從20日開幕的十二(er)屆(jie)全(quan)國人大常委會(hui)第十四(si)次(ci)會(hui)議上了解到，我國擬(ni)對藥(yao)品管(guan)理(li)法(fa)等(deng)26部法(fa)律進行修(xiu)改，依法(fa)推(tui)進簡政放權。

受(shou)國務(wu)(wu)院(yuan)委托，國務(wu)(wu)院(yuan)法(fa)(fa)(fa)制辦公室主(zhu)任宋大涵20日在(zai)會議上對《〈中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國藥品管理(li)法(fa)(fa)(fa)〉等(deng)26部法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)修正案(an)(草案(an))》作說明時(shi)表示，根據(ju)2014年(nian)7月(yue)(yue)、10月(yue)(yue)、2015年(nian)2月(yue)(yue)國務(wu)(wu)院(yuan)三次(ci)公布的(de)(de)(de)關(guan)于(yu)(yu)(yu)取消調整行政(zheng)審批(pi)項(xiang)目(mu)等(deng)事項(xiang)的(de)(de)(de)決定(ding)和(he)2014年(nian)11月(yue)(yue)國務(wu)(wu)院(yuan)第69次(ci)常務(wu)(wu)會議審議通(tong)過的(de)(de)(de)《近期加(jia)快推進價格改(gai)革(ge)工(gong)作方(fang)案(an)》的(de)(de)(de)精神，此次(ci)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)修訂包括關(guan)于(yu)(yu)(yu)擬(ni)取消行政(zheng)審批(pi)項(xiang)目(mu)涉(she)及法(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)修改(gai)、關(guan)于(yu)(yu)(yu)擬(ni)下(xia)放(fang)行政(zheng)審批(pi)項(xiang)目(mu)涉(she)及法(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)修改(gai)、關(guan)于(yu)(yu)(yu)工(gong)商(shang)登記前置審批(pi)項(xiang)目(mu)擬(ni)改(gai)為后置審批(pi)涉(she)及法(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)修改(gai)和(he)關(guan)于(yu)(yu)(yu)價格改(gai)革(ge)涉(she)及法(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)修改(gai)。

在關于擬取消行(xing)政審批(pi)項目涉(she)及法(fa)律規(gui)定的(de)(de)修(xiu)(xiu)改(gai)中(zhong)，尤為(wei)引人(ren)關注的(de)(de)是，為(wei)方便納(na)稅人(ren)，稅收征收管理法(fa)修(xiu)(xiu)正案(an)草(cao)案(an)對納(na)稅人(ren)辦理減(jian)(jian)稅、免稅的(de)(de)有關規(gui)定進行(xing)了修(xiu)(xiu)改(gai)，刪去了要(yao)求納(na)稅人(ren)提供“書面申(shen)請”和“須經審查批(pi)準(zhun)機關審批(pi)”的(de)(de)內容，納(na)稅人(ren)依照法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)(de)條件就可以(yi)直接辦理減(jian)(jian)稅、免稅。此外(wai)，保(bao)險(xian)法(fa)、證券投資(zi)基(ji)金法(fa)、城(cheng)鄉規(gui)劃法(fa)、特(te)種設(she)備安全法(fa)等設(she)立的(de)(de)多項資(zi)質資(zi)格(ge)類審批(pi)項目涉(she)及的(de)(de)法(fa)律規(gui)定條文，在修(xiu)(xiu)正案(an)草(cao)案(an)中(zhong)被修(xiu)(xiu)改(gai)或刪除，其中(zhong)包(bao)括保(bao)險(xian)銷售從業人(ren)員資(zi)格(ge)核準(zhun)、保(bao)險(xian)經紀從業人(ren)員資(zi)格(ge)核準(zhun)、規(gui)劃師執業資(zi)格(ge)認(ren)定以(yi)及特(te)種設(she)備檢驗、檢測人(ren)員資(zi)格(ge)認(ren)定等。

在關于工(gong)商登(deng)記(ji)前(qian)置(zhi)審批(pi)(pi)項(xiang)(xiang)目擬改(gai)為(wei)后置(zhi)審批(pi)(pi)涉及法(fa)(fa)律規定的修改(gai)中，針對藥(yao)(yao)品管理(li)法(fa)(fa)相關條文設(she)立(li)的藥(yao)(yao)品生(sheng)產許可、藥(yao)(yao)品經營(ying)許可，老(lao)年人權益(yi)保障(zhang)法(fa)(fa)相關條文設(she)立(li)的營(ying)利性養老(lao)機(ji)構設(she)立(li)許可，就業促(cu)進法(fa)(fa)相關條文設(she)立(li)的職(zhi)業中介機(ji)構設(she)立(li)許可等工(gong)商登(deng)記(ji)前(qian)置(zhi)審批(pi)(pi)事項(xiang)(xiang)，修正(zheng)案草案對相關規定作(zuo)了修改(gai)，辦理(li)工(gong)商登(deng)記(ji)將(jiang)不再需要(yao)前(qian)置(zhi)審批(pi)(pi)。

在關(guan)于價(jia)(jia)(jia)格(ge)改(gai)革涉(she)及法(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)的(de)修(xiu)改(gai)中(zhong)，記者注意到，藥品(pin)管理法(fa)(fa)(fa)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)法(fa)(fa)(fa)、郵政法(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)條款將(jiang)進(jin)行修(xiu)改(gai)，放(fang)開(kai)藥品(pin)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、郵政領域的(de)競(jing)(jing)爭性價(jia)(jia)(jia)格(ge)，涉(she)及有(you)關(guan)藥品(pin)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)旅客(ke)票價(jia)(jia)(jia)率(lv)、貨物和(he)包裹(guo)運(yun)價(jia)(jia)(jia)率(lv)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)旅客(ke)和(he)貨物運(yun)輸雜(za)費(fei)、郵政普遍服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)資費(fei)、郵政企(qi)業(ye)專營業(ye)務(wu)資費(fei)等(deng)商品(pin)和(he)服(fu)務(wu)的(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)制定(ding)。宋大涵表示，這些規定(ding)中(zhong)競(jing)(jing)爭性領域商品(pin)和(he)服(fu)務(wu)有(you)的(de)可(ke)以通過(guo)市場(chang)競(jing)(jing)爭形(xing)成(cheng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)，有(you)的(de)可(ke)以由政府與企(qi)業(ye)協商或者通過(guo)招標的(de)形(xing)式(shi)定(ding)價(jia)(jia)(jia)，價(jia)(jia)(jia)格(ge)放(fang)開(kai)后，國務(wu)院(yuan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)主管部門可(ke)以通過(guo)制定(ding)監管規則，加強價(jia)(jia)(jia)格(ge)監測，嚴肅查處價(jia)(jia)(jia)格(ge)違法(fa)(fa)(fa)行為。