每經(jing)記者(zhe)(zhe)｜張(zhang)靜(jing)    記者(zhe)(zhe) 畢華章(zhang)(zhang)    每經(jing)編輯｜每經(jing)記者(zhe)(zhe) 張(zhang)靜(jing) 畢華章(zhang)(zhang) 發自西安    

每經記者 張靜 畢華(hua)章 發(fa)自西安

從設立至今僅僅半年(nian)時間，陜(shan)西國電置業有限公司（以下簡稱陜(shan)西國電置業）便被整體轉讓。

北京(jing)產權交(jiao)易所掛牌信息顯示，陜西(xi)國(guo)電(dian)置(zhi)(zhi)業(ye)系(xi)國(guo)電(dian)陜西(xi)電(dian)力有限公司（以下簡稱(cheng)國(guo)電(dian)陜西(xi)電(dian)力）全資子公司、轉讓方國(guo)電(dian)陜西(xi)電(dian)力本次報(bao)出(chu)的掛牌價為9749.49萬元。《每(mei)日經濟新聞》記者注意到，成立至(zhi)今半年內(nei)，陜西(xi)國(guo)電(dian)置(zhi)(zhi)業(ye)尚未營業(ye)。

不僅如此，陜(shan)西(xi)(xi)國(guo)電置業所屬項目地(di)塊還曾(ceng)因投資不足(zu)險遭(zao)收(shou)回。轉讓方披露的信息顯示，2014年5月(yue)西(xi)(xi)安市(shi)國(guo)土資源局(ju)認(ren)定該(gai)項目用地(di)為閑置土地(di)，要(yao)求嚴格按照國(guo)土資源部門要(yao)求及協議約定進行后續開發，否(fou)則(ze)將面臨被收(shou)回的風險。

設立僅半年尚未營業 

掛牌信息顯示(shi)，陜西(xi)(xi)國電置業成立于2014年10月，注冊資金1000萬元，是國電陜西(xi)(xi)電力(li)有限公(gong)(gong)司（以下(xia)簡稱國電陜西(xi)(xi)電力(li)）全資子公(gong)(gong)司。

截至目前，陜西國電置業(ye)尚未營(ying)業(ye)。財務數據(ju)顯示，2014年(nian)全年(nian)以及2015年(nian)一季度該公(gong)司營(ying)業(ye)收入均為0元，凈利潤分別(bie)虧損47.92萬元和43.04萬元。

《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者注意到，北(bei)京(jing)產權(quan)交易所掛牌(pai)披露的信息顯示，以2014年10月底為評(ping)估(gu)基準日，陜西國電(dian)置業的凈資(zi)產賬面價(jia)(jia)值和評(ping)估(gu)值分別為9745.14萬元和9749.49萬元，掛牌(pai)價(jia)(jia)被(bei)確定(ding)為9749.49萬元。

值得注意(yi)的(de)(de)是，轉讓方國(guo)電(dian)陜(shan)(shan)西電(dian)力披露的(de)(de)信(xin)息顯(xian)示，此前陜(shan)(shan)西國(guo)電(dian)置(zhi)業(ye)的(de)(de)公(gong)司章程曾(ceng)發生過變更(geng)，股東出資(zi)方式與(yu)注冊資(zi)本發生明顯(xian)改變。

根(gen)據陜西國電(dian)置業公司(si)章程修(xiu)正案規定，此前該公司(si)原(yuan)公司(si)章程第十條(tiao)為：股東(dong)以現金出資1000萬元(預估)，占注冊資本的100%；全部認繳出資在2016年9月(yue)30日前足(zu)額(e)繳納。

本條章(zhang)程在(zai)修改后變(bian)為：股(gu)東(dong)以現金出(chu)資(zi)(zi)1000萬元(預估)，占注冊資(zi)(zi)本的100%；全部認繳出(chu)資(zi)(zi)在(zai)2016年9月(yue)30日前足額繳納。股(gu)東(dong)以實物資(zi)(zi)產出(chu)資(zi)(zi)9764.37萬元，在(zai)2014年10月(yue)31日前作為實收資(zi)(zi)本出(chu)資(zi)(zi)到位。

截(jie)至上(shang)述評估基準日，股東以(yi)現金出(chu)資尚未進行(xing)，以(yi)實物資產作(zuo)為(wei)實收資本（9764.37萬元）出(chu)資已到(dao)位，相關變更手續正在(zai)辦理中。這意味(wei)著轉(zhuan)讓方國電陜西電力已急(ji)于(yu)抽身。

項目用地曾被定為閑置土地

作為本次轉讓標的(de)陜西國電(dian)置業重要資產的(de)項目(mu)地(di)塊，此前卻陷入“閑置土地(di)”風(feng)波。

2014年(nian)2月，陜(shan)(shan)西(xi)省國土(tu)資源廳舉行的(de)(de)全省國土(tu)資源工作會上透露的(de)(de)信息顯示，今后陜(shan)(shan)西(xi)城鄉建(jian)設用地低效閑置和鋪張(zhang)浪費將面臨更嚴厲的(de)(de)政(zheng)策(ce)。

這則來自陜西(xi)(xi)省國(guo)土(tu)資源廳官網的(de)信息顯示，陜西(xi)(xi)將對閑(xian)置超過一年的(de)土(tu)地按照出讓金(jin)的(de)20%征(zheng)繳(jiao)閑(xian)置費(fei)。土(tu)地閑(xian)置超過2年以上的(de)，將收回土(tu)地使用權，并將企(qi)業列入黑名(ming)單，3年內不再供地。

《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者注意到，2014年(nian)5月(yue)，西安市(shi)國土(tu)(tu)資源局召(zhao)開(kai)閑置土(tu)(tu)地行政處罰(fa)聽證會，根(gen)據該項(xiang)目(mu)用地“已投資額占總投資額不足25%、中止開(kai)發建設(she)滿一年(nian)”等原因，認(ren)定該項(xiang)目(mu)用地為閑置土(tu)(tu)地。

掛牌信(xin)息顯(xian)示，2014年12月(yue)15日，項目地(di)(di)(di)塊的(de)土地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權人及用(yong)(yong)地(di)(di)(di)單位中國國電集團公(gong)司西北分公(gong)司，與西安市國土資源(yuan)局高新技(ji)術產業開(kai)發區分局簽訂協議，該宗地(di)(di)(di)后(hou)續開(kai)發需嚴格(ge)按照(zhao)國土資源(yuan)部門要求及協議約定進行。否則，將面臨土地(di)(di)(di)被收回的(de)風險，同時需承擔支付(fu)土地(di)(di)(di)出讓價款10%的(de)違約責任(ren)。

熟悉國土資(zi)源使用流程(cheng)及規(gui)(gui)定的(de)業內人士對記(ji)者表示，如果閑(xian)置土地(di)超過2年，動工面積不(bu)足(zu)1/3，或者投(tou)資(zi)額(e)不(bu)足(zu)25%，是(shi)存在被收回的(de)可能的(de)。不(bu)過，他也表示，按照閑(xian)置土地(di)管理辦法，具(ju)體有很多規(gui)(gui)定，需(xu)要根(gen)據實(shi)(shi)際情況來核實(shi)(shi)。

在將近兩年之后(hou)，截至2015年3月31日，項目(mu)現場仍然在開展地基(ji)處(chu)理尾工施工工作，地基(ji)處(chu)理尚未結束。

就此次陜(shan)西國電(dian)(dian)置業(ye)被整體轉讓情(qing)況，《每日(ri)經濟新聞》記者致(zhi)電(dian)(dian)轉讓方國電(dian)(dian)陜(shan)西電(dian)(dian)力，該公(gong)司(si)相關人(ren)士(shi)表示目(mu)前掛(gua)牌轉讓正在進行中，不便透露更多信息。