一段時間以來，“脫衣(yi)舞(wu)(wu)”等違法演出在(zai)(zai)農村(cun)(cun)地區(qu)時有發生，這類(lei)違法經營(ying)行(xing)為擾亂了農村(cun)(cun)文化市場經營(ying)秩序，敗壞了社會風氣。為加強農村(cun)(cun)文化市場監(jian)管，文化部23日(ri)通(tong)報(bao)了兩(liang)起在(zai)(zai)農村(cun)(cun)地區(qu)查辦的“脫衣(yi)舞(wu)(wu)”案件。

這(zhe)次通報的(de)案(an)件(jian)是河北省邯(han)鄲市成安縣“2·15淫穢表(biao)演(yan)(yan)案(an)”和江蘇沭陽“2·27淫穢表(biao)演(yan)(yan)案(an)”。案(an)件(jian)發生后，文化部立(li)即部署有關(guan)地(di)區綜合執法(fa)機構(gou)展開調查，河北、江蘇等地(di)文化、公(gong)安部門(men)迅(xun)速依(yi)法(fa)查處，依(yi)法(fa)給予淫穢表(biao)演(yan)(yan)的(de)組織者(zhe)、演(yan)(yan)員行(xing)政處罰(fa)，情節嚴重的(de)追(zhui)究刑事責任。文化部文化市場司(si)有關(guan)負責人表(biao)示(shi)，查辦和公(gong)布這(zhe)兩起案(an)件(jian)就是要(yao)警(jing)示(shi)違(wei)法(fa)經(jing)營分子，震(zhen)懾不法(fa)行(xing)為。

這位(wei)負責人說，下一(yi)(yi)步，文(wen)化部(bu)將以營業(ye)性演出市場(chang)為重點(dian)，進一(yi)(yi)步加強(qiang)農村(cun)文(wen)化市場(chang)監管執法，聯(lian)合有關部(bu)門嚴厲打(da)擊“脫衣舞”等(deng)演出市場(chang)違法違規經營行為，重點(dian)部(bu)署各地開展(zhan)五(wu)項工作(zuo)：

一是加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)文化市場排查(cha)。充分發揮農(nong)(nong)村(cun)(cun)文化市場監管信息員的(de)作用(yong)，對農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區營業性演出主體和(he)活(huo)動(dong)進行排查(cha)，確保監管對象“浮出水面”。

二是嚴格(ge)農村文化市場(chang)監(jian)管(guan)執法(fa)。聯合(he)公安(an)、工(gong)商等部門(men)，嚴厲(li)打擊營業性演(yan)出市場(chang)違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)，發現“脫衣舞”等違(wei)法(fa)行為(wei)，及(ji)時依法(fa)查(cha)處；涉(she)及(ji)違(wei)法(fa)犯(fan)罪的，追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任。

三(san)是加強農村演出市場法(fa)(fa)制宣(xuan)傳教育(yu)。以法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、案例為重(zhong)點，宣(xuan)介法(fa)(fa)規(gui)政策，提高守法(fa)(fa)經營(ying)意識，落實安全責任。

四是公(gong)布農村(cun)文(wen)化市(shi)場“黑(hei)名單”，曝光從(cong)事違(wei)法經營行為的單位(wei)和個(ge)人。

五是充分發揮演出行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)的自律作用。指導(dao)監督(du)演出行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)加強行(xing)業(ye)(ye)自律，提升(sheng)行(xing)業(ye)(ye)自我(wo)管理水平。

附錄：

淫穢表演，組織者構成犯罪

關于淫穢表(biao)演，我國刑法(fa)第三百六十五(wu)條(tiao)明確了組織(zhi)淫穢表(biao)演罪。該罪是指(zhi)以招募、雇傭、強迫(po)、引誘、容留等手段控制他人從(cong)事淫穢表(biao)演的(de)行為，是1997年修訂的(de)中國刑法(fa)中補(bu)充(chong)的(de)新罪行。

本(ben)罪的(de)主體(ti)是(shi)淫穢表(biao)演(yan)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)者。而非表(biao)演(yan)者，在實(shi)踐中一般是(shi)文化娛樂場所、飲食服務行(xing)業的(de)經營者。如歌廳、舞(wu)廳、夜(ye)總會的(de)老板，多表(biao)現為(wei)(wei)(wei)為(wei)(wei)(wei)招攬(lan)顧客，進行(xing)盈利活(huo)動，常(chang)見的(de)方式多為(wei)(wei)(wei)脫衣舞(wu)、裸體(ti)舞(wu)表(biao)演(yan)。不論(lun)是(shi)否以(yi)營利為(wei)(wei)(wei)目(mu)的(de)，只要實(shi)施了組(zu)織(zhi)(zhi)淫穢表(biao)演(yan)的(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，即構(gou)成本(ben)罪。

犯本罪的，處(chu)三年(nian)以(yi)下有期(qi)徒刑(xing)、拘役或者管制，并處(chu)罰金(jin)；情節嚴重的，處(chu)三年(nian)以(yi)上(shang)十(shi)年(nian)以(yi)下有期(qi)徒刑(xing)，并處(chu)罰金(jin)。

農村葬禮為何興起脫衣舞？

一(yi)個(ge)時(shi)期以來，在不少(shao)偏(pian)遠(yuan)的農(nong)村，逢農(nong)戶辦(ban)紅(hong)白(bai)喜事，公開上演“色情大戲(xi)”。村民很是“歡喜”。地方政府見了也只是“睜一(yi)只眼(yan)、閉一(yi)只眼(yan)”，縱容(rong)了低俗(su)文(wen)化這股歪風在基層農(nong)村的蔓延。不過，有分析指出，葬禮作為(wei)中(zhong)國的傳統文(wen)化之(zhi)一(yi)，最主要的目的是為(wei)了緬懷死者(zhe)。但是在葬禮上大跳脫衣(yi)舞(wu)，是一(yi)種對死者(zhe)的不尊(zun)敬。

究其主要(yao)原(yuan)因，一是當地政府既(ji)沒(mei)有(you)投資于文(wen)化(hua)娛(yu)(yu)樂方面的(de)硬件建設(she)，也沒(mei)有(you)更(geng)好的(de)組(zu)織群(qun)眾進行文(wen)藝創(chuang)作和表演(yan)，群(qun)眾文(wen)化(hua)娛(yu)(yu)樂生(sheng)活(huo)匱乏。所以，觀看(kan)(kan)脫(tuo)衣(yi)舞等(deng)“色情大戲”成了農民業余生(sheng)活(huo)的(de)一種(zhong)調劑，而當地政府也覺得只要(yao)老百姓不(bu)擾(rao)亂(luan)社會(hui)治安，不(bu)鬧事，看(kan)(kan)看(kan)(kan)脫(tuo)衣(yi)舞表演(yan)也可以作為(wei)沒(mei)有(you)文(wen)化(hua)娛(yu)(yu)樂生(sheng)活(huo)的(de)一種(zhong)補償。

二是公共文(wen)化(hua)資源和(he)農村(cun)這塊文(wen)化(hua)“主陣地”拱(gong)手相(xiang)讓(rang)。許多地方“以(yi)商養(yang)文(wen)”，更(geng)有(you)甚(shen)者不(bu)少(shao)地方的圖書館(guan)被開發商相(xiang)中(zhong)了，“我的地盤我做主！”。而其它公共文(wen)化(hua)場所，生存(cun)狀態(tai)同樣也讓(rang)人(ren)辛酸。許多地方卻連一個文(wen)化(hua)也不(bu)愿“養(yang)”。文(wen)化(hua)被趕(gan)著(zhu)“下海”，自己(ji)有(you)錢自己(ji)花，否(fou)則就要餓肚子。