每(mei)經(jing)編(bian)輯(ji)｜每(mei)經(jing)記者 金(jin)微 發(fa)自北京  ;  

◎每經記(ji)者 金微 發自(zi)北京

昨天(4月23日），財政(zheng)部發布了(le)《國務(wu)院關稅(shui)稅(shui)則委(wei)員會關于調整部分產品(pin)(pin)出口關稅(shui)的(de)通知》，自(zi)5月1日起，取消鋼鐵顆(ke)粒粉末、稀土、鎢、鉬(mu)等產品(pin)(pin)的(de)出口關稅(shui)。另外，財政(zheng)部自(zi)5月1日起將對鋁(lv)加(jia)工材產品(pin)(pin)實行(xing)零關稅(shui)。受此影響，有(you)色板塊大漲(zhang)3%，共有(you)金鉬(mu)股份、怡球資(zi)源、洛陽鉬(mu)業、盛達礦業等10股漲(zhang)停。

這次財(cai)政部(bu)取(qu)消(xiao)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)出口關(guan)稅或(huo)與WTO稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)案敗訴有關(guan)，此前中國(guo)已取(qu)消(xiao)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)出口配額和控制稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)開(kai)采(cai)總量。國(guo)家戰略(lve)研(yan)究(jiu)中心(xin)研(yan)究(jiu)員江涌在接受(shou)《每日經(jing)濟新聞》記者采(cai)訪(fang)時說，這個WTO規則(ze)不是由我們制定(ding)的(de)而是西(xi)方制定(ding)的(de)，“至(zhi)于稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)案敗訴，你要加(jia)入(ru)WTO得到(dao)了好處就(jiu)會接受(shou)他的(de)條件(jian)。雖然(ran)中國(guo)現在放開(kai)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)出口關(guan)稅，但仍可以通過市場化的(de)手段來解決稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)問題，比如對(dui)行業進行整合，對(dui)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)深加(jia)工，提高稀(xi)土(tu)(tu)(tu)(tu)產品的(de)價(jia)格等(deng)。

稀(xi)土產(chan)品出口價將下(xia)滑

財政部網站(zhan)刊(kan)登的出(chu)口關(guan)稅(shui)(shui)調(diao)整(zheng)表顯示(shi)，此(ci)次調(diao)整(zheng)涉及94種出(chu)口商(shang)品(pin)，其(qi)中超(chao)過(guo)90%的商(shang)品(pin)“取消(xiao)關(guan)稅(shui)(shui)”。調(diao)整(zheng)前的稅(shui)(shui)率分別從2%，5％，10％，15％到(dao)25％不等，其(qi)中稀(xi)土金屬稅(shui)(shui)率為(wei)25％。

目(mu)前鎢鉬(mu)(mu)(mu)產(chan)(chan)品出口量(liang)占國內鎢鉬(mu)(mu)(mu)市場總產(chan)(chan)量(liang)10%以(yi)下，作為(wei)戰略資源，出口不(bu)能成為(wei)主要方向(xiang)。卓創(chuang)分析師郭(guo)瑩向(xiang)《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記者表示，此(ci)(ci)次出口關稅取消(xiao)，將從一定程度(du)上推動(dong)鎢鉬(mu)(mu)(mu)出口，緩(huan)解(jie)國內供(gong)應(ying)過剩壓(ya)力，但目(mu)前國際(ji)鎢鉬(mu)(mu)(mu)需求(qiu)仍處低位，且發達國家對(dui)于鎢鉬(mu)(mu)(mu)產(chan)(chan)品再回(hui)收利用率呈明顯增(zeng)長(chang)趨勢，因此(ci)(ci)其(qi)鎢鉬(mu)(mu)(mu)進口需求(qiu)實際(ji)拉動(dong)或(huo)并(bing)不(bu)顯著。

而這(zhe)次稅率調整影響最(zui)大的(de)(de)還(huan)是稀(xi)(xi)土(tu)(tu)。目前，中國的(de)(de)稀(xi)(xi)土(tu)(tu)產(chan)量占全(quan)球總產(chan)量90%以上(shang)，同時也(ye)供應(ying)著全(quan)球90%的(de)(de)稀(xi)(xi)土(tu)(tu)需(xu)求。此前，為了保護稀(xi)(xi)土(tu)(tu)資(zi)源，我國對(dui)稀(xi)(xi)土(tu)(tu)進行關稅和出口配額(e)制(zhi)管理(li)，這(zhe)一做法引來歐美的(de)(de)不滿。

卓創咨訊分析(xi)師許海(hai)濱向《每日經濟新聞(wen)》記者表示，稀土(tu)(tu)出(chu)口關(guan)稅取消后(hou)，稀土(tu)(tu)產(chan)品出(chu)口的(de)數量及(ji)企業參與(yu)的(de)數量將(jiang)(jiang)同步增加，出(chu)口的(de)價格(ge)(ge)將(jiang)(jiang)有所下滑(hua)，而國內稀土(tu)(tu)價格(ge)(ge)短(duan)期內或有一定的(de)上(shang)漲。特別是隨著稀土(tu)(tu)行(xing)業整合、“黑稀土(tu)(tu)”的(de)治理及(ji)后(hou)期資源(yuan)稅的(de)提(ti)升(sheng)，稀土(tu)(tu)行(xing)業發展前景將(jiang)(jiang)改(gai)善，價格(ge)(ge)也將(jiang)(jiang)有一定的(de)提(ti)升(sheng)空間(jian)。

長期看稀土價格將提升？

事實上，WTO稀土案敗訴(su)后，國家層面對稀土行(xing)業的整(zheng)治和規范力(li)度加大，近(jin)年(nian)來政府一直致力(li)于大稀土集(ji)團戰略的推進(jin)。

卓(zhuo)創咨訊分析師張偉(wei)認為，在取消(xiao)強制行(xing)政(zheng)管控，更多讓市(shi)場去準確定位稀(xi)土(tu)(tu)(tu)價格，從(cong)而能確保戰略(lve)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)資源得以有(you)(you)效管理和(he)健(jian)康發展。“取消(xiao)出口(kou)關稅，稀(xi)土(tu)(tu)(tu)出口(kou)價格短期內(nei)將(jiang)出現大幅回落，將(jiang)有(you)(you)助于提(ti)高稀(xi)土(tu)(tu)(tu)出口(kou)量(liang)，增(zeng)(zeng)加中(zhong)國稀(xi)土(tu)(tu)(tu)的(de)(de)(de)競(jing)爭力，增(zeng)(zeng)強中(zhong)國稀(xi)土(tu)(tu)(tu)在全球的(de)(de)(de)話語權(quan)，鞏固中(zhong)國稀(xi)土(tu)(tu)(tu)地(di)位。從(cong)長期看，出于戰略(lve)層面考(kao)量(liang)，國家將(jiang)出臺更多政(zheng)策來(lai)對稀(xi)土(tu)(tu)(tu)行(xing)業(ye)(ye)進行(xing)整(zheng)治。另外對稀(xi)土(tu)(tu)(tu)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)監管重(zhong)點將(jiang)轉向(xiang)國內(nei)生產環節(jie)，通過采(cai)取控制總量(liang)開采(cai)的(de)(de)(de)方法提(ti)升稀(xi)土(tu)(tu)(tu)價格。”

張偉說(shuo)，事實上中(zhong)國取消稀土出口關(guan)稅及配額，是(shi)中(zhong)國敗訴后政府部門考慮多方(fang)面因素而進行的(de)一(yi)項(xiang)政策調(diao)整，也是(shi)中(zhong)國針對稀土產品以市場為導向的(de)轉變(bian)。

另外，財政(zheng)部自5月1日起將(jiang)(jiang)對鋁加工材(cai)產品實(shi)行(xing)零關(guan)稅。卓創分析認為，此(ci)政(zheng)策將(jiang)(jiang)降低國(guo)內企業出口成本，但在(zai)當前行(xing)情(qing)下，意義(yi)不大，“鋁市場真(zhen)正提(ti)振還需看需求。”

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同/步/播/報

一季度國企(qi)凈利下滑(hua)8%有色煤(mei)炭等四行業虧損

◎每經記(ji)者 金(jin)微 發自北(bei)京

昨天（4月23日），財政部發布了國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企業(ye)經濟運行數據(ju)，數據(ju)顯示(shi)，今年一(yi)季(ji)度(du)國(guo)有(you)企業(ye)營(ying)業(ye)總收入103155億(yi)元，同(tong)比下降6%；利潤總額4997.3億(yi)元，同(tong)比下降8%。

財政部(bu)稱，今年一季度國企營業(ye)(ye)總(zong)收(shou)入(ru)同(tong)比降(jiang)幅擴大，受中石(shi)油等(deng)三(san)大石(shi)油公司合計利潤(run)由虧轉盈(ying)和(he)交通、電力等(deng)行業(ye)(ye)利潤(run)明(ming)顯增(zeng)加等(deng)因(yin)素(su)影響(xiang)，全國國有企業(ye)(ye)利潤(run)同(tong)比降(jiang)幅明(ming)顯放緩；應繳稅金同(tong)比增(zeng)幅略有上升。另外(wai)，一季度鋼鐵、有色、煤炭和(he)石(shi)化四個行業(ye)(ye)虧損。

值得一提的是，今年1~3月，國有(you)(you)企業(ye)營業(ye)總成本(ben)100345.5億(yi)(yi)(yi)元，同比(bi)(bi)下降(jiang)5.1%。截至3月末，國有(you)(you)企業(ye)資產(chan)總額105萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元，同比(bi)(bi)增長(chang)12%；負(fu)債總額68.6萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元，同比(bi)(bi)增長(chang)11.9%；所有(you)(you)者權益合計369109.1億(yi)(yi)(yi)元，同比(bi)(bi)增長(chang)12.2%。

財政部數據(ju)顯(xian)示，1~3月，電(dian)子(zi)、施(shi)工房地產、電(dian)力、輕工等(deng)行(xing)業(ye)實現(xian)利(li)潤(run)同(tong)(tong)比增幅較大；石油、建材(cai)、化工和機械等(deng)行(xing)業(ye)實現(xian)利(li)潤(run)同(tong)(tong)比降(jiang)幅較大；鋼鐵、有色、煤炭(tan)、石化等(deng)行(xing)業(ye)虧損。

民生證券研究院(yuan)執(zhi)行院(yuan)長管(guan)清(qing)友向《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)表(biao)示，今(jin)年一季度GDP同比增長7%，創2008年四(si)季度以來新低。房(fang)地(di)(di)產銷售(shou)和(he)房(fang)地(di)(di)產開工均(jun)出現大幅下滑，外貿出口也受到不小的(de)影響，與房(fang)地(di)(di)產和(he)出口產業鏈有(you)(you)關的(de)鋼(gang)鐵、有(you)(you)色、建材、煤(mei)炭等均(jun)存在去庫存、去杠桿(gan)和(he)去產能的(de)壓力。