在國(guo)家(jia)各項政策的激(ji)勵之下，中國(guo)新能(neng)源(yuan)汽車發展的速度較以往有了跨越式(shi)增(zeng)(zeng)長(chang)。2014年(nian)我國(guo)純電(dian)動車和插電(dian)式(shi)混(hun)合動力(li)車的累(lei)計銷(xiao)售74，763輛，較2013年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)3倍(bei)多。來自工業和信息化部的數據(ju)則指出，2015年(nian)1－2月，新能(neng)源(yuan)汽車累(lei)計生產1.19萬輛，同比增(zeng)(zeng)長(chang)近5倍(bei)。

2011年(nian)，國家開始大規(gui)模重點支持(chi)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)示(shi)范推(tui)(tui)(tui)廣(guang)和以混合動力汽(qi)(qi)車(che)為重點的(de)節(jie)能(neng)汽(qi)(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)工作。2015年(nian)是本輪新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)的(de)收官(guan)之年(nian)。然(ran)而據統計，在被(bei)國家列入新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用的(de)88個城(cheng)市中，僅(jin)有49個城(cheng)市出臺新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)配套政策，39個城(cheng)市未出臺相關配套政策。

中(zhong)央的(de)政(zheng)策(ce)接二(er)連三出臺，為何地(di)方行為差別卻如此之大(da)？當時踴躍(yue)申請(qing)推廣(guang)示(shi)范的(de)城市為何如今對中(zhong)央新(xin)能(neng)源政(zheng)策(ce)貫徹不力(li)？中(zhong)央熱，地(di)方冷的(de)原因又(you)何在(zai)？在(zai)3月25日舉行的(de)第二(er)季中(zhong)國新(xin)能(neng)源汽車政(zheng)策(ce)學術(shu)沙龍上(shang)，專家(jia)們進行了探(tan)討(tao)。

在(zai)中(zhong)國汽車工程學(xue)會電(dian)動汽車分(fen)會理(li)事長陳(chen)全世看來，這是特殊條(tiao)件下的一般問題(ti)，是個老(lao)毛病。由(you)于(yu)監督機(ji)制的問題(ti)，很多政策在(zai)執行上缺乏監督和懲罰機(ji)制，還(huan)有一些部(bu)門存在(zai)不作(zuo)為現象，影響了積極性。

國(guo)務(wu)院發展(zhan)研究中心市場流(liu)通研究室主(zhu)任王青認為，中國(guo)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)政策落地效(xiao)果(guo)不(bu)理想，一來是各地方(fang)動力(li)不(bu)足、不(bu)努力(li)，二來也是中央政策貫徹(che)不(bu)力(li)，管理的手段(duan)、方(fang)式(shi)、方(fang)法不(bu)足。

上海交通(tong)大學[微博(bo)]汽車(che)工程研究(jiu)院副院長殷承良更加深入的(de)(de)(de)分析了(le)地方(fang)動力不足的(de)(de)(de)幾個主(zhu)要原因。最重要的(de)(de)(de)一點是，地方(fang)的(de)(de)(de)情況(kuang)千(qian)差萬(wan)別，新(xin)能(neng)源汽車(che)產(chan)業(ye)并(bing)不是全國到(dao)處各有。當時(shi)積極申請推廣的(de)(de)(de)城市，可能(neng)后來(lai)發現建立自己(ji)的(de)(de)(de)新(xin)能(neng)源汽車(che)產(chan)業(ye)和基地非常(chang)困難，原來(lai)的(de)(de)(de)算盤(pan)落了(le)空。再加上各地的(de)(de)(de)財力能(neng)力不同，所(suo)以落實起來(lai)就(jiu)影響了(le)積極性。

知名汽車分析師鐘師建議，并(bing)非所(suo)(suo)有的地方城市都具有北上(shang)廣(guang)先決條件(jian)，所(suo)(suo)以(yi)(yi)，并(bing)不一定非要推廣(guang)88個城市。那些推廣(guang)不積極(ji)的城市，可以(yi)(yi)讓其(qi)自然退出。

北京理工大學(xue)機械與車(che)輛學(xue)院副教授孫立清則認為，政府要研(yan)究一下(xia)自身出臺的政策(ce)有(you)沒有(you)矛盾的地方。

如何(he)讓新能(neng)源汽車(che)產業政(zheng)策在(zai)地方(fang)精(jing)準落(luo)地？與會(hui)專家基本達(da)成共(gong)識：首先要(yao)認(ren)真(zhen)梳理(li)和(he)反思過去和(he)現在(zai)的政(zheng)策到底有多(duo)少問題；第(di)(di)二，對于新能(neng)源汽車(che)的補(bu)貼不能(neng)強求所有城市(shi)都一個標準，要(yao)因地制宜；第(di)(di)三要(yao)制定(ding)一個合理(li)的退出機制，不要(yao)做面子工程，要(yao)多(duo)元化(hua)兩條(tiao)腿(tui)走路。

論壇上(shang)還討論了如何解決新能源汽車消費(fei)(fei)市場“廠(chang)家熱(re)，消費(fei)(fei)冷”的(de)問題。在場的(de)兩位電(dian)動車車主均表(biao)示，真正吸(xi)引消費(fei)(fei)者(zhe)的(de)是(shi)不(bu)(bu)限行、不(bu)(bu)限購，電(dian)費(fei)(fei)定多少(shao)沒(mei)關(guan)系(xi)，不(bu)(bu)補(bu)貼也沒(mei)關(guan)系(xi)。因為現(xian)在購買新能源汽車的(de)消費(fei)(fei)者(zhe)，很多都是(shi)家里(li)有慢充(chong)樁的(de)，公共充(chong)電(dian)設施作為補(bu)充(chong)電(dian)源，其次享受到的(de)服(fu)務不(bu)(bu)一樣，價格也可(ke)以不(bu)(bu)一樣。如果(guo)把不(bu)(bu)限行不(bu)(bu)限購用(yong)數量化的(de)方法體現(xian)出來，可(ke)能就會極大地(di)促進目(mu)前消費(fei)(fei)端。？