每經(jing)編(bian)輯(ji)｜譚浩俊(jun)    

◎譚浩俊

一(yi)則有關(guan)國資委已確(que)定(ding)下一(yi)步(bu)國企改革(ge)重點的報道(dao)，在周一(yi)激起(qi)了(le)A股市(shi)場的強烈波動，與此(ci)相關(guan)的概念(nian)股，如中石(shi)油、中石(shi)化、中國遠洋等都(dou)一(yi)字漲停(ting)。

雖然(ran)國資委(wei)迅速作出回應(ying)，聲(sheng)明該消(xiao)息未向國資委(wei)進行過采訪或核實，但(dan)有一點可以肯定：加快央企(qi)改革(ge)重(zhong)組步伐將是(shi)不爭的(de)事(shi)實。

需要把握的(de)(de)(de)是(shi)，加大央企改(gai)(gai)革重組力(li)度，目(mu)的(de)(de)(de)是(shi)什么，目(mu)標又是(shi)什么。這不僅關系到改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)推(tui)進(jin)速度、推(tui)進(jin)效率，更(geng)關系到中國經濟下(xia)一步(bu)發展(zhan)的(de)(de)(de)方向，關系其他所有(you)制(zhi)企業能否有(you)一個更(geng)加公平、公正(zheng)、有(you)序的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)環境，并最終達到增強國際(ji)市場競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)。

談(tan)到重組整合(he)，自然繞不過引起強(qiang)烈反響的南(nan)北車的整合(he)。應當說，此(ci)次(ci)整合(he)的速度(du)和效(xiao)率還是很高(gao)的，初步目標也已經實現。從正面效(xiao)應來看，對于減少惡性競爭、增強(qiang)國際市場競爭力(li)將(jiang)發揮非(fei)常(chang)重要的作(zuo)用。

但是，如果缺乏(fa)應有的(de)市場(chang)競爭(zheng)機(ji)制和(he)考核機(ji)制，缺乏(fa)規范(fan)的(de)市場(chang)運作行(xing)(xing)為，缺乏(fa)有效的(de)深(shen)層改革思路，本次整(zheng)合也可能會帶來一些新的(de)問題：如出(chu)現更(geng)為嚴重的(de)行(xing)(xing)業(ye)壟斷、企(qi)業(ye)自主創新意識弱化、價格行(xing)(xing)為不規范(fan)等(deng)。

尤其值(zhi)得注意的是，這種純體制內的疊(die)加重組方式(shi)，可能會在國際市場競爭中遭遇(yu)到新的阻力(li)，使重組后的央企無法最(zui)大限度地參與國際化競爭。

當前對國企進(jin)行(xing)改革重組(zu)，絕(jue)不是簡單地在(zai)國企與(yu)國企之間進(jin)行(xing)疊(die)加重組(zu)、疊(die)加合并。既然(ran)是改革，既然(ran)是兼并重組(zu)，就應該在(zai)推進(jin)過程(cheng)中盡(jin)可能多地吸引其(qi)他所有制資本的(de)(de)參(can)與(yu)，特別是民間資本的(de)(de)參(can)與(yu)。

假如(ru)南(nan)北車的(de)(de)(de)整(zheng)合一(yi)直按(an)照目(mu)前的(de)(de)(de)格局發展，那相(xiang)當(dang)于(yu)改(gai)革只(zhi)完成(cheng)了一(yi)半(ban)。近年來，僅(jin)南(nan)北車在參與國際(ji)市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭時，就(jiu)曾遇到過多次外部的(de)(de)(de)阻(zu)力(li)，相(xiang)關國家(jia)甚至一(yi)而再、再而三地改(gai)變招標策略。如(ru)果再通過兼并重組擴(kuo)大規(gui)模，使(shi)央企成(cheng)為更令市(shi)(shi)場(chang)擔心的(de)(de)(de)巨無霸，今(jin)后(hou)遇到的(de)(de)(de)阻(zu)力(li)可能會(hui)更大。相(xiang)反，如(ru)果能夠(gou)引進其他所(suo)有制資本、特別是(shi)民間(jian)資本，相(xiang)關的(de)(de)(de)輿論(lun)壓力(li)也會(hui)降低，有助于(yu)企業更好參與國際(ji)市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭。

要想使央(yang)企的兼(jian)并(bing)(bing)重組工作(zuo)效果更(geng)好，不(bu)至于出現(xian)強化壟斷并(bing)(bing)帶來國際市場競爭阻(zu)力的現(xian)象，最有效的辦法還(huan)是要在推進(jin)兼(jian)并(bing)(bing)重組的同時，積極引進(jin)其他所有制資(zi)本。要知道(dao)，眼下大(da)量的民間資(zi)本都在尋找投(tou)資(zi)新路，期待壟斷行(xing)業能夠盡快(kuai)向他們打(da)開大(da)門。

企業要(yao)做大(da)做強(qiang)，必(bi)須(xu)要(yao)依(yi)靠市場競爭(zheng)、依(yi)靠核心技術(shu)和核心產品、依(yi)靠良好的(de)(de)市場意識(shi)和品牌(pai)力量。兼并重組后的(de)(de)央企必(bi)須(xu)要(yao)避免大(da)而(er)不強(qiang)的(de)(de)弊(bi)端，要(yao)拿出自(zi)己(ji)的(de)(de)核心競爭(zheng)力。如果有民間資本的(de)(de)參(can)與，許多體制(zhi)(zhi)上的(de)(de)痼疾將有望得到(dao)有效(xiao)解決，尤其是決策不科學、盲目投資、盲目擴張等現象(xiang)，會得到(dao)有效(xiao)遏制(zhi)(zhi)。

央企(qi)兼并重組工作是必(bi)須邁(mai)出的(de)重要(yao)步伐，但不能就(jiu)國企(qi)談國企(qi)，就(jiu)整合(he)談整合(he)，進行體制內的(de)簡單(dan)疊(die)加，而應當(dang)真正融入(ru)市場(chang)(chang)，來一場(chang)(chang)真正符(fu)合(he)市場(chang)(chang)化要(yao)求(qiu)的(de)央企(qi)大(da)(da)重組、大(da)(da)整合(he)、大(da)(da)兼并。