每經(jing)編輯(ji)｜譚浩俊     

◎譚浩俊

4月(yue)1日(ri)發(fa)布的(de)中國制造(zao)業采購經理人(ren)指數（PMI）顯示，3月(yue)份制造(zao)業PMI為50.1，比上月(yue)回升(sheng)0.2個(ge)百分點，重(zhong)回擴張區間(jian)。

單從這一數據來看，經濟(ji)活(huo)動似(si)乎(hu)確已出現回(hui)暖跡象。統計(ji)局相(xiang)關(guan)專家也(ye)認為，這與(yu)各項政策(ce)措施(shi)的作(zuo)用開始(shi)顯現有關(guan)。

我們注意到(dao)，3月(yue)份(fen)不同規模企(qi)業(ye)的(de)PMI繼續分化：大(da)型企(qi)業(ye)PMI指數上升(sheng)1.1個(ge)百(bai)分點(dian)，達(da)到(dao)51.5，其(qi)中新訂(ding)單、生產(chan)等主要(yao)指數回升(sheng)明顯，升(sheng)幅均(jun)超1個(ge)百(bai)分點(dian)；而中、小型企(qi)業(ye)PMI分別(bie)(bie)為48.3%和(he)46.9%，分別(bie)(bie)降1.1和(he)1.2個(ge)百(bai)分點(dian)，仍低(di)于(yu)臨界點(dian)。

這與(yu)此前匯豐發布的3月份PMI初(chu)值數據(ju)出現(xian)較大(da)幅度回落基本匹配(pei)。匯豐的初(chu)值數據(ju)為(wei)49.2，創11個月來的新(xin)低。而匯豐數據(ju)采(cai)集(ji)與(yu)官方(fang)不同之(zhi)處，就(jiu)在于主要(yao)來自對中小企業數據(ju)的采(cai)集(ji)，而官方(fang)數據(ju)則以大(da)企業為(wei)主。

實際上，在房地產成為很多地方(fang)經濟的(de)支柱以后，中小企業的(de)日子(zi)就一天(tian)比一天(tian)難(nan)過。不僅融資難(nan)度越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)大，稅(shui)費負(fu)擔越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)重(zhong)，而且生存的(de)環境也越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)差。比如土(tu)地資源(yuan)的(de)配置、稅(shui)收政策的(de)扶(fu)持、財政資金的(de)支持等，幾乎(hu)都與中小企業無緣。

如(ru)果不(bu)能正視中小企業的(de)困境，就算宏觀經濟數據出現回暖(nuan)，那么這一(yi)回暖(nuan)的(de)基礎也(ye)不(bu)會太扎實，經濟復蘇的(de)步(bu)伐(fa)也(ye)不(bu)會太快，居民(min)就業、收入增長等目標將難以實現，并可能反過(guo)來(lai)成(cheng)為(wei)影響經濟穩定(ding)的(de)重要因素。

眾所周知，美國(guo)經濟出(chu)現比較強(qiang)勁的(de)(de)復蘇勢頭，靠的(de)(de)就是(shi)居(ju)民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)拉動。雖(sui)然中(zhong)(zhong)國(guo)居(ju)民(min)在(zai)消(xiao)(xiao)費(fei)問題上(shang)與美國(guo)居(ju)民(min)存在(zai)一定差(cha)異，存錢的(de)(de)意識遠強(qiang)于消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)意識，但對年(nian)輕(qing)一代(dai)而(er)言，消(xiao)(xiao)費(fei)觀(guan)念已經發生了(le)很大變化，多數年(nian)輕(qing)人還是(shi)愿意消(xiao)(xiao)費(fei)、喜(xi)歡消(xiao)(xiao)費(fei)、善于消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)，只是(shi)苦于消(xiao)(xiao)費(fei)能力不(bu)(bu)強(qiang)，收(shou)入水平不(bu)(bu)高(gao)，心有余而(er)力不(bu)(bu)足。其中(zhong)(zhong)，就業狀況不(bu)(bu)佳、收(shou)入水平不(bu)(bu)高(gao)是(shi)最(zui)主(zhu)要的(de)(de)方面。

在中小企(qi)業(ye)(ye)普遍生存狀(zhuang)況不(bu)佳的(de)背景下，對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和(he)居民收入的(de)保障能(neng)力(li)不(bu)可能(neng)太強。相反，每年新(xin)增的(de)勞動力(li)又對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形成強大(da)的(de)壓力(li)。為(wei)什么(me)中央(yang)倡導“大(da)眾創業(ye)(ye)、萬眾創新(xin)”呢，說到底(di)，就(jiu)(jiu)(jiu)是以此擴大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)渠道、增加就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)空間，并依靠提(ti)高居民收入水平(ping)來(lai)實(shi)現(xian)消費拉動經濟增長的(de)轉(zhuan)型。

但是，在目前的環境下，如果地方政府不放棄過(guo)(guo)去對大企業、大項目和土(tu)地財政的過(guo)(guo)度依賴(lai)，中小企業很難(nan)得到良好的生存(cun)與發展環境。

在(zai)現實生(sheng)活中(zhong)，中(zhong)小(xiao)企業的(de)困難比數據所(suo)反映的(de)還(huan)要(yao)大。如何從PMI數據所(suo)反映的(de)數據上(shang)，更加充分(fen)地(di)認識到中(zhong)小(xiao)企業的(de)困難及其對經濟社會發(fa)展可能(neng)造(zao)成的(de)影響，是非常重要(yao)而緊迫的(de)課(ke)題(ti)。

雖然說如何扶(fu)持中小(xiao)(xiao)企業發(fa)展在(zai)世界范圍內都是一(yi)個難(nan)題，但(dan)總體(ti)上講，一(yi)些發(fa)達國家在(zai)如何支(zhi)持中小(xiao)(xiao)企業發(fa)展方(fang)面，還(huan)是有很多好(hao)的(de)辦法可供借鑒。特(te)別(bie)是政(zheng)府(fu)在(zai)政(zheng)策、資金、資源的(de)支(zhi)持和配置方(fang)面，主要是向中小(xiao)(xiao)企業傾斜。這一(yi)思路應該(gai)成(cheng)為(wei)地方(fang)政(zheng)府(fu)開(kai)展工(gong)作的(de)重(zhong)要出發(fa)點。