每經編輯(ji)｜每經記者 沈溦 發(fa)自浙江紹興(xing)     

◎每經記者 沈(shen)溦 發自浙(zhe)江紹(shao)興

浙江紹興(xing)(xing)縣濱海(hai)(hai)(hai)工(gong)(gong)業區位于(yu)(yu)紹興(xing)(xing)市區最北頭，臨(lin)近曹娥江入海(hai)(hai)(hai)口(kou)，這里是紹興(xing)(xing)柯橋區經濟命脈紡織行業的大(da)本(ben)營，也是環杭州灣(wan)工(gong)(gong)業帶(dai)的重鎮(zhen)。沿著(zhu)濱海(hai)(hai)(hai)大(da)道往北隸屬(shu)于(yu)(yu)柯橋區的馬鞍鎮(zhen)，由(you)于(yu)(yu)臨(lin)近入海(hai)(hai)(hai)口(kou)，被稱為(wei)海(hai)(hai)(hai)涂區，自古少有人煙(yan)。如今(jin)雖(sui)已豎起了大(da)量煙(yan)囪廠房，但(dan)建設仍(reng)顯得有些粗獷(guang)。

5年前，柯(ke)橋(qiao)區開始推(tui)進(jin)印(yin)(yin)染(ran)產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)升(sheng)級工程(cheng)。截至目前，全區先(xian)后已有三批共96家(jia)印(yin)(yin)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)簽約集(ji)聚(ju)濱海(hai)，兩(liang)期40只(zhi)集(ji)聚(ju)項(xiang)目（52家(jia)企(qi)業(ye)(ye)）相繼動工建設(she)。其(qi)中，“東(dong)盛(sheng)”、“東(dong)方時(shi)代”、“英(ying)吉利”等13家(jia)企(qi)業(ye)(ye)先(xian)后投產。“現在柯(ke)橋(qiao)區的印(yin)(yin)染(ran)集(ji)聚(ju)還(huan)在成型(xing)階段(duan)。”紹興市柯(ke)橋(qiao)區印(yin)(yin)染(ran)產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)升(sheng)級工程(cheng)建設(she)辦公室一趙姓副主任對《每日經濟新(xin)聞》記者表(biao)示。

企業集聚后成本激增

“幾(ji)年(nian)的工作下來，與之前(qian)(qian)預定的5年(nian)內80%印染企業(ye)(ye)集聚(ju)相比，集聚(ju)的進度還是顯慢。”上述趙姓副主任告訴《每日經濟新聞(wen)》記者，“客觀因素主要(yao)是土地(di)審批(pi)(pi)(pi)的推進。目(mu)前(qian)(qian)，印染企業(ye)(ye)進駐(zhu)的工業(ye)(ye)化用地(di)需省級(ji)部(bu)門批(pi)(pi)(pi)準，每年(nian)區域內土地(di)審批(pi)(pi)(pi)規(gui)模有(you)限。今年(nian)有(you)望將已簽約(yue)的44家(jia)企業(ye)(ye)保證落實，其他需要(yao)入(ru)駐(zhu)的企業(ye)(ye)將等到(dao)明年(nian)再爭取。”

另一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，趙(zhao)副主(zhu)任也坦言，從(cong)主(zhu)觀上(shang)(shang)來(lai)說，搬(ban)遷(qian)所(suo)帶來(lai)的巨額成本(ben)(ben)及經(jing)濟(ji)效益難(nan)以(yi)保證，是(shi)(shi)很多(duo)企業停(ting)步不前的原(yuan)因。紹興東方(fang)(fang)(fang)時(shi)代印(yin)染(ran)(ran)有限公司(si)（以(yi)下簡稱東方(fang)(fang)(fang)時(shi)代）是(shi)(shi)最(zui)早進駐(zhu)印(yin)染(ran)(ran)集聚區的印(yin)染(ran)(ran)企業之一(yi)(yi)。2010年(nian)(nian)(nian)，東方(fang)(fang)(fang)時(shi)代作(zuo)為(wei)第一(yi)(yi)批意向企業與印(yin)染(ran)(ran)區簽署協議(yi)，經(jing)過4年(nian)(nian)(nian)建設，于去年(nian)(nian)(nian)正式投入(ru)(ru)(ru)生產(chan)。“2014年(nian)(nian)(nian)，我們正式從(cong)原(yuan)來(lai)錢(qian)清鎮的舊址轉入(ru)(ru)(ru)集聚區，搬(ban)遷(qian)建設費用前后(hou)共投入(ru)(ru)(ru)兩億(yi)元(yuan)，一(yi)(yi)開始計劃是(shi)(shi)1億(yi)元(yuan)左(zuo)右(you)，最(zui)后(hou)在基礎設施(shi)鋪設方(fang)(fang)(fang)面(mian)，為(wei)了(le)達到標準一(yi)(yi)改(gai)再改(gai)，成本(ben)(ben)基本(ben)(ben)翻番(fan)。”東方(fang)(fang)(fang)時(shi)代公司(si)老總告訴記者，基本(ben)(ben)上(shang)(shang)所(suo)有入(ru)(ru)(ru)駐(zhu)企業投入(ru)(ru)(ru)費用都(dou)在1.5億(yi)~3億(yi)元(yuan)之間(jian)。

在巨額財務(wu)投(tou)入(ru)之后(hou)，入(ru)駐集聚區的企業(ye)面(mian)臨成本(ben)激增。東(dong)方(fang)時代(dai)公司老總說，“首先(xian)，進(jin)入(ru)集聚區必須使用清潔能(neng)源為(wei)燃料，而燒天然氣相比以往燒煤(mei)的成本(ben)至少翻三倍(bei)。以東(dong)方(fang)時代(dai)為(wei)例，每年(nian)能(neng)耗成本(ben)增加(jia)兩千(qian)萬元(yuan)；另外(wai)，印染行業(ye)需要消耗大量的水，以往我們都是直(zhi)接從河邊取水，費(fei)用極(ji)低。但進(jin)入(ru)集聚區，使用的工業(ye)用水價(jia)格一(yi)塊多一(yi)噸，這些成本(ben)幾乎都在大幅增加(jia)。”

除(chu)此之(zhi)(zhi)外，由于濱海地處(chu)偏(pian)僻，工(gong)業(ye)區內幾乎沒有現(xian)成(cheng)的(de)居住(zhu)場(chang)所，所有的(de)工(gong)人都需(xu)要外招，導致人工(gong)成(cheng)本上漲。“這幾年來(lai)漲工(gong)資已不(bu)是什么新(xin)鮮(xian)事，但搬(ban)遷之(zhi)(zhi)后，為了安(an)撫工(gong)人，再提薪酬(chou)也是必須的(de)，以往吃(chi)住(zhu)自理，現(xian)在則要吃(chi)住(zhu)全(quan)包，算一(yi)算，每人每年至(zhi)少(shao)增(zeng)加一(yi)萬元(yuan)成(cheng)本。以一(yi)家(jia)500人規模的(de)印染企業(ye)來(lai)算，至(zhi)少(shao)就(jiu)是500萬元(yuan)的(de)成(cheng)本增(zeng)加。”東(dong)方時代公司老總表示。

他還(huan)說，按(an)照現有的(de)(de)巨額成(cheng)本投入，跟區域內其他未進入集聚(ju)區的(de)(de)企(qi)業比，根本沒有優(you)勢。本身(shen)印(yin)染行業就存(cun)(cun)在價(jia)格偏(pian)低現象(xiang)，要存(cun)(cun)活很難。“我們歡迎加大環境整治(zhi)的(de)(de)力度(du)，進入集聚(ju)區之后(hou)，我們工廠在環保設施的(de)(de)投入改(gai)造(zao)上可以說是一步到位的(de)(de)。相同(tong)的(de)(de)排放成(cheng)本下，我們的(de)(de)產能(neng)會(hui)有大的(de)(de)提高，環保問題不(bu)會(hui)成(cheng)為(wei)企(qi)業發展的(de)(de)桎梏，企(qi)業只需要專心搞好自身(shen)的(de)(de)建設。”

對此，另一(yi)家入駐(zhu)濱(bin)海工(gong)業(ye)集聚區的(de)印染(ran)企(qi)業(ye)老總(zong)也表示(shi)，從今后(hou)(hou)的(de)大(da)趨勢看，環保壓力會(hui)一(yi)年(nian)年(nian)增加，搬新(xin)之后(hou)(hou)整個(ge)工(gong)廠的(de)環境跟(gen)原(yuan)來(lai)(lai)(lai)變(bian)化(hua)很大(da)，相比起(qi)來(lai)(lai)(lai)，以(yi)往的(de)設(she)(she)備(bei)升級多是小打小鬧，土地、基礎設(she)(she)施(shi)有限，無法(fa)實現全面(mian)的(de)系(xi)統升級；設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)以(yi)后(hou)(hou)，單位能耗下降，工(gong)藝更(geng)先進(jin)，同樣的(de)污染(ran)排放可以(yi)生產更(geng)多產品(pin)。“這幾年(nian)來(lai)(lai)(lai)，身邊的(de)許多印染(ran)企(qi)業(ye)朋(peng)友的(de)理念(nian)也在逐步改(gai)變(bian)，想方設(she)(she)法(fa)進(jin)入集聚區，改(gai)造設(she)(she)備(bei)，消除環保顧慮。”

配套(tao)工程降低環保成本

對于印(yin)染(ran)集聚(ju)區企業(ye)的(de)(de)觀(guan)點，趙副(fu)主任(ren)表示，實(shi)際上印(yin)染(ran)集聚(ju)的(de)(de)提(ti)出(chu)，初(chu)衷是為了讓環境(jing)受益，另一(yi)方面也是在(zai)幫助企業(ye)，“以往紹興印(yin)染(ran)行(xing)業(ye)存在(zai)小(xiao)散亂的(de)(de)情況，從環境(jing)治理的(de)(de)角度講，政府和環保部門只能(neng)靠(kao)堵。發現污染(ran)去(qu)治理，而企業(ye)受限(xian)于原有的(de)(de)土地、基礎(chu)設施(shi)資源，無法(fa)大(da)規模地進(jin)行(xing)設備淘(tao)汰升級，很多小(xiao)型企業(ye)更(geng)是無力投入(ru)資金進(jin)行(xing)升級。目前(qian)，政策(ce)上鼓勵印(yin)染(ran)企業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強，企業(ye)要進(jin)入(ru)集聚(ju)區排放標準需(xu)要達(da)到一(yi)定(ding)規模以上，不達(da)標的(de)(de)就幾家聯合，小(xiao)的(de)(de)拼成大(da)的(de)(de)再進(jin)入(ru)，以減(jian)少印(yin)染(ran)企業(ye)數(shu)量。”

對于新搬進集聚區的企業(ye)，趙副主任告訴(su)記者，政(zheng)府從源頭上采取(qu)措施(shi)限制其排(pai)污：一是在簽(qian)訂協(xie)議時(shi)，政(zheng)府規定，由相(xiang)關印染行(xing)業(ye)協(xie)會核定設備(bei)的搬遷(qian)，一些(xie)不達標的老舊(jiu)設備(bei)不允許(xu)搬遷(qian)；二是投產(chan)以后(hou)，根據(ju)協(xie)議，由協(xie)會核查完畢保證排(pai)污設備(bei)達標才會頒發土地證、生產(chan)許(xu)可(ke)證等一系列證照。

今年(nian)2月，柯橋區出臺了(le)《關于進(jin)一步推進(jin)印(yin)染(ran)產(chan)業集聚升級(ji)工程的(de)意見》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《意見》），要求到(dao)2017年(nian)基本完成印(yin)染(ran)產(chan)業集聚升級(ji)工程，全區50%以(yi)上紡織(zhi)印(yin)染(ran)裝備達到(dao)國際先(xian)進(jin)水準(zhun)；主要產(chan)品質量標(biao)準(zhun)達到(dao)國際先(xian)進(jin)水平，每米印(yin)染(ran)布附加值年(nian)均提(ti)高10%以(yi)上；單位增加值能耗年(nian)均下(xia)降(jiang)5%，單位增加值用水量、COD（化學需氧量）排放量等指(zhi)標(biao)明顯下(xia)降(jiang)。

同時，《意見》明確了全區(qu)(qu)(qu)(qu)印(yin)(yin)染(ran)(ran)企業(ye)空間布局劃分(fen)為(wei)集聚(ju)(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)、提(ti)升區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)退出區(qu)(qu)(qu)(qu)。其中集聚(ju)(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)位于濱海大道以東至(zhi)曹娥江，北七(qi)路至(zhi)北十一路，該區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)企業(ye)須(xu)嚴(yan)格(ge)按照綠色生態(tai)示范園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)要求(qiu)，從設(she)備、工藝、產品(pin)和(he)管理等環節切實發揮節能(neng)、環保(bao)、創新的示范引領作用；將濱海工業(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)除集聚(ju)(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)之外的區(qu)(qu)(qu)(qu)域（蕭紹海塘以北）列為(wei)提(ti)升區(qu)(qu)(qu)(qu)，該區(qu)(qu)(qu)(qu)域內(nei)企業(ye)必(bi)須(xu)嚴(yan)格(ge)按照環評、能(neng)評等核準(zhun)要求(qiu)組織生產，進一步減(jian)少各類(lei)污染(ran)(ran)物排放，并在“十三五(wu)”期末，達到集聚(ju)(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)的生產標(biao)準(zhun)和(he)管理要求(qiu)；其他區(qu)(qu)(qu)(qu)域為(wei)退出區(qu)(qu)(qu)(qu)，到“十三五(wu)”期末，該區(qu)(qu)(qu)(qu)域內(nei)原(yuan)則上不再保(bao)有印(yin)(yin)染(ran)(ran)企業(ye)。

據悉，目前，柯橋區尚有67家(jia)未簽約的印(yin)染企業位(wei)于退出區。政策規定，退出區企業相比集(ji)聚(ju)區企業，將承受更多(duo)的環(huan)保(bao)壓力，比如(ru)實行差別化排污指標削減政策，由集(ji)聚(ju)區外(wai)的企業先行承擔。

2010年下半年，柯橋(qiao)區投資(zi)3.26億(yi)元(yuan)建設(she)濱(bin)海印(yin)染產業集(ji)聚(ju)(ju)區污(wu)(wu)水集(ji)中(zhong)預處理(li)(li)工程——柯橋(qiao)區江濱(bin)水處理(li)(li)公司。主要承(cheng)擔濱(bin)海印(yin)染產業集(ji)聚(ju)(ju)區內(nei)企(qi)業污(wu)(wu)水集(ji)中(zhong)預處理(li)(li)任務。有效解決了柯橋(qiao)區印(yin)染企(qi)業分散預處理(li)(li)產生的污(wu)(wu)泥(ni)二次污(wu)(wu)染問題。集(ji)中(zhong)預處理(li)(li)后(hou)的污(wu)(wu)泥(ni)，由配(pei)套(tao)熱電聯產項(xiang)目(mu)進行集(ji)中(zhong)處理(li)(li)，實現資(zi)源循環(huan)利用。

正是通過這一(yi)污(wu)水處理工程(cheng)的配套，集(ji)聚(ju)區(qu)企業(ye)(ye)受到(dao)的環保(bao)壓力將被區(qu)別(bie)對待。趙副主任告訴(su)《每日經濟(ji)新聞》記者，“因為有污(wu)水處理廠(chang)作保(bao)障，集(ji)聚(ju)區(qu)內(nei)企業(ye)(ye)可以按照(zhao)原有的污(wu)水排放標準，通過管道(dao)進入水處理公司進行再處理，減少(shao)了環保(bao)成本。通過這一(yi)措施，將集(ji)聚(ju)區(qu)和(he)其(qi)他(ta)區(qu)域的企業(ye)(ye)成本拉近，這樣倒逼這些(xie)企業(ye)(ye)選擇轉型退出或(huo)是升級進駐(zhu)。

企業稱(cheng)轉型不易升級也難

究竟“進”還是“退”？記者采(cai)訪中得知，不(bu)(bu)少企(qi)業(ye)(ye)表示，對于經營多年的大部分紹(shao)興“印(yin)染(ran)人”來說，想辦(ban)(ban)法繼續辦(ban)(ban)下去仍是首選。“轉型不(bu)(bu)是沒想過，但確實找不(bu)(bu)到方向(xiang)，缺乏能力和(he)經驗(yan)，這幾年反而有不(bu)(bu)少大型企(qi)業(ye)(ye)因為涉(she)足房地產(chan)等(deng)其他產(chan)業(ye)(ye)而破(po)產(chan)。”一家印(yin)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)的老總表示，2014年，紹(shao)興五洋印(yin)染(ran)、越紅控股等(deng)幾家紡織(zhi)印(yin)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)均因房產(chan)項目失敗，導致資金鏈(lian)斷裂最終破(po)產(chan)重組。

另(ling)一方面，不少企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)也表(biao)示，目(mu)前的(de)(de)(de)(de)印染(ran)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)仍處于低谷，大(da)環境(jing)不景氣，技(ji)術能(neng)(neng)力有(you)限，行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭的(de)(de)(de)(de)壓力等使得(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)仍需(xu)依靠節(jie)約成本來換取效益。“首先是整體(ti)環境(jing)不行(xing)，以往柯橋輕紡城的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)支柱(zhu)外(wai)貿行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上不去，導致整個(ge)(ge)前端(duan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)低迷，能(neng)(neng)源、人員、原料(liao)染(ran)料(liao)等成本又不斷上漲，整個(ge)(ge)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)處于低谷。”東方時代公司老總(zong)表(biao)示，“另(ling)外(wai)，行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)缺乏規范(fan)的(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)需(xu)要(yao)(yao)改變(bian)，以往印染(ran)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)過多，小(xiao)、散(san)的(de)(de)(de)(de)局面通過集聚將有(you)所改觀(guan)，但產量不會少。因為現在主(zhu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)廠(chang)家仍在追求(qiu)合作合并進入園區，下一步如何實現規范(fan)的(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)秩序，杜絕以往技(ji)術抄襲、薪酬混亂的(de)(de)(de)(de)局面，還需(xu)要(yao)(yao)政府、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協會和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)共同努力。”

此(ci)外，在技術的(de)(de)(de)(de)更新研(yan)發上(shang)，不(bu)少企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也反映，要(yao)(yao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自身加強研(yan)發實現突破性升(sheng)級很難，“跟印(yin)(yin)染(ran)行業(ye)(ye)(ye)(ye)發達(da)國家相(xiang)比，我(wo)們(men)(men)可能(neng)有20年(nian)差距。”一(yi)名趙姓企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)老總對(dui)《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者直言，“我(wo)們(men)(men)使用的(de)(de)(de)(de)碼(ma)布機可能(neng)仍是(shi)20年(nian)前的(de)(de)(de)(de)產品(pin)。我(wo)們(men)(men)去日本考察，看(kan)到(dao)一(yi)家印(yin)(yin)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所使用的(de)(de)(de)(de)碼(ma)布機全部靠(kao)自己(ji)研(yan)發，這在國內幾乎沒(mei)有，我(wo)們(men)(men)表(biao)達(da)希望進口(kou)的(de)(de)(de)(de)意愿(yuan)后，得到(dao)的(de)(de)(de)(de)答(da)復是(shi)作為自主研(yan)發產品(pin)，對(dui)方(fang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)提(ti)供(gong)設(she)備(bei)(bei)出口(kou)。即使要(yao)(yao)賣，價(jia)格(ge)折合人民幣在130萬(wan)元左(zuo)右(you)，而國內一(yi)臺設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)僅十幾萬(wan)元，這樣的(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)(bei)我(wo)們(men)(men)也無法模仿(fang)(fang)，因為很多基礎材料，比如鋼材無法達(da)到(dao)類似的(de)(de)(de)(de)精度(du)，零部件(jian)的(de)(de)(de)(de)加工無法達(da)到(dao)要(yao)(yao)求，即使能(neng)做成，價(jia)格(ge)也相(xiang)當高。例如上(shang)述日本企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)(bei)，如果(guo)我(wo)們(men)(men)自己(ji)來模仿(fang)(fang)，很多材料都需要(yao)(yao)進口(kou)，拼裝(zhuang)價(jia)格(ge)在200萬(wan)元以上(shang)。日韓國家的(de)(de)(de)(de)紡織企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)許多都以生產功能(neng)性布料為主，我(wo)們(men)(men)仍以低端的(de)(de)(de)(de)服裝(zhuang)類為主，想要(yao)(yao)轉變，設(she)備(bei)(bei)跟不(bu)上(shang)仍是(shi)根本，基礎工業(ye)(ye)(ye)(ye)和紡織技術人才(cai)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)短(duan)板還很明顯(xian)。”