◎每經評論員 葉檀

FT中(zhong)文網(wang)近日披(pi)露(lu)新出版的(de)2015年《中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)移民報(bao)告》，顯示當前中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)走出國(guo)(guo)門的(de)數量，要大于外(wai)國(guo)(guo)人(ren)(ren)走入國(guo)(guo)門。這或許表明，我國(guo)(guo)對(dui)人(ren)(ren)口境內外(wai)流通(tong)的(de)門檻還(huan)可(ke)逐步降低(di)。

內地(di)居民近年(nian)來(lai)出境的熱情(qing)高(gao)漲。上(shang)述報告(gao)顯(xian)示，2013年(nian)內地(di)居民出入境達1.95億(yi)人(ren)次，比2009年(nian)的9491萬人(ren)次增長了(le)106%，而(er)且(qie)2008年(nian)全球金(jin)融危機以來(lai)，每年(nian)都(dou)在增長。總體來(lai)說(shuo)，出境客希望到(dao)境外學習、經商、購物、消費，這等于變相以金(jin)錢(qian)交(jiao)換教育(yu)、醫療、環境、安全食品等各種(zhong)資源(yuan)(yuan)，算(suan)一種(zhong)另類的優勢資源(yuan)(yuan)互換。

國(guo)(guo)(guo)(guo)人向外(wai)移民(min)的趨勢值(zhi)得關注。有許多家(jia)庭維(wei)持著一方(fang)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)經(jing)商、另一方(fang)陪伴孩子在(zai)(zai)(zai)(zai)異國(guo)(guo)(guo)(guo)成長的模式，或者孩子在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)，父(fu)母(mu)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)，這在(zai)(zai)(zai)(zai)某種程度上可以看(kan)成一種風險對(dui)沖——以家(jia)庭天各一方(fang)為代價(jia)獲得最優資源，同時獲得最安全的財富對(dui)沖路徑(jing)。

中(zhong)國國際移民(min)是世界上(shang)最大(da)的海(hai)外移民(min)群體。根據該份報告(gao)，2013年(nian)，獲得美國、加拿大(da)、澳大(da)利亞永(yong)久居(ju)留(liu)權的中(zhong)國人(ren)(ren)分別(bie)有7.18萬人(ren)(ren)、3.4萬人(ren)(ren)、2.73萬人(ren)(ren)。金融危(wei)機(ji)之后，各國對資金的需求(qiu)，促成了中(zhong)國的一波投資移民(min)潮：2013年(nian)，有6895名中(zhong)國人(ren)(ren)獲得美國EB-5投資移民(min)簽證，是2010年(nian)772人(ren)(ren)的8.9倍。美國房地(di)產(chan)經紀協會的數據顯示，2013年(nian)到2014年(nian)，中(zhong)國人(ren)(ren)單是在美國買房就花了220億美元(yuan)，為華人(ren)(ren)服務(wu)的房地(di)產(chan)商(shang)正在華人(ren)(ren)聚(ju)集的各大(da)州重點城市(shi)蓬勃發展。

不過根據(ju)國家外(wai)(wai)匯(hui)管理(li)局的(de)(de)統計(ji)，并不能(neng)就此認為有大量資(zi)金流(liu)出(chu)境外(wai)(wai)。3月26日，外(wai)(wai)管局綜合司司長王(wang)允貴表示，今(jin)年前(qian)兩個(ge)月，銀行累計(ji)結售匯(hui)逆(ni)差254億(yi)美(mei)元，但跨境流(liu)入依然在增(zeng)(zeng)加，跨境收入減去跨境支出(chu)之后的(de)(de)凈流(liu)入是551億(yi)美(mei)元，同比增(zeng)(zeng)長38%，其中(zhong)在貨物(wu)貿(mao)易項下凈流(liu)入449億(yi)美(mei)元，同比增(zeng)(zeng)長5.6倍。但企業與個(ge)人選擇不結匯(hui)，或者轉化(hua)為美(mei)元存在境外(wai)(wai)，這是現金資(zi)產配(pei)置的(de)(de)變化(hua)，不等于資(zi)金流(liu)出(chu)國外(wai)(wai)。

不過在去年全(quan)年，中(zhong)(zhong)國資(zi)本(ben)和金融(rong)項(xiang)目出(chu)現960億美元逆差(cha)，其中(zhong)(zhong)三(san)季(ji)度跨境資(zi)金轉為凈流(liu)出(chu)，而四季(ji)度壓力進一步上(shang)升(sheng)。這(zhe)一勢頭值得密切(qie)關注。

按(an)理說，各國都(dou)有比較優勢，中(zhong)國的投資移民雖然增(zeng)加了，但考慮(lv)到中(zhong)國制造業發達，有更(geng)(geng)多(duo)的就業創(chuang)業機會，以及(ji)悠久(jiu)的歷史文化(hua)，應該有更(geng)(geng)多(duo)的專業技能(neng)人士、對(dui)東方(fang)文化(hua)感興趣的人士到中(zhong)國旅(lv)行(xing)或者定居，讓中(zhong)國呈現出另類的國際化(hua)色彩(cai)才對(dui)。不過情況似乎(hu)并非如此。

根據上(shang)述報(bao)告，2013年外國(guo)人(ren)入出(chu)境中國(guo)有5251萬人(ren)次(ci)，雖(sui)然(ran)比(bi)2009年的4373萬人(ren)次(ci)增長(chang)了20%，但是比(bi)2012年5435萬人(ren)次(ci)下降了4%。

中國目前對外籍人(ren)士在境內的(de)居留、工作與移民規(gui)定(ding)比較(jiao)嚴苛。這(zhe)份報告印(yin)證(zheng)了(le)在人(ren)員(yuan)流轉上，我(wo)們的(de)國際視野還不夠開闊。

目前，中國基本不(bu)向外國在(zai)華留(liu)(liu)學畢業生簽(qian)發(fa)工作簽(qian)證。2013年，35.6萬名留(liu)(liu)學人(ren)員分布在(zai)中國31個(ge)省(sheng)份的746所教(jiao)育(yu)教(jiao)學機構(gou)，在(zai)華留(liu)(liu)學生都(dou)不(bu)能在(zai)畢業后直接(jie)獲得(de)工作簽(qian)證。

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在美留學生為(wei)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)儲備了(le)(le)大量的廉價人(ren)(ren)才庫，而(er)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在某種程度上卻把一大批人(ren)(ren)才拒(ju)之(zhi)(zhi)門外。投資(zi)移民同樣如此。截至2012年(nian)(nian)(nian)末，外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)來華直接投資(zi)余額為(wei)2.16萬億(yi)美元，比2006年(nian)(nian)(nian)末增長(chang)了(le)(le)4.7倍，年(nian)(nian)(nian)均獲得投資(zi)類外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)永久居留只(zhi)有約100~200人(ren)(ren)。從1985年(nian)(nian)(nian)到2012年(nian)(nian)(nian)，總計約有6000多名(ming)外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)取得中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)永久居留權，年(nian)(nian)(nian)均也只(zhi)有幾百人(ren)(ren)。相比之(zhi)(zhi)下，近年(nian)(nian)(nian)來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)每年(nian)(nian)(nian)約有10萬人(ren)(ren)以上分別(bie)取得4個(ge)傳統(tong)移民國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的永久居留權或國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)籍。

我們把國(guo)(guo)外人士在華工作、移民的(de)門檻(jian)設得(de)太(tai)高，使(shi)得(de)各城市缺乏國(guo)(guo)際色彩，移民多方面的(de)層級也(ye)不(bu)夠豐富(fu)，不(bu)能體現在全球經濟一體化(hua)時代的(de)大(da)胸襟與大(da)視野(ye)，也(ye)不(bu)能充分發(fa)揮中國(guo)(guo)比較(jiao)優勢(shi)的(de)吸引(yin)力。