(ming)涉案人員(yuan)南方(fang)(fang)公(gong)司干部姜新峰、楊(yang)祥峰已被依法追究刑(xing)事責任。四是從制(zhi)度上強(qiang)化(hua)工(gong)程(cheng)分包(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，下(xia)發《進一(yi)步(bu)加強(qiang)承(cheng)（分）包(bao)(bao)(bao)商管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的通(tong)知》、《工(gong)程(cheng)分包(bao)(bao)(bao)發包(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》，實施統一(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和考(kao)核，確(que)保(bao)(bao)分包(bao)(bao)(bao)招(zhao)標(biao)陽(yang)光、規范。

3．關(guan)于(yu)多名領導(dao)人員的(de)親(qin)屬在系統內經(jing)商(shang)或與(yu)中石(shi)化有業務往來(lai)，有的(de)通(tong)過同業經(jing)營(ying)、關(guan)聯交易謀利等問(wen)題(ti)。

對(dui)于領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員親(qin)屬(shu)在(zai)系統(tong)內經(jing)商或與(yu)中(zhong)石化(hua)有(you)業(ye)(ye)(ye)務往來(lai)的問(wen)題，黨組一直非(fei)常重視，組織黨組管理(li)(li)的領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員登(deng)記上報了(le)(le)配偶(ou)、子(zi)女及其配偶(ou)以及其他(ta)特定關系人(ren)(ren)投(tou)資入股、經(jing)商辦企業(ye)(ye)(ye)情況(kuang)，并明確要求(qiu)領(ling)導(dao)(dao)干部親(qin)屬(shu)、子(zi)女退出在(zai)中(zhong)石化(hua)的業(ye)(ye)(ye)務經(jing)營。同時采取(qu)了(le)(le)以下措施：一是組成(cheng)5個(ge)專(zhuan)項(xiang)核查(cha)組，對(dui)16名(ming)黨組管理(li)(li)的領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員登(deng)記報告的親(qin)屬(shu)與(yu)中(zhong)石化(hua)有(you)業(ye)(ye)(ye)務往來(lai)的情況(kuang)進行了(le)(le)調查(cha)核實，下一步(bu)將分類提(ti)出處(chu)理(li)(li)意(yi)見。二(er)是對(dui)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員個(ge)人(ren)(ren)有(you)關事(shi)項(xiang)報告進行了(le)(le)抽(chou)查(cha)核實，對(dui)26名(ming)填報信息不實的領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員，將根據不同情況(kuang)進行處(chu)理(li)(li)。

4．關于部分黨組管理正職以上干(gan)部近親屬在系統內任職，部分干(gan)部配偶、子女在中石(shi)化境外單位工作等問題。

一(yi)是對于(yu)中層(ceng)以(yi)上(shang)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)(pei)偶(ou)(ou)、子(zi)(zi)女(nv)(nv)系(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)從業情況，重點對違反(fan)任(ren)職回避(bi)規(gui)(gui)定、與(yu)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)在同一(yi)單(dan)位(wei)（部門）工作、在境外單(dan)位(wei)從業等3種情形(xing)進行了(le)(le)梳(shu)理。二(er)是根(gen)據梳(shu)理情況，下(xia)發《關于(yu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)中層(ceng)以(yi)上(shang)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)(pei)偶(ou)(ou)、子(zi)(zi)女(nv)(nv)系(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)從業有關問(wen)題(ti)的通知》，采取內(nei)部消化、跨單(dan)位(wei)調整、回國(guo)工作等方式(shi)進行清(qing)理規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)，并對134名黨組管(guan)理的領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)的配(pei)(pei)偶(ou)(ou)、子(zi)(zi)女(nv)(nv)系(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)從業提出了(le)(le)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)意見(jian)，明(ming)確了(le)(le)清(qing)理進度。三是起草(cao)《中層(ceng)以(yi)上(shang)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)(pei)偶(ou)(ou)、子(zi)(zi)女(nv)(nv)系(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)從業管(guan)理暫行規(gui)(gui)定》，對規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)(pei)偶(ou)(ou)、子(zi)(zi)女(nv)(nv)系(xi)(xi)統(tong)(tong)內(nei)就業形(xing)成長效機制。

（二）落實中央八項規定(ding)精神和反“四(si)風”方面。

1．關于“四風”方面問題(ti)比較突出，大(da)吃(chi)大(da)喝、公款(kuan)旅游屢禁不止等問題(ti)。

黨(dang)(dang)組認真貫(guan)徹(che)執行中央(yang)八項規(gui)(gui)定(ding)精(jing)神，制定(ding)了黨(dang)(dang)組實(shi)施細則(ze)。黨(dang)(dang)組成員帶頭執行制度，通(tong)過一級抓一級，形成了反“四風”的(de)(de)(de)強大(da)聲勢(shi)。一是(shi)每逢重要節假(jia)日，總(zong)部(bu)即下(xia)發(fa)(fa)通(tong)知，對黨(dang)(dang)員干部(bu)廉潔自(zi)(zi)律提(ti)出(chu)要求、作出(chu)規(gui)(gui)定(ding)。2015年春節前，強調(diao)嚴禁以部(bu)門（單位）名義組織任何形式（包括(kuo)個人(ren)出(chu)資、集資）的(de)(de)(de)聚(ju)餐(can)。二(er)是(shi)制定(ding)了《集團公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)負責人(ren)履職(zhi)待遇和業(ye)(ye)務支(zhi)出(chu)管理(li)(li)(li)辦(ban)法》，嚴格規(gui)(gui)范公(gong)(gong)(gong)務用車、辦(ban)公(gong)(gong)(gong)用房、業(ye)(ye)務招(zhao)待、國內差(cha)旅(lv)和因公(gong)(gong)(gong)臨(lin)時出(chu)國（境(jing)）等(deng)事宜。下(xia)發(fa)(fa)了《關(guan)(guan)于(yu)(yu)規(gui)(gui)范領導(dao)人(ren)員操辦(ban)婚喪(sang)喜慶(qing)事宜的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)》，為全(quan)(quan)系(xi)(xi)統領導(dao)人(ren)員操辦(ban)婚喪(sang)喜慶(qing)事宜立起(qi)9條規(gui)(gui)矩。三(san)是(shi)下(xia)發(fa)(fa)了《關(guan)(guan)于(yu)(yu)開(kai)展公(gong)(gong)(gong)款吃(chi)(chi)喝、公(gong)(gong)(gong)款旅(lv)游(you)、公(gong)(gong)(gong)款送禮(li)專(zhuan)項治理(li)(li)(li)和自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾工作的(de)(de)(de)通(tong)知》，組織開(kai)展專(zhuan)項治理(li)(li)(li)。根據(ju)核查情況，2014年1月至2015年2月，全(quan)(quan)系(xi)(xi)統有7家單位發(fa)(fa)生公(gong)(gong)(gong)款吃(chi)(chi)喝、公(gong)(gong)(gong)款旅(lv)游(you)、公(gong)(gong)(gong)款送禮(li)等(deng)方面的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)9起(qi)，涉及(ji)人(ren)員43人(ren)，糾正問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)7起(qi)，處理(li)(li)(li)人(ren)員20人(ren)。四是(shi)嚴肅(su)查處違(wei)反中央(yang)八項規(gui)(gui)定(ding)精(jing)神的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，先后查處的(de)(de)(de)典型問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)有：新疆石油分(fen)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)總(zong)經理(li)(li)(li)馬安(an)生違(wei)規(gui)(gui)組織公(gong)(gong)(gong)款聚(ju)餐(can)飲酒問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)、上(shang)海石油分(fen)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)零(ling)售管理(li)(li)(li)中心(xin)市區分(fen)中心(xin)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)違(wei)規(gui)(gui)組織公(gong)(gong)(gong)款旅(lv)游(you)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)、上(shang)海石化股份公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)金貿公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)違(wei)規(gui)(gui)用公(gong)(gong)(gong)款發(fa)(fa)放禮(li)品(pin)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。以上(shang)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，已(yi)于(yu)(yu)2014年12月在中央(yang)紀委(wei)監察部(bu)網站和集團公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)內部(bu)點(dian)名道姓通(tong)報曝光，形成了震懾。

2．關(guan)于住房違(wei)規(gui)問題。

對于企業借款給有關領導人員個人購房的問題(ti)，已完成(cheng)整改。

（三(san)）落實“兩個責(ze)任(ren)”方面。

1．關于企(qi)(qi)業管黨治黨意(yi)識(shi)淡薄(bo)，有的企(qi)(qi)業十幾年沒有召開黨代(dai)會(hui)進(jin)行(xing)換屆選(xuan)舉等問題。

自2012年，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組就抓(zhua)此(ci)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)整治(zhi)(zhi)。一(yi)(yi)是(shi)在堅持屬(shu)(shu)地化原則(ze)(ze)的(de)(de)同時，推進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)系統化管(guan)理(li)，對(dui)全系統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)行統一(yi)(yi)領導(dao)、統一(yi)(yi)規(gui)劃、統一(yi)(yi)部(bu)署(shu)、統一(yi)(yi)管(guan)理(li)、統一(yi)(yi)考核(he)。今(jin)年3月(yue)，對(dui)集(ji)團層面(mian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)職能整合，成立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)，加強(qiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力量(liang)。二是(shi)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度(du)(du)，制定下(xia)(xia)發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)和(he)(he)(he)改進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)新形勢下(xia)(xia)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)指導(dao)意見》、《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考核(he)試行辦法(fa)》、《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)(ze)》、《直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)(ze)》、《基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)細則(ze)(ze)》，健全了(le)自上而下(xia)(xia)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度(du)(du)體系。2014年組織18個考核(he)組，對(dui)直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行全面(mian)考核(he)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度(du)(du)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。三(san)是(shi)制定下(xia)(xia)發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》、《關(guan)于(yu)紀委落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)監督(du)責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》，分別(bie)(bie)明(ming)確了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委7個方面(mian)的(de)(de)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)、紀委10個方面(mian)的(de)(de)監督(du)責(ze)(ze)任(ren)，為落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)“兩個責(ze)(ze)任(ren)”提供制度(du)(du)保障。四是(shi)出臺黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)責(ze)(ze)任(ren)追究辦法(fa)和(he)(he)(he)約談制度(du)(du)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組書記、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組紀檢組組長近期擬分別(bie)(bie)對(dui)近年來發(fa)生違紀違法(fa)案件(jian)較多(duo)或被(bei)司法(fa)機關(guan)采取(qu)強(qiang)制措(cuo)施(shi)人(ren)員較多(duo)，履職盡責(ze)(ze)不到位、存(cun)在信(xin)訪積壓現象(xiang)的(de)(de)直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委書記、紀委書記進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行約談。五是(shi)制定下(xia)(xia)發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)加強(qiang)領導(dao)班(ban)子和(he)(he)(he)干部(bu)隊伍(wu)建(jian)設(she)的(de)(de)九項(xiang)措(cuo)施(shi)》，突(tu)出從嚴管(guan)理(li)領導(dao)班(ban)子和(he)(he)(he)干部(bu)，按照(zhao)好干部(bu)5條標準選(xuan)拔任(ren)用干部(bu)，以正確的(de)(de)選(xuan)人(ren)用人(ren)導(dao)向(xiang)優(you)化政治(zhi)(zhi)生態環(huan)境(jing)。六是(shi)下(xia)(xia)發(fa)《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步規(gui)范直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)單(dan)位選(xuan)人(ren)用人(ren)決(jue)策機制的(de)(de)通(tong)知(zhi)》，重申選(xuan)人(ren)用人(ren)事(shi)項(xiang)必須由黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委（常委）會集(ji)體討論研究決(jue)策。七是(shi)梳(shu)理(li)未按期進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委換屆(jie)的(de)(de)直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)單(dan)位，制定了(le)換屆(jie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃方案。八是(shi)探索(suo)完善集(ji)團公司及直(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)企業治(zhi)(zhi)理(li)結構，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)優(you)勢轉化為企業核(he)心競爭力。

2．關于(yu)直屬單位紀委書(shu)記兼(jian)職多，需要配齊配強紀檢(jian)監(jian)察力量等問題。

一是(shi)分兩批配(pei)(pei)齊了(le)所有直屬單(dan)位紀(ji)委書記，其中(zhong)38家單(dan)位配(pei)(pei)備專職紀(ji)委書記。二(er)是(shi)解決了(le)直屬單(dan)位黨委書記或(huo)總經(jing)理(li)(li)兼任(ren)紀(ji)委書記的問(wen)題。三是(shi)成立5個紀(ji)檢(jian)監察(cha)分組（局），已配(pei)(pei)備85人，負責(ze)黨組紀(ji)檢(jian)組/監察(cha)局交辦(ban)的涉及黨組管理(li)(li)的領導人員的違紀(ji)違法案件查辦(ban)。四(si)是(shi)制(zhi)定《反(fan)腐敗(bai)協(xie)調小組工作規則》，籌備建立集團總部反(fan)腐敗(bai)協(xie)調小組，增(zeng)強工作合(he)力。

3．關于查(cha)辦(ban)案(an)件處罰(fa)偏輕、追(zhui)究不力，以黨政紀處分替代刑(xing)事處罰(fa)等問題(ti)。

集團(tuan)公司(si)(si)(si)嚴(yan)肅查(cha)(cha)(cha)辦違紀(ji)(ji)違法案(an)件(jian)(jian)，加(jia)大紀(ji)(ji)律審(shen)查(cha)(cha)(cha)力(li)度，對(dui)于違紀(ji)(ji)問題(ti)嚴(yan)格依(yi)紀(ji)(ji)處(chu)理(li)，對(dui)涉(she)嫌(xian)犯罪(zui)問題(ti)，堅決移交司(si)(si)(si)法機(ji)(ji)關(guan)依(yi)法處(chu)理(li)。2014年12月以來(lai)，各(ge)級紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)(ji)構共(gong)受理(li)信訪(fang)舉(ju)報2246件(jian)(jian)，其(qi)(qi)中黨組(zu)紀(ji)(ji)檢(jian)組(zu)/監察(cha)局受理(li)2010件(jian)(jian)；共(gong)立(li)案(an)31件(jian)(jian)；全系(xi)統(tong)共(gong)有36人(ren)受到紀(ji)(ji)律處(chu)分，7人(ren)被(bei)刑事(shi)處(chu)理(li)，19人(ren)被(bei)司(si)(si)(si)法機(ji)(ji)關(guan)采取(qu)強制措施。黨組(zu)紀(ji)(ji)檢(jian)組(zu)/監察(cha)局立(li)案(an)查(cha)(cha)(cha)辦了石(shi)油(you)(you)工程技術服務(wu)有限公司(si)(si)(si)副董事(shi)長、總經(jing)理(li)薛(xue)(xue)萬東，新(xin)疆石(shi)油(you)(you)分公司(si)(si)(si)總經(jing)理(li)馬安(an)生等5人(ren)違紀(ji)(ji)案(an)件(jian)(jian)。其(qi)(qi)中，薛(xue)(xue)萬東因涉(she)嫌(xian)受賄犯罪(zui)已被(bei)移送檢(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)依(yi)法處(chu)理(li)。2015年以來(lai)，黨組(zu)紀(ji)(ji)檢(jian)組(zu)/監察(cha)局進(jin)一步加(jia)大執紀(ji)(ji)力(li)度，近日在(zai)海南洋浦成品油(you)(you)保稅庫項目問題(ti)延伸(shen)調查(cha)(cha)(cha)中發現的涉(she)嫌(xian)犯罪(zui)人(ren)員(yuan)已移送檢(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)依(yi)法處(chu)理(li)。

（四）執行政治紀(ji)律(lv)、組織(zhi)紀(ji)律(lv)和選人(ren)用人(ren)方面(mian)。

1．關于在一(yi)些人事任免、重要決(jue)策、項目安排上(shang)，思想行動(dong)上(shang)不統一(yi)，有的集體決(jue)策研究論證(zheng)不夠，有的改革舉(ju)措溝通(tong)不充分等問題。

一(yi)是修訂完(wan)善《關于“三(san)重一(yi)大(da)(da)(da)”決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)度實(shi)施辦法》，對(dui)“三(san)重一(yi)大(da)(da)(da)”集體(ti)決(jue)(jue)策(ce)的(de)內容、程(cheng)(cheng)序、責(ze)任追究等進一(yi)步(bu)(bu)作(zuo)出(chu)規范。二是修訂完(wan)善《中國石(shi)化內控手冊(ce)》，擴大(da)(da)(da)集體(ti)決(jue)(jue)策(ce)權(quan)(quan)限，調低董事(shi)(shi)會(hui)、董事(shi)(shi)長辦公會(hui)、總(zong)經理(li)(li)/總(zong)裁(cai)辦公會(hui)的(de)投資(zi)授(shou)權(quan)(quan)下限；加(jia)大(da)(da)(da)向事(shi)(shi)業部放權(quan)(quan)力度，調高事(shi)(shi)業部的(de)投資(zi)授(shou)權(quan)(quan)上限，進一(yi)步(bu)(bu)轉變總(zong)部職(zhi)能、做實(shi)事(shi)(shi)業部。三(san)是修訂《中國石(shi)化固定資(zi)產投資(zi)決(jue)(jue)策(ce)程(cheng)(cheng)序和(he)管理(li)(li)辦法》，初步(bu)(bu)形(xing)(xing)成(cheng)技術、經濟專家(jia)團(tuan)隊(dui)建設方(fang)案，加(jia)強重大(da)(da)(da)決(jue)(jue)策(ce)和(he)投資(zi)事(shi)(shi)項的(de)前期(qi)論證工作(zuo)。四是加(jia)強重大(da)(da)(da)改革(ge)集中研討(tao)和(he)充(chong)分溝(gou)通(tong)。對(dui)一(yi)些(xie)重大(da)(da)(da)改革(ge)問題(ti)，通(tong)過(guo)召開務虛(xu)會(hui)、務實(shi)會(hui)等進行深入研討(tao)，形(xing)(xing)成(cheng)共識，做到會(hui)前加(jia)強溝(gou)通(tong)、會(hui)上充(chong)分討(tao)論、會(hui)后及(ji)時(shi)形(xing)(xing)成(cheng)會(hui)議紀(ji)要(yao)。

2．關于人(ren)事制度改革滯后、矛盾集中，有的在(zai)分管領域選人(ren)用人(ren)上(shang)存在(zai)不規范(fan)問題。

一是(shi)(shi)推進勞(lao)動、用工、薪酬改革，加(jia)(jia)強市(shi)場化(hua)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)建設。正在(zai)研(yan)究制(zhi)(zhi)定職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)試行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)度(du)，建立(li)對經(jing)理(li)(li)層崗(gang)位依(yi)據市(shi)場化(hua)機制(zhi)(zhi)選(xuan)拔、實行(xing)(xing)市(shi)場化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)機制(zhi)(zhi)。今年(nian)(nian)率先在(zai)油品銷售公(gong)司、國(guo)際石油勘(kan)探開發公(gong)司開展(zhan)(zhan)試點。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)大競(jing)爭(zheng)性選(xuan)拔干(gan)部(bu)的(de)(de)力(li)(li)(li)度(du)。2015年(nian)(nian)下(xia)半(ban)年(nian)(nian)，將分批拿出50個左右黨組管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)副職領(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)崗(gang)位，面向(xiang)系(xi)統內“70后(hou)”、“80后(hou)”干(gan)部(bu)進行(xing)(xing)跨區域公(gong)開競(jing)聘。三是(shi)(shi)建立(li)符合國(guo)有企業(ye)特點的(de)(de)領(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)考(kao)(kao)評(ping)標準(zhun)，引入(ru)核心(xin)能(neng)力(li)(li)(li)考(kao)(kao)評(ping)體系(xi)，減少定性指(zhi)(zhi)標，增加(jia)(jia)業(ye)績等(deng)定量指(zhi)(zhi)標。下(xia)半(ban)年(nian)(nian)選(xuan)擇部(bu)分單位開展(zhan)(zhan)領(ling)導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)核心(xin)能(neng)力(li)(li)(li)考(kao)(kao)評(ping)試點工作。四是(shi)(shi)擴展(zhan)(zhan)了(le)(le)集(ji)團公(gong)司人(ren)(ren)(ren)事部(bu)干(gan)部(bu)監(jian)督處的(de)(de)職能(neng)，明確了(le)(le)12項具(ju)體職責；設立(li)了(le)(le)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)舉(ju)報專線電(dian)話(hua)和舉(ju)報電(dian)子郵箱，暢通監(jian)督渠道。五是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定《中國(guo)石化(hua)重(zhong)(zhong)點領(ling)域重(zhong)(zhong)要敏感(gan)崗(gang)位人(ren)(ren)(ren)員(yuan)輪崗(gang)交流及管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)辦法》，進一步(bu)加(jia)(jia)強對權力(li)(li)(li)集(ji)中、資金(jin)密集(ji)、資源富集(ji)的(de)(de)部(bu)門和崗(gang)位的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)。

3．關于“大國(guo)企病”突出、機構(gou)龐(pang)大等問題。

一是(shi)(shi)在公(gong)司(si)內部(bu)(bu)(bu)實(shi)施管理崗(gang)(gang)位(wei)(wei)“去行(xing)政化”改革，突出業務(wu)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)，淡化崗(gang)(gang)位(wei)(wei)行(xing)政級別。二是(shi)(shi)按照精干高效原(yuan)則，研究制(zhi)定(ding)(ding)直(zhi)屬企(qi)(qi)業、總部(bu)(bu)(bu)機關部(bu)(bu)(bu)門(men)領導班子職(zhi)數設置總量(liang)及崗(gang)(gang)位(wei)(wei)名稱。三(san)是(shi)(shi)加快推(tui)進企(qi)(qi)業扁平(ping)化管理，完善集團公(gong)司(si)及各直(zhi)屬單位(wei)(wei)的“三(san)定(ding)(ding)”標(biao)準，推(tui)進做實(shi)事業部(bu)(bu)(bu)、油(you)公(gong)司(si)體制(zhi)機制(zhi)改革工作，減少管理層級，提(ti)高管理效率。

（五）工程建(jian)設(she)和物(wu)資采購等重(zhong)點領域方面。

1．關于一些人濫用權(quan)力，置制度于不(bu)顧，從采購到(dao)招標(biao)，批條(tiao)子、打(da)招呼等(deng)問題。

一是(shi)按(an)照國家(jia)招標(biao)投標(biao)法(fa)律法(fa)規(gui)要求，修改(gai)完善(shan)了(le)物資采(cai)(cai)(cai)購(gou)招標(biao)投標(biao)系列管理制(zhi)(zhi)度(du)，包(bao)括1項(xiang)綜(zong)合管理制(zhi)(zhi)度(du)、6項(xiang)專(zhuan)項(xiang)管理制(zhi)(zhi)度(du)和12項(xiang)操作規(gui)范，全(quan)面推進依(yi)(yi)法(fa)公開招標(biao)。明確(que)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，對(dui)批條子、打招呼的情況要記錄(lu)在(zai)案、追責問責，對(dui)違紀違法(fa)的依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)嚴肅(su)處理。二是(shi)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)《中國石化治理指定(ding)(ding)(ding)采(cai)(cai)(cai)購(gou)和獨家(jia)采(cai)(cai)(cai)購(gou)監督(du)管理規(gui)定(ding)(ding)(ding)》，堅(jian)決(jue)推進以競爭的方式選擇供(gong)應商和確(que)定(ding)(ding)(ding)價(jia)格(ge)，對(dui)指定(ding)(ding)(ding)采(cai)(cai)(cai)購(gou)和獨家(jia)采(cai)(cai)(cai)購(gou)進行(xing)嚴格(ge)監管和追責，消除暗箱(xiang)操作。三是(shi)在(zai)工程(cheng)建(jian)設、物資采(cai)(cai)(cai)購(gou)領(ling)域組織開展(zhan)全(quan)面自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾工作，設立了(le)信(xin)訪舉(ju)報信(xin)箱(xiang)，目前對(dui)有關(guan)信(xin)訪舉(ju)報件正在(zai)進行(xing)調(diao)查(cha)。

2．關于部分(fen)企業存在應招標未招標、違(wei)規轉包分(fen)包等(deng)問題。

近(jin)年(nian)(nian)來，集團公司(si)一(yi)(yi)直強力治理(li)應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)未(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)、違規轉包(bao)分包(bao)等(deng)問(wen)(wen)題，重新梳理(li)相(xiang)(xiang)關(guan)管理(li)制度，修訂完善(shan)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)管理(li)方面的文(wen)件(jian)，建(jian)立了(le)(le)物(wu)資(zi)采(cai)購、工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)統一(yi)(yi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)平(ping)臺(tai)。對(dui)(dui)于(yu)仍(reng)存在的歷(li)史(shi)遺留問(wen)(wen)題，采(cai)取了(le)(le)具體措施(shi)：一(yi)(yi)是對(dui)(dui)于(yu)“應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)未(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)及(ji)違規轉包(bao)分包(bao)”問(wen)(wen)題。已對(dui)(dui)14家企業進(jin)行了(le)(le)全系統通(tong)報批(pi)評(ping)，對(dui)(dui)98家單(dan)(dan)(dan)位(wei)184人(ren)進(jin)行了(le)(le)處(chu)罰，其中中層管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)61人(ren)。同(tong)時，將加強工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)項目招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)及(ji)分包(bao)發包(bao)管理(li)，統一(yi)(yi)的管理(li)信(xin)(xin)息化平(ping)臺(tai)于(yu)今年(nian)(nian)3月26日上線試運行，形成了(le)(le)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)全流程(cheng)在線監督、管理(li)、交(jiao)易、考核、評(ping)價系統，使招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)結果、合同(tong)、付(fu)(fu)款互為要件(jian)，如果不按規定(ding)(ding)組織招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)，就無(wu)(wu)法(fa)簽署合同(tong)、無(wu)(wu)法(fa)付(fu)(fu)款，杜絕應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)未(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)不規范等(deng)問(wen)(wen)題。二是對(dui)(dui)于(yu)“物(wu)資(zi)采(cai)購應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)未(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)”問(wen)(wen)題。制定(ding)(ding)并嚴格執行《中國(guo)石化物(wu)資(zi)采(cai)購招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)誠(cheng)信(xin)(xin)管理(li)辦法(fa)》，對(dui)(dui)違反誠(cheng)信(xin)(xin)規定(ding)(ding)的相(xiang)(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)實(shi)施(shi)懲戒。目前已對(dui)(dui)4家企業相(xiang)(xiang)關(guan)責任單(dan)(dan)(dan)位(wei)和人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行了(le)(le)處(chu)罰，內部(bu)通(tong)報批(pi)評(ping)28人(ren)，扣罰相(xiang)(xiang)關(guan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)和人(ren)員(yuan)(yuan)獎(jiang)金。2015年(nian)(nian)已明(ming)確依法(fa)應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)物(wu)資(zi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)率達到100%。

3．關于物資采購以(yi)供應商名錄代替公開(kai)招標，非(fei)油品(pin)統一采購比例較低等問題(ti)。

一(yi)(yi)是(shi)按(an)照“應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)必招(zhao)(zhao)(zhao)、過(guo)程受控(kong)、全程在案”、“公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開、透明”和(he)(he)“決策、執(zhi)行(xing)(xing)、監督(du)相分離又相協調”的(de)原(yuan)則，修改完(wan)善(shan)了(le)(le)(le)《中國(guo)石(shi)化物資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)管(guan)理辦法(fa)(fa)》，制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)《物資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)公(gong)(gong)開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)實(shi)施方案》，規范(fan)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)流(liu)程，堵塞(sai)漏洞，壓(ya)縮個(ge)人操(cao)作空間，防止利(li)益輸送。二是(shi)敞開供應(ying)商(shang)(shang)(shang)參與投標(biao)(biao)(biao)的(de)大(da)門，通(tong)過(guo)標(biao)(biao)(biao)準的(de)資(zi)(zi)格審查(cha)從源頭上(shang)選擇(ze)優秀供應(ying)商(shang)(shang)(shang)，嚴把采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)質(zhi)量(liang)關，防范(fan)供應(ying)風險。三是(shi)建立中國(guo)石(shi)化電子商(shang)(shang)(shang)務系統(tong)與電子招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)平(ping)臺，對物資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)（模板）進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)整合和(he)(he)清理，修訂完(wan)善(shan)了(le)(le)(le)物資(zi)(zi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)制(zhi)度以及評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)285項(xiang)(xiang)、評標(biao)(biao)(biao)評分細(xi)則220項(xiang)(xiang)，并固(gu)化到電子招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)平(ping)臺，于4月1日上(shang)線運行(xing)(xing)，實(shi)現公(gong)(gong)開、透明、陽光采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。四是(shi)在物資(zi)(zi)供應(ying)系統(tong)開展全員自查(cha)自糾，實(shi)行(xing)(xing)零報告，共有123家單位16030人就(jiu)自查(cha)自糾事(shi)項(xiang)(xiang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)報告。五(wu)是(shi)開展了(le)(le)(le)非油(you)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢查(cha)，制(zhi)定(ding)下發《非油(you)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理辦法(fa)(fa)》等多項(xiang)(xiang)制(zhi)度，對集中統(tong)一(yi)(yi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)管(guan)理進(jin)(jin)行(xing)(xing)規范(fan)。六是(shi)加大(da)總部和(he)(he)省市公(gong)(gong)司統(tong)一(yi)(yi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)非油(you)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的(de)力度，總部重(zhong)點從飲料、酒類、食(shi)品(pin)(pin)、百貨、環(huan)保(bao)產品(pin)(pin)和(he)(he)潤滑油(you)六大(da)類提高統(tong)采(cai)(cai)比(bi)例，取消地(di)市公(gong)(gong)司非油(you)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)權（除煙草外(wai)），采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)主體數量(liang)由300多個(ge)減(jian)(jian)至32個(ge)，壓(ya)減(jian)(jian)近(jin)90%。

（六）經營(ying)管理和改革發展等方(fang)面。

1．關于成品(pin)油油品(pin)經銷(xiao)、儲運等(deng)環節(jie)不規范操(cao)作等(deng)問題。

一是認真(zhen)實(shi)施《油(you)(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法》等9項制度，健全油(you)(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系。二是外(wai)采油(you)(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量檢測(ce)在嚴格執行國家標準的基礎上，增加了19項內部檢測(ce)指標，確保了連續3年沒有發(fa)生外(wai)采油(you)(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量事故。三是堅持三級檢查與暗訪管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)制，加強質(zhi)(zhi)量監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，完成(cheng)了對河南(nan)、湖南(nan)、內蒙古等20個(ge)省市公司241個(ge)樣品(pin)的檢測(ce)，全部合(he)格。四是對直分銷和外(wai)采業(ye)(ye)(ye)務情況全面梳(shu)理(li)(li)(li)核查，累計(ji)檢查采銷明(ming)細40余萬筆，對存在進銷倒(dao)掛的銷售業(ye)(ye)(ye)務進行了重(zhong)點(dian)核實(shi)和分析，及時發(fa)現問題，對相關責任人(ren)追責處理(li)(li)(li)，并(bing)有針(zhen)對性采取了防(fang)范措施。要(yao)求控股合(he)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)外(wai)采業(ye)(ye)(ye)務納入省市公司統一管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。五是完成(cheng)了成(cheng)品(pin)油(you)(you)物(wu)流管(guan)(guan)理(li)(li)(li)系統中承運商(shang)“黑(hei)名(ming)單(dan)”模(mo)塊的開發(fa)，違(wei)規承運商(shang)將被列入“黑(hei)名(ming)單(dan)”。

2．關于有的加油站收(shou)購及(ji)委托經營不夠規范，有的與規模較(jiao)小的民企合作建(jian)油氣混合站的收(shou)益問(wen)題。

一(yi)是(shi)組織加(jia)油（氣）站(zhan)發展專項(xiang)(xiang)檢(jian)查(cha)，重點(dian)檢(jian)查(cha)收(shou)購項(xiang)(xiang)目(mu)過程(cheng)是(shi)否規(gui)范(fan)、是(shi)否按內控制度進(jin)行審(shen)批、是(shi)否存在(zai)法(fa)律風險(xian)。在(zai)企業(ye)自查(cha)互查(cha)基礎上(shang)，對(dui)廣東、河南、北(bei)京、浙江公司進(jin)行了(le)抽查(cha)。二是(shi)原則上(shang)停止(zhi)加(jia)油(氣)站(zhan)收(shou)購工(gong)作，確需收(shou)購的，納入(ru)重點(dian)監控范(fan)圍，對(dui)已投營(ying)(ying)的加(jia)油（氣）站(zhan)項(xiang)(xiang)目(mu)必須做項(xiang)(xiang)目(mu)后評(ping)價。三是(shi)全(quan)面篩查(cha)合(he)資合(he)作協(xie)議及(ji)合(he)資合(he)作企業(ye)運(yun)營(ying)(ying)情(qing)況，對(dui)存在(zai)風險(xian)漏洞(dong)的條(tiao)款(kuan)，協(xie)調推(tui)動合(he)資雙(shuang)方及(ji)時予以廢止(zhi)或修訂。對(dui)反(fan)映情(qing)況不實的，進(jin)行了(le)預防性反(fan)思和制度完善。四(si)是(shi)下發《銷售企業(ye)合(he)資合(he)作項(xiang)(xiang)目(mu)管理辦法(fa)》，嚴格(ge)執(zhi)行審(shen)批流程(cheng)。

3．關于有的與油(you)(you)輪公(gong)司簽訂使船東獲利(li)并(bing)導致(zhi)中石化(hua)損失的原油(you)(you)運輸合同(tong)問題。

由于(yu)某國(guo)際油(you)輪(lun)公司不能積(ji)極配合中(zhong)(zhong)石(shi)化國(guo)際貿易業務的發展，并且(qie)不能給予大(da)客戶優惠，2012年(nian)(nian)4月，中(zhong)(zhong)石(shi)化果(guo)斷中(zhong)(zhong)止了(le)與(yu)該(gai)公司的三年(nian)(nian)期(qi)協議(原協議到期(qi)日為2013年(nian)(nian)4月)。同(tong)時，舉一反三，完成了(le)對2014年(nian)(nian)以(yi)來運輸合同(tong)的梳理，進一步夯實了(le)對關鍵風險節(jie)點的管理。

4．關于有的重組改(gai)革(ge)不(bu)到位，企業改(gai)制后高度依(yi)賴母(mu)體公司問(wen)題。

一(yi)是(shi)(shi)組(zu)織對(dui)(dui)改(gai)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)母(mu)體(ti)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)往來業(ye)(ye)(ye)務(wu)進(jin)(jin)(jin)行檢查分析，提(ti)出整改(gai)方(fang)案，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步規(gui)范原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)母(mu)體(ti)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與改(gai)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)關(guan)系。二是(shi)(shi)制(zhi)定(ding)《關(guan)于進(jin)(jin)(jin)一(yi)步規(gui)范與改(gai)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)關(guan)系的通知》，按(an)照“市(shi)場(chang)化運作、合同(tong)化管(guan)理、同(tong)等優先”的原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)則，規(gui)范支持改(gai)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。三是(shi)(shi)將派(pai)出審(shen)計(ji)組(zu)對(dui)(dui)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)母(mu)體(ti)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)虧損而改(gai)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)盈利的單位進(jin)(jin)(jin)行審(shen)計(ji)，查找漏洞，規(gui)范管(guan)理，防止效益流失。四是(shi)(shi)將對(dui)(dui)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)母(mu)體(ti)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和改(gai)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間(jian)不合理的服務(wu)、交易價格(ge)立即調整。

5．關于個別專(zhuan)業公司內部關聯交易(yi)收入占比(bi)較大等問題。

一是按(an)照(zhao)上市(shi)公(gong)司(si)(si)監管規則(ze)，堅持市(shi)場化原(yuan)則(ze)，促進內(nei)(nei)部(bu)關聯交易(yi)規范、公(gong)開、透明運作。二是完成3家專業公(gong)司(si)(si)內(nei)(nei)部(bu)體制(zhi)機制(zhi)調整方案(an)，集成特色(se)優勢技術(shu)和品牌優勢，提升國際競爭力。三是發揮績效考(kao)核的激勵導(dao)(dao)向作用，明確將外部(bu)市(shi)場收入占比納入對3家公(gong)司(si)(si)領導(dao)(dao)班子(zi)年度考(kao)核，加大(da)外部(bu)市(shi)場開拓力度。

（七(qi)）海(hai)外(wai)經營資源配置管理方(fang)面。

關于一些油氣項目(mu)收(shou)購程序不(bu)夠(gou)規范，盡(jin)職調查不(bu)到位(wei)，有(you)的實際(ji)運行效(xiao)果(guo)和(he)預期差距較(jiao)大；資產投資回報率(lv)較(jiao)低(di)，有(you)的多年沒有(you)產出等問題。

中石化目(mu)前(qian)在全球27個國家(jia)擁有項目(mu)51個，對項目(mu)運行情況深入分(fen)析(xi)，制定(ding)了(le)整改(gai)措施。

治標方(fang)(fang)(fang)面，一(yi)是(shi)立(li)行(xing)立(li)改，提質增(zeng)效(xiao)，2015年同比壓縮投(tou)資規(gui)模(mo)22.2%，壓減低(di)效(xiao)無(wu)效(xiao)產(chan)(chan)量840萬(wan)桶；油(you)氣(qi)生產(chan)(chan)項(xiang)目操作成本同比壓縮10%，管(guan)理(li)費用同比壓縮15%；優(you)化(hua)組織架構，已(yi)實施16個項(xiang)目的(de)優(you)化(hua)方(fang)(fang)(fang)案，回撤中(zhong)(zhong)方(fang)(fang)(fang)外(wai)派人員274人，減少(shao)當地雇員105人，實現發(fa)展方(fang)(fang)(fang)式從以產(chan)(chan)量和(he)規(gui)模(mo)為(wei)中(zhong)(zhong)心向以現金流和(he)價(jia)值增(zeng)長為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)轉變(bian)。二是(shi)利(li)用低(di)油(you)價(jia)時(shi)機，根據(ju)合同條(tiao)款和(he)實際(ji)情況(kuang)，各海外(wai)項(xiang)目向供應商提出(chu)了(le)調(diao)整勞(lao)務、材料價(jia)格的(de)方(fang)(fang)(fang)案，力爭通過(guo)談判下調(diao)10%－15%。三是(shi)對受資源國政局動蕩、政策(ce)變(bian)化(hua)或者合作方(fang)(fang)(fang)投(tou)資意愿較低(di)等因素影(ying)響(xiang)，經營困難的(de)項(xiang)目逐個進行(xing)解剖，“一(yi)項(xiang)一(yi)策(ce)”制定運行(xing)策(ce)略。四是(shi)開展自查(cha)自糾清(qing)退違(wei)規(gui)支出(chu)224萬(wan)元，正在對海外(wai)投(tou)資進行(xing)清(qing)查(cha)，一(yi)旦(dan)發(fa)現違(wei)規(gui)違(wei)紀問題，將嚴肅處理(li)。

治本方面，堅持深化(hua)改革(ge)(ge)、轉型發(fa)展，按建設(she)國(guo)(guo)際一(yi)流(liu)油公司(si)的(de)(de)標準，啟動所屬國(guo)(guo)勘(kan)(kan)(kan)公司(si)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)及管理制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)，從根本上解決規模快速擴張與人才隊伍缺乏國(guo)(guo)際競(jing)爭力之間的(de)(de)矛盾(dun)。一(yi)是(shi)(shi)提(ti)出了國(guo)(guo)勘(kan)(kan)(kan)未來轉型發(fa)展的(de)(de)藍圖和30余項(xiang)改革(ge)(ge)任務(wu)，目(mu)前(qian)各項(xiang)改革(ge)(ge)工作進展順(shun)利。二是(shi)(shi)做實國(guo)(guo)勘(kan)(kan)(kan)公司(si)董事(shi)會，調整董事(shi)會成員，強化(hua)董事(shi)會專業委(wei)員會的(de)(de)作用，擔負(fu)起決策審核(he)(he)的(de)(de)責任。三(san)是(shi)(shi)以項(xiang)目(mu)管理為核(he)(he)心，實行項(xiang)目(mu)制(zhi)(zhi)，推進“三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)”改革(ge)(ge)，強化(hua)“三(san)支隊伍”建設(she)，激發(fa)員工活力，提(ti)升新項(xiang)目(mu)開發(fa)質量。四是(shi)(shi)加強勘(kan)(kan)(kan)探(tan)項(xiang)目(mu)管理，進一(yi)步做好油藏圈閉(bi)評價和優(you)選，提(ti)升勘(kan)(kan)(kan)探(tan)井成功率。

三、堅定不移把黨風建設和反腐敗斗爭不斷引向深入

習近平總書記指出，黨風廉政建(jian)設和(he)(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗斗爭永遠(yuan)在路上(shang)。黨組(zu)(zu)將進一(yi)步認真學習、深刻領(ling)(ling)會、堅決貫(guan)徹，堅決打贏這場黨風廉政建(jian)設和(he)(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗斗爭的(de)攻(gong)堅戰(zhan)、持(chi)久戰(zhan)。下(xia)一(yi)步，中國石化將按照中央巡(xun)視工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中央巡(xun)視組(zu)(zu)和(he)(he)中央巡(xun)視辦的(de)要(yao)求，圍(wei)繞查(cha)辦腐(fu)(fu)敗案(an)件、海外經營等重點問題，進一(yi)步強(qiang)化組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)，加(jia)大(da)工(gong)作(zuo)力度，把(ba)整(zheng)改工(gong)作(zuo)不斷推(tui)向深入。

（一(yi)(yi)）鍥而(er)不(bu)舍抓(zhua)好后續整(zheng)改(gai)(gai)。堅持整(zheng)改(gai)(gai)班子不(bu)散(san)、力度不(bu)減，對(dui)中央巡視(shi)組反(fan)饋的(de)問(wen)題一(yi)(yi)個不(bu)放過、一(yi)(yi)個不(bu)疏忽，繼續抓(zhua)好整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)，高標(biao)準(zhun)、高質量、嚴要(yao)求，全部完成整(zheng)改(gai)(gai)任務。對(dui)影響全局(ju)和(he)長遠、需(xu)要(yao)一(yi)(yi)定時間整(zheng)改(gai)(gai)到位的(de)問(wen)題，建立臺賬，明確責任，加強跟蹤督查(cha)，確保(bao)見到實(shi)實(shi)在在的(de)效果(guo)。

（二）嚴(yan)格落實“兩個責(ze)任(ren)”。強(qiang)化責(ze)任(ren)追究(jiu)，堅持“一(yi)案(an)雙查”，對(dui)違(wei)(wei)反黨的(de)(de)紀律、“四風”問(wen)題(ti)突出(chu)、發生頂風違(wei)(wei)紀問(wen)題(ti)的(de)(de)單(dan)位和(he)部門，對(dui)出(chu)現(xian)系統性腐敗案(an)件的(de)(de)單(dan)位和(he)部門，既嚴(yan)肅追究(jiu)主體責(ze)任(ren)、監督責(ze)任(ren)，又嚴(yan)肅追究(jiu)領(ling)導責(ze)任(ren)，對(dui)問(wen)題(ti)特別突出(chu)的(de)(de)，該(gai)處(chu)分的(de)(de)處(chu)分，該(gai)免職(zhi)的(de)(de)免職(zhi)，該(gai)調(diao)整的(de)(de)調(diao)整。

（三）把(ba)紀律挺在(zai)前面(mian)，馳而不息(xi)糾正“四(si)風(feng)”。認真開展“三嚴(yan)(yan)三實”專題教育，引導黨(dang)員干(gan)部講政治(zhi)、守紀律、懂規(gui)矩。把(ba)紀律挺在(zai)前面(mian)，立起來(lai)、嚴(yan)(yan)起來(lai)、執行到(dao)位。加(jia)大對落實中央八(ba)項規(gui)定精(jing)神和(he)黨(dang)組實施細(xi)則情況(kuang)的檢查力度，決不讓(rang)“四(si)風(feng)”問(wen)題反彈。

（四）進(jin)一步(bu)加大懲(cheng)治腐敗力(li)度。重(zhong)點(dian)查(cha)處(chu)十八(ba)大后不(bu)收斂不(bu)收手(shou)，問題線索反映(ying)集中、群眾反映(ying)強烈，現在重(zhong)要崗位且可(ke)能還要提拔使用的(de)領(ling)導人員，嚴(yan)格執紀，絕不(bu)姑息。加強巡(xun)視工作，探索開展專項巡(xun)視。

（五(wu)）建(jian)(jian)章立(li)制(zhi)(zhi)(zhi)扎緊籠(long)(long)子。已經(jing)建(jian)(jian)立(li)的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，在制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)有效管用、提高制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)力上下功夫(fu)。制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)尚不(bu)完善的，以問題為導(dao)向抓好制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設，及時堵(du)住制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)漏洞，織密制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)籠(long)(long)子，加快構(gou)建(jian)(jian)不(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)的機制(zhi)(zhi)(zhi)。