每(mei)經編(bian)輯｜每(mei)經記(ji)者 吳澤(ze)鵬 發自廣東惠州    

◎每經記者 吳(wu)澤鵬 發自廣東(dong)惠(hui)州(zhou)

在廣東省惠州(zhou)市(shi)，隨著(zhu)網(wang)上中介超市(shi)實體店(dian)的正式開張，企業不再擔心中介蠶食行(xing)政審批改(gai)革紅利了(le)。

據(ju)了解，在(zai)惠(hui)州市的(de)(de)(de)(de)(de)網上中(zhong)介(jie)(jie)(jie)超(chao)(chao)市實體(ti)店，企業或政府部門(men)有需要購買中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服務的(de)(de)(de)(de)(de)，可像逛超(chao)(chao)市一(yi)(yi)樣，到(dao)這一(yi)(yi)實體(ti)店選擇滿意(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構；在(zai)享(xiang)受完中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)服務后(hou)，還可以(yi)視服務質量進(jin)行評分，給出“好(hao)評”或“差評”，得分低的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)構或將被(bei)勒令退(tui)出惠(hui)州市場(chang)。

《每日經濟新聞》記者從惠(hui)州市(shi)中(zhong)介(jie)超(chao)市(shi)管(guan)理辦公室了解到，開業至今(jin)，已有884家中(zhong)介(jie)機(ji)構入駐中(zhong)介(jie)超(chao)市(shi)，完成中(zhong)介(jie)購買服務70宗，總成交金額192萬元。

模式更公平、透明

據了解，去年12月開(kai)始，惠(hui)州中(zhong)(zhong)介超(chao)(chao)市便開(kai)始接受中(zhong)(zhong)介機構的(de)(de)數據庫入駐(zhu)申請(qing)，首批中(zhong)(zhong)介入駐(zhu)后(hou)，有(you)需要(yao)購買中(zhong)(zhong)介服務(wu)的(de)(de)業主單(dan)位，可(ke)在網(wang)上提(ti)出申請(qing)，登記詳細信息，而后(hou)由行(xing)政服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)在“網(wang)上中(zhong)(zhong)介超(chao)(chao)市”發(fa)布采購公告。公告發(fa)布后(hou)，便進入中(zhong)(zhong)介機構報名時間，符合要(yao)求的(de)(de)中(zhong)(zhong)介機構，在行(xing)政服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)工作人員、業主單(dan)位代表、紀(ji)檢監(jian)察代表的(de)(de)見證下(xia)，在實體店搖(yao)珠區通過電腦搖(yao)珠的(de)(de)方(fang)式產生結(jie)果。“速度快，從提(ti)交(jiao)申請(qing)，到(dao)安(an)排搖(yao)珠，只(zhi)要(yao)大概一個星期(qi)的(de)(de)時間。”惠(hui)州市排水管理中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)鄒先生告訴《每日經濟新聞》記者，他(ta)所在單(dan)位剛(gang)通過中(zhong)(zhong)介超(chao)(chao)市購買了一項可(ke)行(xing)性(xing)研究報告編制(zhi)服務(wu)。

廣(guang)西南寧中(zhong)多投(tou)資咨詢有限公司(si)的(de)黃(huang)女士則告(gao)訴記者，中(zhong)介超市的(de)模式比以(yi)前更加公平、透明(ming)，“像我們公司(si)這(zhe)次拿(na)到(dao)的(de)是政府單(dan)位項目(mu)，放在以(yi)前，不(bu)認識人根本拿(na)不(bu)到(dao)。”“我們的(de)初(chu)期設想是招(zhao)投(tou)標體制改革，因為招(zhao)投(tou)標法里，很重要的(de)一個(ge)內(nei)容就是20萬元以(yi)下(xia)的(de)項目(mu)不(bu)用通過招(zhao)投(tou)標來(lai)選擇服務機(ji)構(gou)。”惠(hui)州市發展和改革局(ju)副局(ju)長黃(huang)俊堂介紹，20萬元以(yi)下(xia)的(de)項目(mu)，絕大部(bu)分是中(zhong)介服務項目(mu)，這(zhe)也一直是監(jian)管上的(de)盲區。

記者了解到，此前，惠州市曾進行(xing)投資項(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)體(ti)制改革，政府投資項(xiang)目審(shen)(shen)批(pi)時長，從原來的(de)300多個(ge)工作日(ri)壓縮到50多個(ge)工作日(ri)，審(shen)(shen)批(pi)提(ti)速80%。但實際(ji)效果(guo)并不明顯，調查發現(xian)，由于缺少監管，部分中介機構存在拖延現(xian)象，有的(de)還成為部門(men)權力、資源的(de)延伸體(ti)。

如今，凡是(shi)財政投(tou)資項目在行政審批環節中需(xu)要中介機(ji)構服(fu)務的，除(chu)需(xu)公開(kai)招投(tou)標或項目有特殊要求外，一律采(cai)取(qu)搖珠的方式選(xuan)擇(ze)(ze)中介機(ji)構。對于社會投(tou)資項目，項目業(ye)主既(ji)可以在中介超市(shi)選(xuan)擇(ze)(ze)中介機(ji)構，也可以委(wei)托該(gai)區(qu)行政服(fu)務中心采(cai)取(qu)搖珠方式進行隨機(ji)選(xuan)擇(ze)(ze)。

已入駐884家中介

“只要一個項目有(you)3家以(yi)(yi)(yi)上符(fu)合條件的(de)中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)報名(ming)參(can)與競爭，就可以(yi)(yi)(yi)開展搖珠(zhu)，因為成本還是(shi)比較低的(de)。”黃俊堂告訴記者，目前，中(zhong)(zhong)介超市采用“實(shi)體為輔，虛擬為主”的(de)模式，中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)不(bu)(bu)需專(zhuan)門安排人(ren)員長期(qi)進駐實(shi)體大廳辦公，報名(ming)及公開選取均可在網上辦事大廳實(shi)現，中(zhong)(zhong)間環節沒有(you)人(ren)動得(de)了手腳(jiao)。“搖珠(zhu)的(de)時候，如果(guo)哪個企業不(bu)(bu)放心，也可以(yi)(yi)(yi)到實(shi)體超市現場監(jian)督。中(zhong)(zhong)介超市里也有(you)免費的(de)臨時辦公區(qu)，如果(guo)外地(di)中(zhong)(zhong)介機(ji)構(gou)中(zhong)(zhong)標(biao)，需要到惠(hui)州提供服(fu)務(wu)，可以(yi)(yi)(yi)在中(zhong)(zhong)介超市臨時辦公。”

記者了解到(dao)，截至(zhi)2月底，累計進駐21類中介(jie)(jie)機構共計884家，接受(shou)咨詢達到(dao)6400多人次(ci)，通(tong)過公開(kai)隨(sui)機選取方式(shi)購買中介(jie)(jie)服(fu)務70宗，成交金額(e)達到(dao)192萬元，中介(jie)(jie)從入駐到(dao)公開(kai)選取均實現網上(shang)全流程(cheng)運(yun)作，構建(jian)起(qi)“連鎖式(shi)”中介(jie)(jie)超市服(fu)務體系。

據(ju)黃(huang)俊(jun)堂介紹，在(zai)已(yi)完成的70宗(zong)業務(wu)中(zhong)，平均每一宗(zong)業務(wu)有19家(jia)中(zhong)介機構(gou)加(jia)入競爭(zheng)，這(zhe)在(zai)以(yi)前是不可想(xiang)象的。

據惠(hui)州市中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)超(chao)市管(guan)理辦公(gong)室(shi)提供的(de)資料顯示，工程造(zao)價(jia)咨詢(xun)、工程招標代理資質中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)入駐均超(chao)過100家(jia)，其中(zhong)(zhong)甲級資質分別達到(dao)了(le)48家(jia)、40家(jia)，涉及這(zhe)兩項資質的(de)公(gong)開選(xuan)取業務網上(shang)報(bao)名(ming)率均達到(dao)了(le)20%~40%，“以前合作的(de)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)機構(gou)也(ye)會有（不滿意），因為現在(zai)平臺大，各地的(de)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)都(dou)可以進(jin)入，本地的(de)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)競爭壓力大了(le)。”鄒先(xian)生(sheng)告(gao)訴《每日經濟(ji)新聞》記者。“我(wo)們也(ye)是頂著(zhu)壓力在(zai)做，以前很多(duo)部門的(de)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服務都(dou)有固定的(de)機構(gou)在(zai)做，現在(zai)引入那么多(duo)中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)進(jin)行競爭，也(ye)觸(chu)動(dong)了(le)它們的(de)利益(yi)。”中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)超(chao)市管(guan)理辦公(gong)室(shi)一工作人員(yuan)向記者表示。