專家表(biao)示，平行進(jin)口汽車(che)在(zai)政府(fu)控制(zhi)之下進(jin)行，不會對汽車(che)企業形成威脅

1月(yue)7日，上(shang)海市商務委(wei)官網(wang)發布《關于(yu)在(zai)中國(上(shang)海)自由貿易試(shi)(shi)驗(yan)區開展(zhan)平行進(jin)口汽(qi)車(che)試(shi)(shi)點的通(tong)知》（以下簡(jian)稱《通(tong)知》），正式在(zai)上(shang)海自貿區啟(qi)動平行進(jin)口汽(qi)車(che)試(shi)(shi)點。

通(tong)知中明確(que)了申請開(kai)展平(ping)行進(jin)口(kou)汽(qi)車(che)試點(dian)(dian)業務企業的(de)(de)資質要求(qiu)，例如從事汽(qi)車(che)銷(xiao)售(shou)業務5年以上，具有最(zui)近3年連續盈利的(de)(de)經營業績，上一(yi)財務年度(du)汽(qi)車(che)銷(xiao)售(shou)額超(chao)過4億元人民幣等。對此(ci)，中國(guo)汽(qi)車(che)流(liu)通(tong)協會有形市(shi)場分會長蘇(su)暉在(zai)接受《證(zheng)券日報》記(ji)者采訪時表示，“現在(zai)只是通(tong)知試點(dian)(dian)開(kai)展，距離真正放開(kai)平(ping)行進(jin)口(kou)汽(qi)車(che)還有很長的(de)(de)距離，現在(zai)國(guo)家的(de)(de)態(tai)度(du)是承認平(ping)行進(jin)口(kou)有其存在(zai)的(de)(de)合理性，但也(ye)不是支持的(de)(de)態(tai)度(du)，國(guo)家最(zui)終還要通(tong)過試點(dian)(dian)的(de)(de)開(kai)展結果進(jin)行一(yi)個總結，所以汽(qi)車(che)平(ping)行進(jin)口(kou)這(zhe)一(yi)方針最(zui)終結果還不確(que)定”。

受困“水貨”弊端

據記(ji)者了解，《通知》的(de)(de)主要(yao)內容(rong)包括：一是在(zai)自貿試(shi)(shi)驗區開展(zhan)平行進(jin)口(kou)汽車(che)(che)試(shi)(shi)點業(ye)務是指注冊在(zai)上海(hai)自貿試(shi)(shi)驗區內的(de)(de)汽車(che)(che)經銷商，經商務部(bu)進(jin)口(kou)許(xu)可(ke)，從事進(jin)口(kou)國外汽車(che)(che)的(de)(de)經營活動；二是按照“穩(wen)步推進(jin)、規范(fan)有序、風(feng)險可(ke)控(kong)”的(de)(de)原則，本市(shi)商務、自貿試(shi)(shi)驗區管(guan)委(wei)會、海(hai)關、檢(jian)驗檢(jian)疫、工商等相關部(bu)門根據各(ge)自職責開展(zhan)工作，確保試(shi)(shi)點穩(wen)步開展(zhan)。

長期以(yi)來(lai)，由于國內進口(kou)車(che)價令國人(ren)望而卻步(bu)，甚至部分熱(re)銷(xiao)車(che)型與歐美市場的(de)價差達到令人(ren)咋舌的(de)程度，消費者未(wei)能享受到貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)而帶來(lai)的(de)實惠。隨著汽車(che)平行進口(kou)的(de)放開，或(huo)將形(xing)成更加充分市場競爭的(de)鯰魚效(xiao)應，打破進口(kou)車(che)垂(chui)直壟斷之下的(de)價格(ge)虛高。

不(bu)過，平行(xing)進(jin)口汽(qi)(qi)車(che)雖然啟動(dong)試點業務(wu)，但(dan)是(shi)要(yao)想讓消費者(zhe)真(zhen)正(zheng)滿意(yi)(yi)其實還“差(cha)點意(yi)(yi)思”。記(ji)者(zhe)深(shen)入(ru)(ru)了(le)解發現，平行(xing)進(jin)口汽(qi)(qi)車(che)就是(shi)指未(wei)經品(pin)牌廠商授權(quan)，貿易商從海外市場購買(mai)，并引入(ru)(ru)中國(guo)(guo)(guo)市場進(jin)行(xing)銷售的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)，也就是(shi)俗稱的(de)(de)“水貨(huo)”汽(qi)(qi)車(che)。與授權(quan)渠道銷售的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)相比，平行(xing)進(jin)口汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)優(you)勢是(shi)價(jia)格較(jiao)為便(bian)宜(yi)(yi)，但(dan)短板在(zai)于沒法(fa)享受國(guo)(guo)(guo)內(nei)品(pin)牌4S店的(de)(de)“三(san)包”及售后服務(wu)。“這就好(hao)比在(zai)國(guo)(guo)(guo)外買(mai)手機，去(qu)掉(diao)各項關稅價(jia)格肯定比國(guo)(guo)(guo)內(nei)便(bian)宜(yi)(yi)，但(dan)是(shi)在(zai)國(guo)(guo)(guo)內(nei)無售后服務(wu)，機子壞了(le)還要(yao)自(zi)己掏錢(qian)修(xiu)。”一位業內(nei)人(ren)士(shi)向記(ji)者(zhe)表示。

蘇暉向記者表示，消費者可(ke)以(yi)(yi)接(jie)受“水(shui)貨(huo)”手(shou)機，但是接(jie)受“水(shui)貨(huo)”汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)難(nan)(nan)度很大，僅平(ping)(ping)行進(jin)口汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)在售(shou)(shou)后服(fu)務這一(yi)項上(shang)的短板，就注定(ding)平(ping)(ping)行進(jin)口汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)很難(nan)(nan)在國內(nei)大行其道，“平(ping)(ping)行進(jin)口對國內(nei)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)生產商(shang)以(yi)(yi)及(ji)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)經(jing)銷(xiao)商(shang)不會造(zao)成(cheng)影(ying)響，消費者很難(nan)(nan)因為價格便(bian)宜(yi)就買了(le)一(yi)輛沒有售(shou)(shou)后服(fu)務的汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)，汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)的售(shou)(shou)后服(fu)務對于消費者來說至關重要，所以(yi)(yi)平(ping)(ping)行進(jin)口汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)對國內(nei)車(che)(che)(che)(che)(che)企以(yi)(yi)及(ji)經(jing)銷(xiao)商(shang)的銷(xiao)售(shou)(shou)不會造(zao)成(cheng)影(ying)響”。

要(yao)過“二次上(shang)牌關”

不(bu)過(guo)在(zai)(zai)蘇暉看來(lai)，平(ping)行進口(kou)(kou)汽(qi)車(che)(che)政(zheng)(zheng)策即使將來(lai)通過(guo)，也(ye)很難達到大(da)批(pi)(pi)量進口(kou)(kou)的程度(du)，不(bu)會(hui)對(dui)國(guo)內(nei)汽(qi)車(che)(che)生產商和經銷商造成直接影(ying)響(xiang)，“平(ping)行進口(kou)(kou)汽(qi)車(che)(che)的特點(dian)首先是小批(pi)(pi)量進口(kou)(kou)，想達到大(da)批(pi)(pi)量進口(kou)(kou)目前基(ji)本不(bu)可能實現；其次是進口(kou)(kou)的重點(dian)是具有特殊用途(tu)的汽(qi)車(che)(che)或者一(yi)些大(da)排(pai)量汽(qi)車(che)(che)。而且商務部已(yi)經表明態度(du)，對(dui)于二次上牌汽(qi)車(che)(che)將會(hui)進行嚴(yan)格控(kong)制(zhi)，可見政(zheng)(zheng)府對(dui)汽(qi)車(che)(che)進口(kou)(kou)并非是持(chi)鼓勵(li)態度(du)，政(zheng)(zheng)府之(zhi)所以在(zai)(zai)自貿區設立試點(dian)，就是要讓平(ping)行進口(kou)(kou)汽(qi)車(che)(che)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府的嚴(yan)格控(kong)制(zhi)之(zhi)下進行，如(ru)果(guo)政(zheng)(zheng)府對(dui)平(ping)行進口(kou)(kou)完全放開，勢必會(hui)造成國(guo)內(nei)汽(qi)車(che)(che)市場的混亂”。

值(zhi)得一提(ti)的(de)是，政府(fu)對(dui)申(shen)(shen)請平(ping)行進(jin)口試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)也有較為嚴格的(de)要(yao)求，據記者了解，申(shen)(shen)請條件(jian)包括：企(qi)業(ye)(ye)(ye)從事汽(qi)車銷售業(ye)(ye)(ye)務(wu)5年以上(shang)，具(ju)有最近3年連續盈利的(de)經營業(ye)(ye)(ye)績，并且(qie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)一財(cai)務(wu)年度汽(qi)車銷售額要(yao)超過4億人民幣。不僅如此，申(shen)(shen)請試(shi)點(dian)(dian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)同時具(ju)備與經營規模(mo)相(xiang)適應(ying)的(de)維修(xiu)、服務(wu)、零(ling)部件(jian)供應(ying)網點(dian)(dian)與設施，對(dui)無法滿(man)足該條要(yao)求的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，可依(yi)托自貿試(shi)驗區(qu)區(qu)內第三方公共服務(wu)平(ping)臺提(ti)供相(xiang)應(ying)服務(wu)，達到要(yao)求后方可參(can)與試(shi)點(dian)(dian)。