實施(shi)新一輪高水平(ping)對外開放(fang)，加(jia)快(kuai)構建(jian)開放(fang)型(xing)經(jing)濟新體制，以(yi)開放(fang)的(de)主動(dong)(dong)贏得發展的(de)主動(dong)(dong)、國際(ji)競爭(zheng)的(de)主動(dong)(dong)是未(wei)來幾年中(zhong)國對外開放(fang)的(de)新布局，也是中(zhong)國外貿(mao)發展的(de)新因素。在這一背景(jing)下，加(jia)快(kuai)實施(shi)自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)區戰略，逐步(bu)構筑(zhu)起立(li)(li)足周邊、輻射全球的(de)貿(mao)易(yi)網絡(luo)成(cheng)為對外開放(fang)的(de)抓手。為盡快(kuai)構建(jian)全方位對外開放(fang)新格(ge)局，除在沿海(hai)設立(li)(li)自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區外，內陸(lu)將設立(li)(li)一批(pi)自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區。據(ju)記者了解(jie)，目前，鄭州、西安、蘭州三地(di)正厲兵秣馬申建(jian)內陸(lu)自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區，且(qie)三地(di)自(zi)(zi)(zi)貿(mao)區方案(an)已上報相關部門。

中國區(qu)(qu)域經(jing)濟學(xue)會(hui)秘(mi)書長陳耀(yao)表示(shi)，自貿區(qu)(qu)進一步擴圍應將重點放在(zai)內陸地區(qu)(qu)，中西部地區(qu)(qu)尤其是與(yu)“一帶一路”、長江經(jing)濟帶等戰略最匹(pi)配的(de)區(qu)(qu)域和(he)節(jie)點城市最有(you)可能獲批(pi)。

內陸自貿區申建提速

業內人士分析，有關部門提速擴容自(zi)貿(mao)區(qu)的態度顯而易見，隨著沿海自(zi)貿(mao)區(qu)逐步實(shi)施推廣，內陸(lu)尤其是中西(xi)部地區(qu)重(zhong)要節點城市設立自(zi)貿(mao)區(qu)步伐將加(jia)快。

中西部(bu)地區在資源和外貿(mao)增速上的優勢成為設立內(nei)陸自貿(mao)區的重要籌碼。陳(chen)耀認(ren)為，如今內(nei)陸中西部(bu)有(you)一定外貿(mao)規模，這些(xie)(xie)積極申(shen)報的地區如西安(an)等海關特殊監(jian)管區這些(xie)(xie)年已(yi)運轉成熟，再加上向西開放的大(da)背景(jing)下，選擇一些(xie)(xie)重要的節(jie)點城市設置一些(xie)(xie)園區應該說是非常合適的。

“下(xia)一批(pi)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)區(qu)會(hui)在內陸產(chan)生(sheng)(sheng)，這個可能(neng)性是有的(de)(de)。”中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易學會(hui)理事、西安(an)交通大學經濟金(jin)融學院教授馮宗(zong)憲說，當然現在國(guo)(guo)家還是想讓東部地(di)區(qu)的(de)(de)經驗(yan)再復制(zhi)，沿海地(di)區(qu)條件比較成(cheng)熟并且指向性明確(que)，內陸地(di)區(qu)特別是西部地(di)區(qu)所應(ying)考(kao)慮的(de)(de)是特定區(qu)域開(kai)放后會(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)什么(me)樣(yang)效(xiao)果。、成(cheng)都(dou)、武漢等(deng)都(dou)有可能(neng)設立自(zi)(zi)貿(mao)(mao)區(qu)。

業內人士透(tou)露，內陸自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)將(jiang)在下半(ban)年逐步浮出水面。現在沿海地(di)區(qu)已有4家自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)，下一輪(lun)將(jiang)可能在中部地(di)區(qu)和(he)西(xi)部地(di)區(qu)再設置若干個自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)，形成全國約10家自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)的(de)架構。

多地積極申請

記者日(ri)前對地(di)方兩會政府工作報(bao)告梳理發現(xian)，多地(di)明(ming)確表示(shi)將積極申報(bao)自貿區，涉及的主要城(cheng)市及區域包括重(zhong)慶、湖北武(wu)漢、河南鄭州、陜西西安、甘肅(su)蘭州、山東青島、遼寧大連、吉林長春和琿春、廣西北部(bu)灣等。

記者獲悉，目前西(xi)安、蘭州、鄭州三地正向相關部門提出(chu)申請，希望(wang)開(kai)展自貿區調研工作。

商務部(bu)國際(ji)貿易經濟合作(zuo)研(yan)究(jiu)院(yuan)亞非研(yan)究(jiu)所副(fu)主任袁波(bo)日前表示(shi)，中西部(bu)地區條(tiao)件比(bi)較(jiao)相當，可能各(ge)有(you)各(ge)的(de)優(you)勢(shi)。比(bi)如(ru)，若(ruo)國家考(kao)慮(lv)在“絲綢之路經濟帶”的(de)節點(dian)上(shang)設立自貿區輻(fu)射中亞國家，從這個意義上(shang)講，也(ye)許西安的(de)地位會重(zhong)要一些。從長遠發展和當下(xia)優(you)勢(shi)條(tiao)件看， 各(ge)地各(ge)有(you)優(you)勢(shi)，可能都會被考(kao)慮(lv)到，誰能獲批(pi)不(bu)好說(shuo)。

西安(an)自貿區(qu)(qu)申(shen)報方案已(yi)報相關部門辦理。陜西省2015年政府工作(zuo)報告提出，以(yi)西安(an)海(hai)關獲準復制上(shang)海(hai)自貿區(qu)(qu)制度為契機，扎實做好(hao)“絲綢之路經濟(ji)帶自由貿易園(yuan)區(qu)(qu)”籌建申(shen)報工作(zuo)。

甘肅省2015政府工作報告提(ti)出，將(jiang)加大經濟(ji)領域改(gai)革力度，積(ji)極推行上(shang)海(hai)自貿(mao)試驗區可復(fu)制改(gai)革試點經驗，爭(zheng)取設(she)立中國(guo)(蘭州(zhou))自由(you)貿(mao)易(yi)區。目前，蘭州(zhou)自貿(mao)區申建方案也(ye)已上(shang)報。

記(ji)者(zhe)獲悉，河南(nan)鄭(zheng)州已向相關部(bu)門提出(chu)自貿區調(diao)研(yan)申請。河南(nan)省科學院地理研(yan)究所研(yan)究員馮德顯表示，目前(qian)(qian)河南(nan)自貿區規劃方案(an)還在籌備中，正在進行(xing)前(qian)(qian)期調(diao)研(yan)準備工作(zuo)，初步設定花費六個(ge)月時間制定出(chu)適(shi)合鄭(zheng)州發展、發揮最大效益的方案(an)。

業內人士表(biao)示(shi)，西安、蘭州、鄭州是(shi)與(yu)“一帶一路”戰略密切程度較大的(de)城市，獲(huo)批可(ke)能性很大。