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國務院放寬電商門檻建多元投融資機制

2015-04-02 00:26:06

放寬電子(zi)商務市(shi)場主體住所(suo)(經營場所(suo))登記條件,并建立適應(ying)電子(zi)商務發展的多(duo)元化(hua)投融資機(ji)制等。

每經(jing)編(bian)輯|每經(jing)記者 周程(cheng)程(cheng) 發自北京 ;   

◎每經(jing)記者 周程程 發自北京

“互(hu)聯網(wang)+”的風口下,電子商務(wu)成(cheng)為最(zui)直接的受(shou)益(yi)者。

昨日(ri)(ri)(4月(yue)1日(ri)(ri)),李克強(qiang)總理主(zhu)持(chi)召開國務(wu)院常務(wu)會議(yi),指(zhi)出發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)電子商(shang)(shang)務(wu)等新(xin)(xin)興服務(wu)業是“互聯(lian)網(wang)+”行動的重要內(nei)容。決定創新(xin)(xin)政府管理和(he)服務(wu),積極支(zhi)持(chi)電子商(shang)(shang)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),為其清障(zhang)搭臺(tai),在發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中規范和(he)引導。

會議決定,放(fang)寬電(dian)子商務市場主體(ti)住所(經(jing)營場所)登記條件,并(bing)建立適應電(dian)子商務發展的多(duo)元化投融資機制等。

中(zhong)國(guo)社會科(ke)學(xue)評價中(zhong)心常務(wu)副主任荊林波對《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者表示,電商(shang)產業能夠有效地(di)推(tui)動(dong)流(liu)(liu)通業、制造業、物流(liu)(liu)快遞、寬帶、支付等產業的發展。特別是(shi)作為一種創新,電子(zi)商(shang)務(wu)通過提(ti)供新的服務(wu)、新的市場和新的經(jing)濟組織(zhi)方式(shi),推(tui)動(dong)經(jing)濟轉型升級。

降低創業者門檻

電子商務帶動就業和促進消(xiao)費的作用,得到(dao)高層重(zhong)視。

商務(wu)(wu)部電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)司(si)副司(si)長聶林海(hai)表(biao)示,2014年,中(zhong)國電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)交(jiao)(jiao)易總額達到(dao)(dao)13.4萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增(zeng)長28.8%;網絡零(ling)售交(jiao)(jiao)易額提升2.8萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增(zeng)長49.7%;移動端(duan)成交(jiao)(jiao)額達到(dao)(dao)243億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增(zeng)長42.6%。

電子商務的(de)快(kuai)速發展也帶(dai)動(dong)了快(kuai)遞(di)業。截至2014年底,我國(guo)快(kuai)遞(di)業務規模達(da)140億件,快(kuai)遞(di)業務收入完成2040億元,躍升全球第一快(kuai)遞(di)大國(guo)。

荊林波表示(shi),電子商務(wu)絕(jue)不僅是多了一個銷售渠道,也不僅是多了一種購物方式(shi),它是一種新的生產力與新的生產方式(shi),有利于(yu)推(tui)動中國經濟轉型升級。

不(bu)過,在電(dian)子(zi)商務迅速發(fa)(fa)展的(de)(de)同時,住(zhu)所登(deng)記難卻成(cheng)了(le)限制其發(fa)(fa)展的(de)(de)一個因(yin)(yin)(yin)素。近(jin)年來,由于城市改造等原因(yin)(yin)(yin),導(dao)致企業(ye)(ye)因(yin)(yin)(yin)住(zhu)所難題而(er)無法辦理營業(ye)(ye)執(zhi)照,特別是對那些想從事對場(chang)地要(yao)求(qiu)不(bu)高的(de)(de)電(dian)子(zi)商務、動(dong)漫(man)設(she)計(ji)等新興服務業(ye)(ye)的(de)(de)創業(ye)(ye)者來說(shuo),住(zhu)所就成(cheng)了(le)一個較高的(de)(de)門檻。

針對(dui)上述情(qing)況(kuang),會議明確要簡政放權,放寬電子商務市(shi)場主體住所(經營場所)登(deng)記條件。按規定(ding)將網絡(luo)從業人(ren)員(yuan)納入社會保險,給予同等(deng)就(jiu)業創(chuang)業扶(fu)持(chi)。

其實,地方此前(qian)已(yi)有(you)實踐。河北石(shi)家(jia)莊出臺的(de)《石(shi)家(jia)莊市放寬市場(chang)主(zhu)體(ti)住(zhu)所(suo)(suo)(經(jing)營(ying)場(chang)所(suo)(suo))登記條件的(de)規定》就提到,為(wei)解(jie)決部分行業企(qi)業對住(zhu)所(suo)(suo)(經(jing)營(ying)場(chang)所(suo)(suo))要求不高,無需實體(ti)辦公住(zhu)所(suo)(suo)(經(jing)營(ying)場(chang)所(suo)(suo))即可(ke)開展經(jing)營(ying)的(de)實際情況,降低初創(chuang)企(qi)業運營(ying)成本,探索嘗試電子商(shang)務秘書企(qi)業的(de)登記管理,進一步為(wei)“住(zhu)所(suo)(suo)登記”松綁。

這樣,一(yi)方面可降低電(dian)子商務企(qi)業(ye)的準入門檻和經(jing)營(ying)成本;另一(yi)方面也(ye)有(you)利(li)于促進電(dian)子商務經(jing)營(ying)者主動辦理營(ying)業(ye)執照,使電(dian)子商務經(jing)營(ying)主體從(cong)虛擬變(bian)為真實,從(cong)而為規范(fan)行(xing)業(ye)經(jing)營(ying)行(xing)為打下基礎。

完善電商關聯領域

此外,創業(ye)初(chu)期錢從哪兒來(lai),也是令(ling)許多電商(shang)企業(ye)頭疼的問題。

北京媽(ma)寶幫(bang)商貿有限公司(si)總經理王瑤(yao)對(dui)《每日經濟(ji)新聞》記者坦言,企(qi)業發(fa)展到現在,對(dui)資(zi)(zi)金(jin)(jin)是(shi)非常需要的,盡管政策在融資(zi)(zi)難(nan)方面給予了很多支持,但如(ru)何找到安全、可靠、成本低(di)的資(zi)(zi)金(jin)(jin)仍需要下大氣力。

對此,會議(yi)明確,要建立適應(ying)電(dian)(dian)子商(shang)務發(fa)展(zhan)的(de)多元化投(tou)融(rong)資機(ji)制,引導創業(ye)投(tou)資基金(jin)加大(da)對電(dian)(dian)子商(shang)務初創企業(ye)的(de)支持,放開外商(shang)投(tou)資電(dian)(dian)子商(shang)務業(ye)務外方(fang)持股比例(li)限(xian)制。

這(zhe)一措(cuo)施(shi)給(gei)王瑤莫大(da)的(de)(de)鼓舞(wu),她表示,“目前(qian)電商正(zheng)處(chu)在新(xin)生到(dao)成長的(de)(de)一個(ge)階段,也在回歸(gui)理(li)性經營(ying),當前(qian)沉淀(dian)下來的(de)(de)電商平臺,如果能(neng)借(jie)助創投基金(jin)這(zhe)種新(xin)的(de)(de)融資(zi)渠道(dao),再借(jie)勢互聯網+的(de)(de)戰略,相信是會有更好的(de)(de)發展(zhan)。”

會議還(huan)決定(ding),推動電(dian)子(zi)商(shang)務與(yu)(yu)貿易流通、工(gong)業(ye)生產(chan)、金融服(fu)務等相關領(ling)域聯動發(fa)展(zhan),創新和拓展(zhan)面(mian)向“三農(nong)”的服(fu)務,推進(jin)網絡購物(wu)、網絡化制(zhi)造和經營管理(li)、跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)務等新業(ye)態成長(chang),建設促(cu)進(jin)居民(min)消費的電(dian)子(zi)商(shang)務平臺,支(zhi)持實(shi)體店與(yu)(yu)電(dian)商(shang)、線上與(yu)(yu)線下協同發(fa)展(zhan)。

與此(ci)同時,要(yao)加強法規標準和信(xin)用體系建設,營造公(gong)平競爭(zheng)的環境和舞(wu)臺,提升電子商務產品質量,完善網上交易(yi)投訴和維權機制,打擊網絡盜(dao)竊、詐騙等違法行為,保護知識(shi)產權和網絡交易(yi)安全。讓電子商務的蓬勃(bo)發展(zhan)助推大眾創業(ye)、萬(wan)眾創新。

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◎每經記者周程程發自北京 “互聯網+”的風口下,電子商務成為最直接的受益者。 昨日(4月1日),李克強總理主持召開國務院常務會議,指出發展電子商務等新興服務業是“互聯網+”行動的重要內容。決定創新政府管理和服務,積極支持電子商務發展,為其清障搭臺,在發展中規范和引導。 會議決定,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件,并建立適應電子商務發展的多元化投融資機制等。 中國社會科學評價中心常務副主任荊林波對《每日經濟新聞》記者表示,電商產業能夠有效地推動流通業、制造業、物流快遞、寬帶、支付等產業的發展。特別是作為一種創新,電子商務通過提供新的服務、新的市場和新的經濟組織方式,推動經濟轉型升級。 降低創業者門檻 電子商務帶動就業和促進消費的作用,得到高層重視。 商務部電子商務司副司長聶林海表示,2014年,中國電子商務交易總額達到13.4萬億元,同比增長28.8%;網絡零售交易額提升2.8萬億元,同比增長49.7%;移動端成交額達到243億元,同比增長42.6%。 電子商務的快速發展也帶動了快遞業。截至2014年底,我國快遞業務規模達140億件,快遞業務收入完成2040億元,躍升全球第一快遞大國。 荊林波表示,電子商務絕不僅是多了一個銷售渠道,也不僅是多了一種購物方式,它是一種新的生產力與新的生產方式,有利于推動中國經濟轉型升級。 不過,在電子商務迅速發展的同時,住所登記難卻成了限制其發展的一個因素。近年來,由于城市改造等原因,導致企業因住所難題而無法辦理營業執照,特別是對那些想從事對場地要求不高的電子商務、動漫設計等新興服務業的創業者來說,住所就成了一個較高的門檻。 針對上述情況,會議明確要簡政放權,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件。按規定將網絡從業人員納入社會保險,給予同等就業創業扶持。 其實,地方此前已有實踐。河北石家莊出臺的《石家莊市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》就提到,為解決部分行業企業對住所(經營場所)要求不高,無需實體辦公住所(經營場所)即可開展經營的實際情況,降低初創企業運營成本,探索嘗試電子商務秘書企業的登記管理,進一步為“住所登記”松綁。 這樣,一方面可降低電子商務企業的準入門檻和經營成本;另一方面也有利于促進電子商務經營者主動辦理營業執照,使電子商務經營主體從虛擬變為真實,從而為規范行業經營行為打下基礎。 完善電商關聯領域 此外,創業初期錢從哪兒來,也是令許多電商企業頭疼的問題。 北京媽寶幫商貿有限公司總經理王瑤對《每日經濟新聞》記者坦言,企業發展到現在,對資金是非常需要的,盡管政策在融資難方面給予了很多支持,但如何找到安全、可靠、成本低的資金仍需要下大氣力。 對此,會議明確,要建立適應電子商務發展的多元化投融資機制,引導創業投資基金加大對電子商務初創企業的支持,放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制。 這一措施給王瑤莫大的鼓舞,她表示,“目前電商正處在新生到成長的一個階段,也在回歸理性經營,當前沉淀下來的電商平臺,如果能借助創投基金這種新的融資渠道,再借勢互聯網+的戰略,相信是會有更好的發展。” 會議還決定,推動電子商務與貿易流通、工業生產、金融服務等相關領域聯動發展,創新和拓展面向“三農”的服務,推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電子商務等新業態成長,建設促進居民消費的電子商務平臺,支持實體店與電商、線上與線下協同發展。 與此同時,要加強法規標準和信用體系建設,營造公平競爭的環境和舞臺,提升電子商務產品質量,完善網上交易投訴和維權機制,打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為,保護知識產權和網絡交易安全。讓電子商務的蓬勃發展助推大眾創業、萬眾創新。

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