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管清友、李奇霖:降準“大招”超過市場對貨幣政策預期

2015-04-20 01:12:15

◎管清友、李奇霖

央行昨日宣(xuan)布降準,其釋(shi)放資(zi)金規(gui)模超過萬億元,力(li)度之大遠(yuan)超市場預(yu)期(qi)。

根據(ju)央行此(ci)前(qian)(qian)的報告,當前(qian)(qian)我國一般(ban)性存款(kuan)余額規(gui)模約為120萬(wan)億元,由此(ci)估(gu)算,下調1個點的存準率,釋放的流動性約為1.2萬(wan)億,但事實(shi)上還不局限于此(ci)。

根據央行(xing)昨日的決(jue)定,農(nong)信社(she)、村(cun)鎮銀(yin)行(xing)等農(nong)村(cun)金(jin)融機構還將額外降低存(cun)(cun)準(zhun)率(lv)(lv)(lv)(lv)1個百(bai)分點(dian),并統一(yi)下調(diao)農(nong)村(cun)合(he)作銀(yin)行(xing)存(cun)(cun)款準(zhun)備金(jin)率(lv)(lv)(lv)(lv)至農(nong)信社(she)水(shui)平;此(ci)外,對(dui)農(nong)發行(xing)額外降低存(cun)(cun)準(zhun)率(lv)(lv)(lv)(lv)2個百(bai)分點(dian);更進一(yi)步的是,對(dui)符合(he)審(shen)慎(shen)經營要求且“三農(nong)”或小微企業(ye)貸款達到一(yi)定比例的國有銀(yin)行(xing)和股份制商業(ye)銀(yin)行(xing),可執行(xing)較(jiao)同類(lei)機構法定水(shui)平低0.5個百(bai)分點(dian)的存(cun)(cun)款準(zhun)備金(jin)率(lv)(lv)(lv)(lv)。

考慮到當前農(nong)村金融機構的(de)總(zong)負債和農(nong)發行存(cun)款水平,預計(ji)釋放的(de)流(liu)動性(xing)規(gui)模不會超過(guo)200億元,但關鍵要看(kan)上述(shu)第三項補充(chong)要求央行會怎么認(ren)定——如果(guo)國有銀(yin)行包(bao)括了四(si)大行,考慮到四(si)大行存(cun)款規(gui)模約48萬億元,那么最(zui)高可(ke)釋放2400億元流(liu)動性(xing)——由此(ci),本次降準釋放的(de)流(liu)動性(xing)總(zong)規(gui)模有望能達到1.5萬億元。

此前市(shi)場(chang)曾測算,預(yu)計基礎(chu)貨幣缺口將有1.1萬(wan)億,但(dan)本輪降(jiang)準釋放的流動性(xing)已(yi)經(jing)大(da)于(yu)(yu)1.1萬(wan)億。由于(yu)(yu)降(jiang)準用力之(zhi)猛超過市(shi)場(chang)預(yu)期,未來(lai)降(jiang)準的空(kong)間估計會比較有限。也正因為(wei)此,市(shi)場(chang)對貨幣政策(ce)“大(da)招”的期待就只(zhi)剩(sheng)降(jiang)息了。

本輪降(jiang)準(zhun)的目的是(shi)什么呢?這一(yi)次降(jiang)準(zhun)與外匯占(zhan)款的關系不大:4月人民幣升值預期明顯走強,資金利率也隨之下行。

不過本(ben)次降準(zhun)(zhun)雖然(ran)并不是被(bei)動對沖外匯占款(kuan),但也不能視為貨幣政策轉向,搞(gao)(gao)“大水漫灌”、搞(gao)(gao)強刺激。實際(ji)上(shang),本(ben)輪降準(zhun)(zhun)依然(ran)是為了支持實體經濟,也是為了減輕銀行負擔(dan)。

寬松的(de)目的(de)首先是出(chu)于穩增長的(de)需求(qiu)。上周出(chu)爐的(de)宏觀經濟數據顯示,傳統經濟增長引擎乏力——房地產(chan)銷售受(shou)(shou)制于需求(qiu)壓力,房地產(chan)開工受(shou)(shou)制于存量庫(ku)(ku)存;出(chu)口內(nei)部是人民幣匯率過強的(de)壓力,外(wai)部是發(fa)達國家(jia)復蘇疲弱;跟隨房地產(chan)和出(chu)口打造(zao)產(chan)業鏈(鋼鐵、有(you)色(se)、建材、紡織、煤炭等)有(you)去庫(ku)(ku)存、去杠桿和去產(chan)能多重壓力。基于此,降準對應了穩增長的(de)需求(qiu)。

其次,降準(zhun)也(ye)出于地(di)方(fang)(fang)債(zhai)務(wu)置換(huan)壓力。審計署口徑的2015年政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)到期(qi)(qi)規(gui)模約2.8萬(wan)億(yi),二(er)季(ji)度正(zheng)是債(zhai)務(wu)到期(qi)(qi)高峰,在此背景下,財政(zheng)部(bu)推出萬(wan)億(yi)地(di)方(fang)(fang)債(zhai)置換(huan)計劃。但(dan)債(zhai)務(wu)大量(liang)到期(qi)(qi)導致國債(zhai)收益(yi)率(lv)明顯上(shang)升,央行(xing)這個時候通過降準(zhun)幫(bang)一把,可以增加銀行(xing)配債(zhai)頭寸,壓低置換(huan)債(zhai)收益(yi)率(lv)。

再次,降準有助于去產能途(tu)中緩釋金(jin)融風(feng)險,維系(xi)金(jin)融市場的穩定(ding),防止經(jing)濟(ji)因“債務(wu)—通(tong)貨緊(jin)縮(suo)”相(xiang)互(hu)作(zuo)用、相(xiang)互(hu)增強陷入嚴重的蕭條,為經(jing)濟(ji)轉型爭取時(shi)間。

最后,降準有助于對(dui)沖存款保(bao)險(xian)制度實(shi)施以后,給銀行帶來的上(shang)繳保(bao)費的壓力(li)。

本輪(lun)降準后,流動性缺(que)口基本已填滿,考慮到經(jing)濟總需求不強(舊(jiu)增長引擎乏(fa)力和新增長點青黃不接(jie)),經(jing)濟下(xia)行壓力不會輕易(yi)緩釋,企業利潤率僅5%但貸款成本至(zhi)少6%,降低(di)融資(zi)成本的(de)要(yao)求還(huan)很迫切,因此未(wei)來貨幣(bi)政(zheng)策大招還(huan)看降息。

降準對人民幣匯(hui)率(lv)(lv)的(de)壓力并不大(da)。當前人民幣實際有(you)(you)效匯(hui)率(lv)(lv)太強,這必然會損及(ji)外(wai)需和經(jing)濟增(zeng)長。在(zai)此背景下,就(jiu)應該(gai)寬松(song)壓低匯(hui)率(lv)(lv),即使(shi)不想貶值,也不能讓它太強。從(cong)趨(qu)勢來(lai)看,人民幣資(zi)產收益率(lv)(lv)還是顯著高于境(jing)外(wai),且多數資(zi)產還有(you)(you)政府擔保,風(feng)險溢價不大(da),因(yin)此即使(shi)降準,人民幣也沒有(you)(you)大(da)幅(fu)貶值的(de)基礎。

降準對(dui)股債(zhai)兩(liang)市會(hui)有影響,其中股市應當無(wu)憂,債(zhai)券(quan)市場則需觀察。目(mu)前的股債(zhai)雙牛(niu)局(ju)面能(neng)(neng)不能(neng)(neng)維持要分兩(liang)種情況:

一(yi)是(shi)(shi)如果(guo)降準(zhun)后(hou)走(zou)(zou)了老路(穩(wen)增長力度偏(pian)大(da)(da)),實體經濟會分流(liu)金(jin)融市場(chang)資金(jin),經濟企穩(wen)后(hou)貨(huo)幣寬松也會掣肘,那么(me)債券漲一(yi)波后(hou)就完(wan)了,股市短期(qi)受益于(yu)經濟企穩(wen)和(he)風險(xian)偏(pian)好增強(qiang),會出現“快牛”行(xing)情。但隨著(zhu)實體分流(liu)流(liu)動(dong)性和(he)貨(huo)幣收(shou)緊擠壓(ya),一(yi)旦國債收(shou)益率(lv)上(shang)行(xing)到4.5%,股市“快牛”之后(hou)風險(xian)很大(da)(da)。二是(shi)(shi)如果(guo)降準(zhun)后(hou)不走(zou)(zou)老路,穩(wen)增長只是(shi)(shi)托底而非大(da)(da)搞刺(ci)激,那么(me)未來無風險(xian)收(shou)益率(lv)還是(shi)(shi)繼續(xu)下行(xing)的趨勢,金(jin)融造(zao)富(fu)的股權慢牛時代則仍然可以繼續(xu)期(qi)待。

(作者為民生證券宏觀研究員)

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